1 目的
為加強(qiáng)XXX職業(yè)衛(wèi)生管理工作,預(yù)防、控制或消除職業(yè)病的發(fā)生,保護(hù)職工身體健康及相關(guān)權(quán)益,特制定本程序。
2 適用范圍
本程序適用于XXX各部門的職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治。
3 定義(術(shù)語)
3.1職業(yè)衛(wèi)生是指勞動(dòng)者從事各種職業(yè)勞動(dòng)過程中的衛(wèi)生問題,對(duì)各種工作中的職業(yè)危害因素所致?lián)p害或疾病的預(yù)防。
4 引用標(biāo)準(zhǔn)(法規(guī)、制度)
4.1《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(2002)
4.2《衛(wèi)生部工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》(1998)
4.3國(guó)務(wù)院44號(hào)令《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》
4.4《中華人民共和國(guó)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)匯編》(2002)
4.5《工業(yè)企業(yè)噪聲設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(1979)
4.6中國(guó)石油化工集團(tuán)公司《職業(yè)衛(wèi)生》(2004)
4.7中國(guó)石油化工集團(tuán)公司《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》
4.8中國(guó)石油化工集團(tuán)公司《放射防護(hù)管理規(guī)定》
4.9《上海石化股份公司安[2003]4號(hào)文關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理工作的通知》
4.10《上海石化股份公司(2003)安字14號(hào)關(guān)于規(guī)范工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)的通知》
4.11上海石化股份公司《放射防護(hù)管理規(guī)定》
4.12上海石化股份公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》
5 工作職責(zé)
5.1XXX經(jīng)理全面負(fù)責(zé)XXX職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作,為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,保護(hù)職工身體健康和相關(guān)權(quán)益。
5.2 生產(chǎn)副經(jīng)理主管職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治管理工作,組織、協(xié)調(diào)、解決職業(yè)病防治工作中存在的問題。
5.3 安保處是該程序的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織開展職業(yè)衛(wèi)生管理各項(xiàng)工作,對(duì)各部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5.4 人力資源處負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)以及應(yīng)急健康檢查;職業(yè)禁忌證員工的調(diào)崗?fù)咨瓢仓茫惶厥鈩趧?dòng)防護(hù)用品的發(fā)放管理;落實(shí)職業(yè)健康教育、培訓(xùn)等相關(guān)工作。
5.4.2工會(huì)依法維護(hù)職工的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,組織職工開展預(yù)防職業(yè)病事故的群眾性活動(dòng),協(xié)助相關(guān)部門開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育,協(xié)調(diào)并督促解決有關(guān)職業(yè)病防治的問題。
5.4.3 其他部門負(fù)責(zé)做好職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治相關(guān)工作。
6 工作程序
6.1工作流程
職業(yè)衛(wèi)生管理流程圖見附錄A1
6.2 識(shí)別和確定職業(yè)病危害因素
6.2.1 安保處組織各部門進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所危害因素的識(shí)別和確定工作。各部門應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn),按照《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,全面識(shí)別確定職業(yè)病危害因素,并形成記錄。如生產(chǎn)技術(shù)、工藝材料等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)識(shí)別變更作業(yè)的職業(yè)危害因素,更新記錄。
6.2.2 XXX職業(yè)危害因素內(nèi)容如下:
a 粉塵類:其它(一般)粉塵;
b 放射性物質(zhì)類:電離輻射;
c 化學(xué)物質(zhì)類:氨氣、苯、硫化氫、甲苯、二甲苯、甲醇、汽油、丁二烯、二甲基甲酰胺、乙烯、丙烯、一氧化碳、二氧化硫、二硫化碳;
d 物理因素類:噪聲;
e 其它危害因素:酸、堿等。
6.3 職業(yè)危害的前期預(yù)防
6.3.1建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,在可行性論證階段由安保處委托進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職工健康影響作出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。
6.3.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,技術(shù)處應(yīng)當(dāng)提出采用無毒代替有毒物質(zhì)、低毒代替高毒物質(zhì)、自動(dòng)化作業(yè)程度高、避免人員直接接觸等防止職業(yè)病危害的技術(shù)措施。
6.3.3 建設(shè)項(xiàng)目施工階段,技改辦負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)督管理,保證其與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
6.3.4 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),相關(guān)部門參與配合,衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
6.3.5 安保處組織進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,接受上級(jí)部門的審核監(jiān)督。
6.4 職業(yè)危害告知、教育培訓(xùn)
6.4.1 人力資源處在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施設(shè)施等內(nèi)容如實(shí)告知員工,并在勞動(dòng)合同中寫明。
6.4.2 人力資源處負(fù)責(zé)安排對(duì)新員工上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗員工定期的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。安保處和各部門配合提供培訓(xùn)內(nèi)容和具體培訓(xùn)工作。
6.4.3安保處負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明予以告知。
6.4.4 安保處定期公布作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)結(jié)果。
6.4.5 安保處定期公布作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)結(jié)果,檢測(cè)結(jié)果上檢測(cè)點(diǎn)告知牌。
6.5 職業(yè)危害的削減控制
6.5.1 技術(shù)部門研究采用無毒或低毒的原材料、新技術(shù)、新工藝替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝。
6.5.2 生產(chǎn)過程采用自動(dòng)化、機(jī)械化、密閉化,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。
6.5.3 安裝調(diào)溫、通風(fēng)、排毒、除塵設(shè)施,采取吸聲、消聲、隔聲措施。
6.5.4設(shè)置安裝毒物檢測(cè)報(bào)警器,儀表專業(yè)人員定期安排校驗(yàn),安保處、所屬部門建立報(bào)警儀臺(tái)帳,確保受控、完好。
6.5.5接觸酸堿作業(yè)點(diǎn)設(shè)置洗眼沖淋設(shè)施,所屬部門由專業(yè)人員對(duì)出水情況定期進(jìn)行檢查。
6.5.6 生產(chǎn)裝置加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行管理,減少非計(jì)劃停車和異常事故狀態(tài)所帶來的職業(yè)危害。
6.5.7設(shè)備部門加強(qiáng)設(shè)備防腐和密封管理,防止跑、冒、滴、漏。
6.6 職業(yè)危害的個(gè)體防護(hù)
6.6.1各聯(lián)合裝置(儲(chǔ)運(yùn)分公司)控制室、消防室配備一定數(shù)量的空氣呼吸器,主要生產(chǎn)裝置控制室設(shè)置應(yīng)急器材箱,以備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理個(gè)人防護(hù)之用,由部門安保科負(fù)責(zé)日常檢查管理。
6.6.2按工種崗位需要配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品,由人力資源處按《勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、采購(gòu)、發(fā)放,建立特殊防護(hù)用品臺(tái)帳,勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6.6.3對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場(chǎng)所配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品。
6.6.4對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的防護(hù)用品,相關(guān)部門必須加強(qiáng)維修管理,定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
6.7危害因素的防護(hù)管理
6.7.1 有毒有害氣體的防護(hù)管理,內(nèi)容包括:
a 改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高綜合利用能力,消除危險(xiǎn)源;
b 加強(qiáng)設(shè)備管理,搞好密封和防腐工作,防止有毒有害氣體泄漏;
c 盡可能對(duì)易燃有毒氣體進(jìn)行回收處理,杜絕隨意排放;
d 在易發(fā)生有毒有害氣體泄漏的設(shè)備附近設(shè)置固定式檢測(cè)報(bào)警儀和安全警示標(biāo)志;
e 為有毒有害崗位員工配備便攜式檢測(cè)儀、操作室配備空氣呼吸器;
f 定期舉辦自救互救技能培訓(xùn),提高員工事故狀態(tài)應(yīng)急處理能力;
g 可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施的中文警示說明。
6.7.2 腐蝕性或化學(xué)灼傷危險(xiǎn)物品的防護(hù)管理,內(nèi)容包括
a 改進(jìn)工藝,實(shí)行密閉操作;
b 加強(qiáng)工藝設(shè)備管理,防止跑冒滴漏;
c 生產(chǎn)操作時(shí),穿好防酸堿腐蝕服,戴好防酸堿手套和防護(hù)眼鏡或防護(hù)面罩;
d 在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置洗眼器噴淋設(shè)施。
6.7.3生產(chǎn)性粉塵(一般)的防護(hù)管理,內(nèi)容包括:
a 改革工藝過程,選用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵的工藝,從根本上消除或減少粉塵危害;
b 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)盡可能密閉,使密閉系統(tǒng)保持一定負(fù)壓,防止粉塵外逸,安裝除塵設(shè)施;
c 做好個(gè)人防護(hù),配戴防塵用品,加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生;
6.7.4 噪聲防護(hù)管理,內(nèi)容包括:
a 嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)噪聲設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),控制和減少高噪聲設(shè)備;
b 加強(qiáng)噪聲作業(yè)場(chǎng)所的定期監(jiān)測(cè);
c 采取吸聲、消聲、隔聲等技術(shù)措施,控制噪聲傳播和反射;
d 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),配戴防噪聲耳塞。
6.7.5 放射衛(wèi)生防護(hù)管理
6.7.5.1 射線作業(yè)防護(hù)管理
各聯(lián)合裝置(儲(chǔ)運(yùn)分公司)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行射線作業(yè),須辦理“射線作業(yè)許可證”,對(duì)工作人員進(jìn)行防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),作業(yè)時(shí)間預(yù)先告知相關(guān)員工,落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施。具體參見XXX《放射防護(hù)管理規(guī)定》。
6.7.5.2 放射源料位儀防護(hù)管理
料位儀安裝地點(diǎn)掛放明顯的射線禁示標(biāo)志。檢修或搶修料位儀安裝處的設(shè)備,須關(guān)閉料位儀并射線劑量檢測(cè)合格。檢查或檢修安裝有料位儀的設(shè)備內(nèi)部,須進(jìn)行拆裝料位儀處理,拆裝人員必須具有資質(zhì)。具體參見XXX《放射源料位儀防護(hù)管規(guī)定》。
6.8 現(xiàn)場(chǎng)急救、事故處理
6.8.1 安保處應(yīng)建立、健全XXX事故應(yīng)急預(yù)案,各聯(lián)合裝置(儲(chǔ)運(yùn)分公司)根據(jù)各自的生產(chǎn)特點(diǎn),編制本部門事故應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃組織演練。
6.8.2 急性職業(yè)中毒的急救處理,急救所需的藥品、器材由醫(yī)療衛(wèi)生部門承擔(dān)。
6.8.3 安保處定期組織員工自救互救培訓(xùn),醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)。通過培訓(xùn),使員工掌握心肺復(fù)蘇救護(hù)等技能。
6.8.4 發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),所在部門必須立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織現(xiàn)場(chǎng)自救互救,采取針對(duì)性控制措施,防止事故擴(kuò)大,并按規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)、組織事故調(diào)查。職業(yè)危害事故處理按XXX《事故、事件處理和事故預(yù)防管理程序》進(jìn)行。
6.9 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)
6.9.1安保處建立XXX各裝置作業(yè)場(chǎng)所的定期監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)臺(tái)帳。
6.9.2作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)工作由取得資質(zhì)認(rèn)證的公司環(huán)境檢測(cè)站承擔(dān)。毒物每季度檢測(cè)一次,噪聲每半年檢測(cè)一次。檢測(cè)結(jié)果由各裝置負(fù)責(zé)掛牌公布于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
6.9.3新建裝置在投料試車前,由安保處組織對(duì)本底環(huán)境的檢測(cè),所屬裝置配合設(shè)置職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)、檢測(cè)項(xiàng)目,提供平面監(jiān)測(cè)圖等相關(guān)資料。
6.10 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
6.10.1 職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗或退休以及應(yīng)急健康檢查。
6.10.2 安保處按時(shí)制訂職業(yè)健康專項(xiàng)體檢計(jì)劃,上報(bào)公司安環(huán)部。根據(jù)本單位危害因素類別,對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定檢查項(xiàng)目、檢查周期和職業(yè)禁忌證范圍。
6.10.3 人力資源處確定當(dāng)年直接接觸職業(yè)危害因素人員,并將人員名單提供安保處和相關(guān)裝置。
6.10.4人力資源處安排實(shí)施健康檢查和復(fù)查工作,并負(fù)責(zé)將體檢結(jié)果告訴體檢員工。
6.10.5 安保處計(jì)算機(jī)管理職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并建立作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案和職業(yè)(勞動(dòng))衛(wèi)生檔案。
6.10.6 人力資源處檔案科按照技術(shù)檔案要求建立歷年的職工健康監(jiān)護(hù)檔案原始記錄。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)具體工作參見XXX《職業(yè)健康體檢管理規(guī)定》。
6.11 職業(yè)病防治管理
6.11.1發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或者與從事作業(yè)相關(guān)的健康損害的員工,人力資源處負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)員工調(diào)離原崗位并妥善安置,工會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督。
6.11.2人力資源處會(huì)同工會(huì)及相關(guān)部門組織對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的員工健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
6.11.3 人力資源處及時(shí)安排疑似職業(yè)病人進(jìn)行復(fù)查或醫(yī)學(xué)觀察。
6.11.4發(fā)現(xiàn)有職業(yè)病患者,必須做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)和定期檢查,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)病病人的相關(guān)待遇。
6.12 糾正、預(yù)防措施
當(dāng)出現(xiàn)職業(yè)病危害隱患時(shí),落實(shí)責(zé)任部門,查明原因,制定整改計(jì)劃和方案,限期治理。(參見《不符合糾正與預(yù)防管理程序》)
7 相關(guān)文件
7.1《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》SPCLHB-CX-05-2005
7.2《培訓(xùn)、意識(shí)和能力管理程序》SPCLHB-CX-01-2005
7.3《不符合糾正與預(yù)防管理程序》SPCLHB-CX-23-2005
7.4《記錄管理程序》SPCLHB-CX-04-2005
7.5《放射防護(hù)管理規(guī)定》SPCLHB-YK-09-39-2005
7.6《放射源料位儀安全防護(hù)管理規(guī)定》SPCLHB-YK-09-41-2005
7.7《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》SPCLHB-YK-09-40-2005
7.8《職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品使用監(jiān)督管理規(guī)定》SPCLHB-YK-09-42-2005
7.9《勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定》SPCLHB-YK-10-05-2005
8 相關(guān)記錄
8.1 《作業(yè)場(chǎng)所噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告表》
8.2 《作業(yè)場(chǎng)所毒物監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告表》
8.3 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》
8.4 《職業(yè)衛(wèi)生檔案》
8.5 《職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施檢查表》