1.事故概要
2008年1月11日約0600時(shí)，岱山縣宏成海運(yùn)有限公司所屬的“海燕3”輪與蒼南縣赤溪鎮(zhèn)信智村鄭法幸等四人所有的“浙蒼漁3002”輪霧航時(shí)，在27°18´.076N/120°44´.955E處發(fā)生碰撞，造成漁船、船上設(shè)備及“海燕3”輪船首受損，直接經(jīng)濟(jì)損失約19.5萬(wàn)元的水上交通事故。
2.當(dāng)事船舶、公司及船員情況
2.1當(dāng)事船舶情況
2.1.1“海燕3”輪
船名：海燕3 船籍港：舟山
船舶種類(lèi)：一般干貨船 船體材料：鋼質(zhì)
造船地點(diǎn)：浙江舟山 船舶制造廠：舟山市正沛船舶修造有限公司
建造日期：2004年10月19日
船長(zhǎng)：54.85米 船寬：8.80米 型深：4.30米
總噸：497 凈噸：278
主機(jī)類(lèi)型：Z6170ZLCZ-1柴油機(jī) 主機(jī)功率：218千瓦
船舶登記情況：
2004年11月02日取得編號(hào)為070304000692的國(guó)籍證書(shū)
2005年07月07日取得編號(hào)為070304000692的船舶最低安全配員證書(shū)
船舶所有人：樊××
船舶經(jīng)營(yíng)人：岱山縣宏成海運(yùn)有限公司
“海燕3”輪配備MR-1000T型雷達(dá)1臺(tái)、XINLUO-2017型GPS1臺(tái)、 OCEANUS DSC型甚高頻無(wú)線電話1臺(tái)、SRG-1150DN型中/高頻無(wú)線電裝置1臺(tái)、RT-95型搜救雷達(dá)應(yīng)答器1臺(tái)、SCT-130型磁羅經(jīng)1臺(tái)等導(dǎo)航設(shè)備。
“海燕3”輪于2007年10月31日在舟山港經(jīng)浙江省船舶檢驗(yàn)局舟山檢驗(yàn)處檢驗(yàn)合格，取得編號(hào)為200731472999的《海上貨船適航證書(shū)》，適于航行沿海及長(zhǎng)江A、B航區(qū)（航線）作一般干貨船用，有效期至2008年10月18日止。
2.1.2“浙蒼漁3002”輪
船名：浙蒼漁3002 船籍港：蒼南
船舶種類(lèi)：捕撈漁船 船舶材料：木質(zhì)
造船地點(diǎn)：岱山 船舶制造廠：岱山船廠
建造日期：1994年08月15日
船長(zhǎng)：22.8米 船寬：5.4米 型深：2.3米
總噸：77 凈噸：27
主機(jī)類(lèi)型：6160A-12型柴油機(jī) 主機(jī)功率：136千瓦
船舶登記情況：
2007年08月22日換取編號(hào)為C8-072419的漁業(yè)船舶所有權(quán)和登記證書(shū)
船舶所有人：浙江省蒼南縣鄭××等4人
“浙蒼漁3002”輪配備KGP-982型定位儀1臺(tái)，B級(jí)磁羅經(jīng)各1臺(tái)等設(shè)備。
“浙蒼漁3002”輪于2007年7月03日在信智港經(jīng)浙江漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局蒼南檢驗(yàn)站檢驗(yàn)合格，取得編號(hào)為3303270050261的《漁業(yè)船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)報(bào)告》，準(zhǔn)許航行于沿海航區(qū)，從事海洋捕撈，有效期至2008年05月30日止。
2.2船舶配員和當(dāng)事船員情況
2.2.1“海燕3”輪
“海燕3”輪于2005年07月07日取得舟山海事局簽發(fā)的編號(hào)為070304000692的《船舶最低安全配員證書(shū)》，要求配備船長(zhǎng)、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、兼職GMDSS通用操作員各1名，值班水手2名，船舶連續(xù)航行時(shí)間不應(yīng)超過(guò)36小時(shí)，證書(shū)有效期至2008年12月31日止，“海燕3”輪出事航次共配船員7名，以上船員均持有效的海船船員適任證書(shū)，船舶配員符合該船《最低安全配員證書(shū)》要求。出事航次當(dāng)事船員情況如下：
樊××，男，1959年06月23日出生，小學(xué)文化，浙江省岱山縣人，持舟山海事局簽發(fā)編號(hào)為DHB131200702147的丁類(lèi)未滿500總噸船舶的船長(zhǎng)證書(shū)，證書(shū)有效期至2012年04月28日止。先后在“浙岱82371”輪擔(dān)任船長(zhǎng)，自2007年11月01日開(kāi)始在“海燕3”輪上擔(dān)任該船船長(zhǎng)，事故發(fā)生時(shí)在駕駛臺(tái)指揮。
張××，男，1970年12月24日出生，初中文化，浙江省岱山縣人，持舟山海事局簽發(fā)編號(hào)為DHB135200705636的丁類(lèi)未滿500總噸船舶的值班水手證書(shū)，證書(shū)有效期至2012年11月05日止。2004年11月01日開(kāi)始在“海燕3”輪上擔(dān)任值班水手，事故發(fā)生時(shí)在駕駛臺(tái)操舵。
屠××，男，1957年10月27日出生，初中文化，浙江省岱山縣人，持舟山海事局簽發(fā)編號(hào)為XHB21200302480的75至未滿220千瓦的小型船舶輪機(jī)長(zhǎng)證書(shū)，證書(shū)有效期至2008年5月29日止。先后在“海燕1”輪擔(dān)任輪機(jī)長(zhǎng)，自2007年11月01日開(kāi)始在“海燕3”輪上擔(dān)任該船輪機(jī)長(zhǎng)，事故發(fā)生時(shí)在輪機(jī)部值班。
2.2.2“浙蒼漁3002”輪
“浙蒼漁3002”輪出事航次共配船員5名。出事航次當(dāng)事船員情況如下：
鄭××，男，1966年12月02日出生，浙江省蒼南縣人，持蒼南漁港監(jiān)督簽發(fā)編號(hào)為C07-418323的主機(jī)功率75千瓦-未滿183千瓦的有限航區(qū)的漁業(yè)船舶船長(zhǎng)證書(shū)，蒼南漁港監(jiān)督于2007年10月28日核實(shí)。2004年5月10日開(kāi)始上“浙蒼漁3002”輪任船長(zhǎng)，事故發(fā)生時(shí)在駕駛臺(tái)指揮操舵。
蔡××，男，1968年06月25日出生，浙江省蒼南縣人，持蒼南漁港監(jiān)督簽發(fā)編號(hào)為C07-610665的主機(jī)功率75千瓦-未滿183千瓦的有限航區(qū)的漁業(yè)船舶大副證書(shū)，蒼南漁港監(jiān)督于2007年10月28日核實(shí)。2007年10月28日開(kāi)始上“浙蒼漁3002”輪任大副，事故發(fā)生時(shí)在駕駛臺(tái)左側(cè)協(xié)助了望。
黃××，男，1970年05月01日出生，浙江省蒼南縣人，持蒼南漁港監(jiān)督簽發(fā)編號(hào)為C07-0328156的主機(jī)功率75千瓦-未滿183千瓦的有限航區(qū)的漁業(yè)船舶大管輪證書(shū)，蒼南漁港監(jiān)督于2007年10月28日核實(shí)。2004年5月10日開(kāi)始上“浙蒼漁3002”輪任大管輪，事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)輪機(jī)值班并在駕駛臺(tái)右側(cè)協(xié)助了望。
2.3船公司簡(jiǎn)況
2.3.1岱山縣宏成海運(yùn)有限公司
岱山縣宏成海運(yùn)有限公司組建于2001年1月20日，公司營(yíng)運(yùn)范圍經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)沿海及長(zhǎng)江下游普通貨船運(yùn)輸。公司現(xiàn)有船舶3艘散貨船，1艘集裝箱船，總運(yùn)力約50000噸。
岱山縣宏成海運(yùn)有限公司于2003年11月1日取得編號(hào)為交浙XK0023的《水路運(yùn)輸許可證》，公司營(yíng)運(yùn)范圍經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)沿海及長(zhǎng)江下游普通貨船運(yùn)輸。有效期至2008年10月31日止。
3.事故經(jīng)過(guò)
3.1氣象海況
天氣：晴到多云 風(fēng)向：偏南 風(fēng)力：5-6級(jí) 陣風(fēng)7級(jí) 浪：輕浪
潮流：漲潮流 流速：1-2節(jié) 流向：西北 能見(jiàn)度：約50米
3.2事故經(jīng)過(guò)
“海燕3”輪該航次裝載水泥900噸從蕪湖開(kāi)往福州，2008年1月5日0800時(shí)在蕪湖海事局辦理船舶進(jìn)出口簽證手續(xù)。1月11日0400時(shí)，該輪船長(zhǎng)和值班水手張××上駕駛臺(tái)接班，輪機(jī)部值班為輪機(jī)長(zhǎng)，樊××履行船長(zhǎng)職責(zé)，張××負(fù)責(zé)操舵，船舶剛過(guò)冬瓜嶼，航向220º，航速約7節(jié)，開(kāi)啟雷達(dá)2海里檔，能見(jiàn)度約1海里。約0540時(shí)，能見(jiàn)度約50米，該輪船長(zhǎng)在雷達(dá)上發(fā)現(xiàn)左舷前方1.8海里處有兩艘船舶和旁邊有較多船舶。該輪船長(zhǎng)判斷左舷前方兩艘船舶為錨泊船，其余船舶對(duì)該輪航行沒(méi)有危險(xiǎn)，于是該輪保向、保速航行，也沒(méi)有指派船員了頭。船長(zhǎng)繼續(xù)觀測(cè)雷達(dá)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，保向、保速航行。約0600時(shí)，該輪船長(zhǎng)和值班水手突然發(fā)現(xiàn)左舷前方約40米處有紅、綠、白燈出現(xiàn)，隨后兩輪在27°18´.076N/120°44´.955E處發(fā)生碰撞，該輪船首偏左碰到“浙蒼漁3002”輪右側(cè)駕駛臺(tái)附近，碰撞夾角約90º。
2008年1月11日約0320時(shí)，“浙蒼漁3002”輪從信智開(kāi)往南麂下海域捕撈蝦米，經(jīng)自行加工后出賣(mài)。船舶由鄭××駕駛，航向約095º，航速約8節(jié)，與其同向行駛共有5艘船舶。約0520時(shí)，航行至27°18´.300N/120°44´.500E處時(shí)，該輪船長(zhǎng)見(jiàn)海上霧很濃，能見(jiàn)度約50米，召集股東商議，股東經(jīng)商議后認(rèn)為本船沒(méi)有配備雷達(dá)，不安全，于是該輪返航并指派2名雇工前往船首了頭，駕駛臺(tái)1人值班，2人協(xié)助了望，同時(shí)返航的還有另一艘沒(méi)有配備雷達(dá)的漁船，航向約275º，航速約6節(jié)，沒(méi)有施放聲號(hào)。約0600時(shí)，在駕駛臺(tái)右側(cè)協(xié)助了望的黃××突然發(fā)現(xiàn)一盞燈，隨后兩輪發(fā)生碰撞，“浙蒼漁3002”輪左傾、進(jìn)水。
4.搜救及沉船、勘驗(yàn)情況
4.1搜救情況
碰撞后“浙蒼漁3002”輪駕駛臺(tái)毀壞，兩船靠攏，“浙蒼漁3002”輪5名漁民跳到“海燕3”輪上。“海燕3”輪船長(zhǎng)派輪機(jī)長(zhǎng)和水手去漁船檢查“浙蒼漁3002”輪進(jìn)水情況，發(fā)現(xiàn)“浙蒼漁3002”輪已大量進(jìn)水，漁民無(wú)法下機(jī)艙，于是“海燕3”輪輪機(jī)長(zhǎng)拉船上電和水泵抽水，漁民把船上網(wǎng)具、繩索等拿到“海燕3”輪上，同時(shí)“浙蒼漁3002”輪漁民用手機(jī)通知其他漁船，請(qǐng)求救助。后3艘漁船先后趕到，對(duì)“浙蒼漁3002”輪實(shí)施救助。“浙蒼漁3002”輪用繩索綁在“海燕3”輪和“浙蒼漁3168”輪上，兩輪夾住“浙蒼漁3002”輪，邊航行邊啟動(dòng)副機(jī)用3個(gè)水泵抽水。約1030時(shí)，安全抵達(dá)信智港。
4.2損害情況
4.2.1“海燕3”輪
4.2.1.1 船首偏左欄桿損壞長(zhǎng)度約9米
4.2.1.2 船首凹陷，面積5m×1.2m×0.4m
4.2.1.3 四處桅屋斷裂
4.2.2“浙蒼漁3002”輪
4.2.2.1 駕駛臺(tái)毀壞
4.2.2.2 船舶船體嚴(yán)重受損，水線以下四周漏水
4.2.2.3 右舷船中處護(hù)欄木斷裂，長(zhǎng)約1.5×0.5米
4.2.2.4 “浙蒼漁3002”輪漁具及船上設(shè)備等損壞
本次事故合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失約19.5萬(wàn)元。
5.事故原因分析
5.1 “海燕3”輪
5.1.1了望疏忽
該輪在能見(jiàn)度不良的情況下，沒(méi)有指派船員加強(qiáng)了望，且當(dāng)發(fā)現(xiàn)的來(lái)船在雷達(dá)上消失后，沒(méi)有利用雷達(dá)進(jìn)行遠(yuǎn)近距離進(jìn)一步掃測(cè)，以便發(fā)現(xiàn)來(lái)船及獲取動(dòng)態(tài)，而是一直開(kāi)啟在2海里檔；也未注意所使用的雷達(dá)的性能、效率與局限性，未能及早發(fā)現(xiàn)來(lái)船并判斷船舶之間的是否存在碰撞危險(xiǎn)，繼續(xù)保向、保速航行。違反了《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》第五條、第七條第2款和《中華人民共和國(guó)船員值班規(guī)則》第三十八條第1款（一）項(xiàng)之規(guī)定。
5.1.2 未使用安全航速
該輪在能見(jiàn)度不良的情況下，保向、保速航行，沒(méi)有采取安全航速航行，盲目航行，以致不能在適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的距離內(nèi)把船停住，違反了《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》第六條和第十九條第2款和《中華人民共和國(guó)船員值班規(guī)則》第四十二條第1款之規(guī)定。
5.1.3未按規(guī)則要求鳴放霧號(hào)
該輪在能見(jiàn)度不良時(shí)的航行中，一直沒(méi)有按規(guī)則要求鳴放霧號(hào)以表明本船的動(dòng)態(tài)，以致不能及早被對(duì)方發(fā)現(xiàn)，違反了《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》第三十五條第1款和《中華人民共和國(guó)船員值班規(guī)則》第四十二條第1款之規(guī)定。
5.1.4對(duì)碰撞危險(xiǎn)判斷失誤
約0540時(shí)，該輪船長(zhǎng)在雷達(dá)上發(fā)現(xiàn)左舷前方1.8海里處有兩艘船舶和旁邊有較多船舶，該輪船長(zhǎng)錯(cuò)誤判斷左舷前方兩艘船舶為錨泊船，實(shí)際上兩艘船舶為在航船舶。違反了《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》第七條第3款之規(guī)定。
5.2“浙蒼漁3002”輪
5.2.1未使用安全航速
該輪在能見(jiàn)度不良和船舶沒(méi)有配備雷達(dá)的情況下，仍以約6節(jié)的航速盲目航行，以致在發(fā)現(xiàn)來(lái)船后，不能在有效距離內(nèi)把船停住，違反了《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》第六條、第十九條第2款和《中華人民共和國(guó)船員值班規(guī)則》第四十二條第1款之規(guī)定。
5.2.2未按規(guī)則要求鳴放霧號(hào)
該輪在能見(jiàn)度不良時(shí)的航行中，一直沒(méi)有按規(guī)則要求鳴放霧號(hào)以表明本船的動(dòng)態(tài)，以致不能及早被對(duì)方發(fā)現(xiàn)，違反了《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》第三十五條第1款和《中華人民共和國(guó)船員值班規(guī)則》第四十二條第1款之規(guī)定。
6.事故結(jié)論及責(zé)任分析
這是一起“海燕3”和“浙蒼漁3002”兩輪嚴(yán)重違反避碰規(guī)則條款所致的責(zé)任事故，事故等級(jí)為一般事故。
“海燕3”輪了望疏忽、未使用安全航速、未按規(guī)則要求鳴放霧號(hào)、對(duì)碰撞危險(xiǎn)判斷失誤。特別是將左舷前方1.8海里處的在航漁船錯(cuò)誤判斷為錨泊船，應(yīng)負(fù)本起事故的主要責(zé)任，該輪船長(zhǎng)樊××為事故的主要責(zé)任人。
“浙蒼漁3002”輪未使用安全航速、未按規(guī)則要求鳴放霧號(hào)，應(yīng)負(fù)本起事故的次要責(zé)任，該輪船長(zhǎng)鄭××為事故的次要責(zé)任人。
7.安全管理建議
7.1船員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)船員值班規(guī)則》條款學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
7.2船公司應(yīng)加強(qiáng)安全教育，提高船員的安全責(zé)任意識(shí)，督促船員應(yīng)嚴(yán)格遵照《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)船員值班規(guī)則》的規(guī)定航行，落實(shí)各項(xiàng)措施，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
7.3 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船員的素質(zhì)、航海知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高船員使用雷達(dá)等航行設(shè)備能力。
7.4海事部門(mén)在對(duì)船舶進(jìn)行安全檢查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查船員對(duì)雷達(dá)等各種設(shè)備使用的實(shí)操。
7.5海洋漁業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的管理力度，切實(shí)落實(shí)各種安全措施。