1.事故概況

    2008年4月25日2300時左右，舟山和豐船務有限公司所有并經(jīng)營的“新舟山”集裝箱船從青島駛往溫州準備靠泊龍灣碼頭，在七里集裝箱碼頭前沿水域避讓“永星12”輪過程中，因漲水流影響，操作不當，船舶失控，船首觸碰七里集裝箱碼頭1號泊位，造成直接經(jīng)濟損失約310萬元的大事故。

    2.當事船舶、當事人、船公司情況

    2.1船舶概況

    船名：新舟山           船籍港: 舟山      

    船舶呼號：BLNJ

    船舶種類：集裝箱船     船舶材料：鋼質(zhì)

    建造地點：舟山      造船廠：舟山市正沛船舶修造有限公司

    建造日期： 2004年1月19日       

    總長：121.70米    型寬：20.8米    型深: 10.50米

    總噸：6930        凈噸：3880       箱位：510 TEU

    主機型號：5L50MC型柴油機  功率：2960千瓦  航速：14節(jié)

    主操舵裝置：R2C（YD210/320KNM）   扭矩：320 KN•M

    船舶所有人：舟山和豐船務有限公司     

    地址：舟山定海環(huán)城南路357號6樓西

    船舶經(jīng)營人及其地址: 同上

    船舶管理人：舟山和和國際船舶管理有限公司     

    地址：舟山定海環(huán)城南路357號6樓西

    2004年1月13日，“新舟山”經(jīng)舟山海事局登記取得編號為070303000525的船舶國籍證書，有效期至2009年1月12日。2007年3月30日，取得浙江海事局簽發(fā)的編號為06B15501的安全管理證書，有效期至2012年3月29日。2007年1月29日，取得浙江省交通廳核發(fā)的編號為浙SJ（2007）07-00003的船舶營運證，有效期至2010年1月28日。， 2007年9月29日在舟山港經(jīng)浙江省船檢局舟山檢驗處換證檢驗，準予作集裝箱船航行近海及長江A、B級航區(qū)，有效期至2012年9月28日，下次年度檢驗日期為2008年9月28日前后各3個月內(nèi)。

    2.2船舶配員及主要當事人情況

    “新舟山”輪出事航次配員19人，其中持證船員13人，船舶配員符合該輪的最低安全配員證書要求。當班船員分別為：

    張××：男，籍貫浙江，持有舟山海事局2006年1月26日簽發(fā)的編號為BHB111200600458的丙類3000總噸及以上船舶的船長證書。2007年10月20日開始擔任“新舟山”輪船長,觸損事故發(fā)生時在“新舟山”輪駕駛臺操縱船舶。

    周××：男，籍貫上海，持有江蘇海事局2007年10月29日簽發(fā)的編號為BFG114200707229的丙類3000總噸及以上船舶的三副證書。2007年11月2日開始擔任“新舟山”輪三副，觸損事故發(fā)生時在“新舟山”輪駕駛臺協(xié)助了望。

    朱××：男，籍貫浙江，家庭住址舟山市定海區(qū)雙橋鎮(zhèn)溪口村，持有上海海事局2004年12月3日簽發(fā)的編號為YGA145200411746的乙類500總噸及以上船舶的值班水手證書。2008年3月19日開始上“新舟山”輪擔任值班水手，觸損事故發(fā)生時在“新舟山”輪駕駛臺操舵。

    陳××：男，籍貫浙江，家庭住址舟山市定海區(qū)冊子鄉(xiāng)雙螺村，持有舟山海事局2007年9月26日簽發(fā)的編號為BHB221200704726的丙類主推進動力裝置750至3000千瓦船舶的輪機長證書。2007年10月1日開始擔任“新舟山”輪機長，觸損事故發(fā)生時在“新舟山”機艙值班。

    2.3船公司情況

    2.3.1舟山和豐船務有限公司

    舟山和豐船務有限公司成立于1998年7月，經(jīng)營國內(nèi)沿海及長江中下游各港口間貨物運輸，營業(yè)期限至2008年7月23日止。

    2003年12月5日取得編號為交浙XK0255的《水路運輸許可證》，主營國內(nèi)沿海及長江中下游各港間普通貨物運輸，有效期至2008年10月31日止。

    2.3.2舟山和和國際船舶管理有限公司

    舟山和和國際船舶管理有限公司成立于2006年4月，經(jīng)營國際船舶管理、國內(nèi)沿海運輸船舶管理等，營業(yè)期限至2016年7月9日止。

    2007年6月18日取得編號為浙交水服（2007）07-00005的《水路運輸服務許可證》，經(jīng)營國內(nèi)沿海運輸船舶機務管理、海務管理，船員配給等業(yè)務，有效期至2010年6月17日止。

    2007年3月30日，通過安全管理體系初次審核，取得編號為06B155的覆蓋其他貨船船種的DOC證書。

    公司實行總經(jīng)理負責制，內(nèi)設海務部、機務部、人事部和體系辦，并有1名指定人員。

    3.碼頭情況

    該碼頭建于1999年12月，總投資約7000萬元。碼頭共有5個泊位由東至西成一字形布置，分別為1.5萬噸級和1000噸級多用途泊位各一個，2.5萬噸級泊位一個（兼顧3.5萬噸級淺吃水船舶靠泊）、500噸級泊位2個，全長582米。

    碼頭結(jié)構(gòu)為高樁梁板式結(jié)構(gòu)，上部構(gòu)件由橫梁、軌道梁、縱梁、箱梁、水平撐、靠船構(gòu)件、樁帽及面板組成；下部為樁基結(jié)構(gòu)。碼頭設計高水位5.24米，設計低水位為0.82米（以吳淞零點為基準）。

    4.氣象海況及事故經(jīng)過

    4.1氣象海況

    天氣：晴           能見度：良好

    風向：東北風       風力： 6級 

    潮向：西，漲水流   流速： 4節(jié)

    4.2事故經(jīng)過

    2008年4月23日，“新舟山”輪在青島港大港45區(qū)裝載集裝箱402TEU，載重8132噸，艏吃水7.30米，艉吃水7.70米，配員19人，1630時離開45區(qū)碼頭，中途掛靠溫州港龍灣碼頭，目的港泉州。

    2008年4月25日1410時到達溫州港園嶼錨地錨泊，等待當晚靠泊溫州港龍灣碼頭卸貨。2100時“新舟山”輪開始備車，試車、試舵、核對車鐘、船鐘。2140時船長上駕駛臺指揮，起錨，備左錨，三副在駕駛臺協(xié)助了望，林××負責手操舵。2230時左右朱××接替林××負責手操舵。2250時航至21號燈浮時航速約9節(jié)，發(fā)現(xiàn)船首方向約1海里多的七里集裝箱碼頭前沿航道上“永星12”輪顯示錨燈正在拋錨掉頭，船首朝向碼頭。約2258時船位27°59′.6N/120°53′.3E附近時與“永星12”輪相距約600米，即用高頻電話聯(lián)系，左滿舵避讓，舵效不明顯，立即回舵，改用右舵15，準備從“永星12”輪和七里集裝箱碼頭之間水域通過。讓清“永星12”輪后，采取左滿舵修正航向時，船舶沒有左轉(zhuǎn)趨勢，隨后采取停車、全速倒車。約2300時船舶受漲水流、東北風和慣性力的作用下，船首與七里集裝箱碼頭前沿約成80°的夾角撞擊。

    4.3救助情況

    觸損事故發(fā)生后，“新舟山”輪船員檢查了船體受損情況和舵系統(tǒng)后，調(diào)整船位，倒車退出七里集裝箱碼頭。26日0052時靠妥龍灣碼頭。

    5.損害情況

    5.1“新舟山”輪

    上首柱兩錨鏈孔之間局部凹陷，右舷錨鏈孔罩脫落；球鼻首尖峰內(nèi)凹破裂。

    5.2七里集裝箱碼頭

    經(jīng)南京水科院檢測，七里集裝箱碼頭第15排架A斜樁斷裂，靠船構(gòu)件脫落，橡膠護弦受損；第15、16排架下橫梁、橫撐部分等損壞。

    合計直接經(jīng)濟損失約310萬元。

    6. 現(xiàn)場勘驗情況

　　事故發(fā)生后，海事調(diào)查人員進行現(xiàn)場勘察試驗，“新舟山”船首嚴重破損，右錨斷裂落水，舵系統(tǒng)工作正常。

    7.事故原因分析

    7.1對通航環(huán)境估計不足

    “新舟山”在順流進溫州港過程中，船員沒有對當時的船尾右舷受風和漲水流對船舶操縱產(chǎn)生的影響作出充分的估計，在左舵舵效較右舵舵效差的情況下，未引起高度警覺，冒險穿越狹小空間水域，導致船舶失控觸損碼頭，存在對通航環(huán)境估計不足，對船舶操縱性能掌握不確切，違反了《中華人民共和國海船船員值班規(guī)則》第三十條規(guī)定。

    7.2未保持足夠的安全距離

    “新舟山”在溫州園嶼錨地起錨進溫州港過程中，與前船“永星12”輪僅保持1海里左右的距離。在“永星12”輪到達七里集裝箱碼頭前沿水域拋錨掉頭時，兩船距離接近至約600米時才進行避讓。近距離在受限水域內(nèi)采取的轉(zhuǎn)向避讓幅度過大，導致形成另一個緊迫局面，違反了《1972年國際海上避碰規(guī)則》第八條第4款的規(guī)定。

    7.3沒有運用良好的船藝

    約2258時“新舟山”到達七里集裝箱碼頭下游水域與“永星12”輪相距約600米時，采取左滿舵避讓措施，準備從“永星12”輪船尾通過。在舵效不明顯的情況下，立即回舵，改用右舵15，從“永星12”輪船首通過。讓清“永星12”輪后，采取左滿舵修正航向時船舶沒有左轉(zhuǎn)趨勢時，未及早采取停車、全速倒車，拋錨等應急措施，船首觸碰七里集裝箱碼頭，存在避讓措施的不夠果斷、及時，違反了《1972年國際海上避碰規(guī)則》第八條第1款的規(guī)定。

    8.事故結(jié)論與責任分析

    綜上所述，“新舟山”觸損溫州七里集裝箱碼頭事故是一起“新舟山”輪船員對通航環(huán)境估計不足，操作不當所致的責任事故，“新舟山”輪應負事故的全部責任，事故等級為大事故，事故種類為觸損，“新舟山”輪船長張××為事故的全部責任人。

    9.安全管理建議

    9.1船舶管理公司應加強船舶的安全管理，制定具體的操作規(guī)程，加強船員的安全教育，認真落實“兩防”工作，規(guī)范航運生產(chǎn)，熟悉船舶各項性能，提高船員的操作技能。

    9.2溫州港主航道在七里集裝箱碼頭附近，可航水域狹窄、彎曲，高潮前后2小時水流最急，流速最大可達4-5節(jié)，流向紊亂，有記錄的事故就達6起，為事故多發(fā)水域，建議不常靠泊七里集裝箱碼頭的船舶靠泊時申請引航和（或）拖輪助泊。

    9.3進出溫州港的船舶應提前作好準備，避免在七里集裝箱碼頭附近的主航道內(nèi)會遇。任何船舶不應妨礙順著航道航行船舶的通行，特別是在前和（或）后有船舶接近的情況下，應禁止在航道內(nèi)錨泊，防止類似事故再次發(fā)生。