應急培訓的基本內容
2004-08-03
來源:安全文化網
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基本應急培訓是指對參與應急行動所有相關人員進行的最低程度的應急培訓,要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統、如何安全疏散人群等基本操作,尤其是火災應急培訓以及危險物質事故應急的培訓,因為火災和危險品事故是常見的事故類型。因此,培訓中要加強與滅火操作有關的訓練,強調危險物質事故的不同應急水平和注意事故等內容。
1 報警
(1)使應急人員了解并掌握如何利用身邊的工具最快最有效地報警,比如使用移動電話(手機)、固定電話、尋呼機、無線電、網絡或其他方式報警。
(2)使應急人員熟悉發布緊急情況通告的方法,如使用警笛、警鐘、電話或廣播等。
(3)當事故發生后,為及時疏散事故現場的所有人員,應急隊員應掌握如何在現場貼發警示標志。
2 疏散
為避免事故中不必要的人員傷亡,應培訓足夠的應急隊員在事故現場安全、有序的疏散被困人員或周圍人員。對人員疏散的培訓主要在應急演習中進行,通過演習還可以測試應急人員的疏散能力。
3 火災應急培訓
如上所述,由于火災的易發性和多發性,對火災應急的培訓顯得尤為重要。要求應急隊員必須掌握必要的滅火技術以便在著火初期迅速滅火,降低或減小導致災難性事故的危險,掌握滅火裝置的識別、使用、保養、維修等基本技術。由于滅火主要是消防隊員的職責,因此,火災應急培訓主要也是針對消防隊員開展的。
4 不同水平應急者培訓
針對危險品事故應急,應明確不同層次應急隊員的培訓要求。通過培訓,使應急者掌握必要的知識和技能以識別危險、評價事故危險性、采取正確措施,以降低事故對人員、財產、環境的危害等等。
具體培訓中,通常將應急者分為五種水平,每一種水平都有相應的培訓要求。
A 初級意識水平應急者
該水平應急者通常是處于能首先發現事故險情并及時報警的崗位上的人員,例如保安、門衛、巡查人員等。對他們的要求包括:
(1)確認危險物質并能識別危險物質的泄漏跡象;
(2)了解所涉及到的危險物質泄漏的潛在后果;
(3)了解應急者自身的作用和責任;
(4)能確認必需的應急資源;
(5)如果需要疏散,則應限制未經授權人員進入事故現場;
(6)熟悉事故現場安全區域的劃分;
(7)了解基本的事故控制技術。
B 初級操作水平應急者
該水平應急者主要參與預防危險物質泄漏的操作,以及發生泄漏后的事故應急,其作用是有效阻止危險物質的泄漏,降低泄漏事故可能造成的影響。對他們的培訓要求包括:
(1)掌握危險物質的辨識和危險程度分級方法;
(2)掌握基本的危險和風險評價技術;
(3)學會正確選擇和使用個人防護設備;
(4)了解危險物質的基本術語以及特性;
(5)掌握危險物質泄漏的基本控制操作;
(6)掌握基本的危險物質清除程序;
(7)熟悉應急預案的內容。
C 危險物質專業水平應急者
該水平應急者的培訓應根據有關指南要求來執行,達到或符合指南要求以后才能參與;危險物質的事故應急。對其培訓要求除了掌握上述應急者的知識和技能以外還包括:
(1)保證事故現場的人員安全,防止不必要傷亡的發生;
(2)執行應急行動計劃;
(3)識別、確認、證實危險物質;
(4)了解應急救援系統各崗位的功能和作用;
(5)了解特殊化學品個人防護設備的選擇和使用;
(6)掌握危險的識別和風險的評價技術;
(7)了解先進的危險物質控制技術;
(8)執行事故現場清除程序;
(9)了解基本的化學、生物、放射學的術語和其表示形式。
D 危險物質專家水平應急者
具有危險物質專家水平的應急者通常與危險物質專業人員一起對緊急情況做出應急處置,并向危險物質專業人員提供技術支持。因此要求該類專家所具有的關于危險物質的知識和信息必須比危險物質專業人員更廣博更精深。因此,危險物質專家必須接受足夠的專業培訓,以使其具有相當高的應急水平和能力:
(1)接受危險物質專業水平應急者的所有培訓要求;
(2)理解并參與應急救援系統的各崗位職責的分配;
(3)掌握風險評價技術;
(4)掌握危險物質的有效控制操作;
(5)參加一般清除程序的制定與執行;
(6)參加特別清除程序的制定與執行;
(7)參加應急行動結束程序的執行;
(8)掌握化學、生物、毒理學的術語與表示形式。
E 應急指揮級水平應急者
該水平應急者主要負責的是對事故現場的控制并執行現場應急行動,協調應急隊員之間的活動和通訊聯系。該水平的應急者都具有相當豐富的事故應急和現場管理的經驗,由于他們責任的重大,要求他們參加的培訓應更為全面和嚴格,以提高應急指揮者的素質,保證事故應急的順利完成。通常,該類應急者應該具備下列能力:
(1)協調與指導所有的應急活動;
(2)負責執行一個綜合性的應急救援預案;
(3)對現場內外應急資源的合理調用;
(4)提供管理和技術監督,協調后勤支持;
(5)協調信息發布和政府官員參與的應急工作;
(6)負責向國家、省市、當地政府主管部門遞交事故報告;
(7)負責提供事故和應急工作總結。
不同水平應急者的培訓要與危險品公路運輸應急救援系統相結合,以使應急隊員接受充分的培訓,從而保證應急救援人員的素質。