一、隱患舉報
2004年5月15日,我局接到省安監局轉來群眾來信,反映銅陵液氯氣瓶隱患問題。我局當即要求銅陵市局盡快核實情況,消除事故隱患,并于5月19日派員專程對銅陵液氯氣瓶隱患處理進行督查。
二、隱患情況
銅陵市包村金礦黃金選冶廠是一個停產多年的企業,現場核查除舉報反映的4只液氯氣瓶外,又發現2只廢棄液氯氣瓶。液氯氣瓶自1992年起放置至今,處于無人管理狀態。4只氣瓶露天放置在泥土上,有2只氣瓶為滿瓶,分別盛裝不足1噸和0.5噸液氯,其余存有不等重量的液氯。由于長期放置在廢棄硫化物邊,氣瓶表面腐蝕嚴重,瓶體可檢測部位(部分瓶體被掩埋在泥土中)的壁厚不足原始壁厚一半。另2只放置在公路邊無人看管的廢棄工房內。氣瓶瓶閥的壓蓋已被人拆卸偷走,隨時有可能發生氯氣泄漏。
三、隱患處置方案
針對上述隱患情況,我局立即向省安辦報告,并協調聯系安徽氯堿集團幫助處理隱患。安徽氯堿集團專業人員5月20日抵達隱患現場實地勘察,提出隱患處理技術方案。在技術處理方案的基礎上,我局協助省安辦制訂了防止突發事故應急救援預案建議書,指導當地政府做好隱患處理工作。
5月21日 ,省安辦向銅陵市政府下達隱患處理指令。5月23日市政府召開了有關部門參加的隱患處置論證會。5月24日銅陵市政府召開了隱患處置指揮部全體成員會議。會議決定:
1、成立隱患處置指揮部。由分管市長擔任指揮長,成員由有關部門領導參加。指揮部下設8個小組,分別明確各自職責。
2、立即啟動《銅陵市特大安全事故應急處理暫行辦法》。
3、研究通過了隱患處置方案。提出了各項工作的時間表。
3、決定于5月28日實施隱患氣瓶的處置工作。
四、隱患處置過程
5月27日下午召開指揮部全體成員會議,進行臨戰動員。
5月27日晚,召開隱患處置技術交底會,按照處理危險程度,考慮了3套處置技術方案。若3套方案均不成功,則啟動第4方案,即:請部隊增援,動用穿甲彈將氣瓶擊毀,將氯氣排空。
5月28日上午7:30開始清場、設立警戒和實施交通管制。隱患現場方圓1.5km范圍內的村民被疏散。現場準備工作就緒,消防車、救護車以及環保監測、無線電通訊等就位。負責隱患處置的安徽氯堿集團技術人員就位。
5月28日8:30,指揮部指揮長下達隱患處置指令。
安徽氯堿集團技術人員當試圖打開第1只盛裝1噸液氯氣瓶時,氣相閥的閥桿被折斷。經過技術人員的努力,10:00,打開了液相閥,將氣瓶內氯氣導入堿池內中和。11:50,盛裝0.5噸液氯第2只液氯氣瓶順利打開。此后,剩下4只氣瓶閥門陸續打開,有2只氣瓶瓶閥閥桿被折斷,采用帶壓處理專用工具處置。
隱患處置工作歷時3天,直至30日晚6:00,才處置完畢。共處置了3.5噸液氯,并對氣瓶進行破壞性處理,防止流入社會,成為新的隱患。
此次隱患處置,共涉及部門單位15個,出動人員599人,車輛幾十余輛,疏散人員涉及2個鄉鎮、3個行政村、19個自然村、3569人。
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