一、我國安全文化簡述
中國安全文化有著悠久的歷史，可追溯到人類誕生之初，淵源流長。對我國安全文化的研究大致分為三個時期：其一原始粗放的農(nóng)業(yè)到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期（從遠(yuǎn)古到清朝滅亡）；其二作坊小手工業(yè)的興起到工業(yè)發(fā)展時期（推翻封建制到本世紀(jì)80年代）；其三市場經(jīng)濟(jì)建立和初步發(fā)展時期（20世紀(jì)80年代至今）。
理論的研究是實踐的基礎(chǔ)和前提。安全文化的理論研究應(yīng)該是一項長期的任務(wù)，當(dāng)前社會上對安全文化主要有三種認(rèn)識：①安全文化是人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)與安全生活的精神與物質(zhì)的總和。②安全文化是企業(yè)文化的一部分，以企業(yè)安全生產(chǎn)為研究領(lǐng)域，以事故預(yù)防為主要目標(biāo)，在應(yīng)用領(lǐng)域方面具有“小安全觀”的概念。③安全文化就是運用安全宣傳、安全教育、安全文藝、安全文學(xué)等文化手段開展的安全活動。
二、企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)劃分
關(guān)于企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)可以劃分為四個層面：
�。�1）物質(zhì)層（代表詞匯：安全帽），即表現(xiàn)為物質(zhì)實體的文化，主要是指企業(yè)中色各類安全工器具，為提高安全系數(shù)設(shè)計的各類安全保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施等等。
�。�2）行為層（代表詞匯：安全行為），即員工的安全行為文化，這是員工在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的活動文化，是安全理念和價值觀的動態(tài)體現(xiàn)。
�。�3）制度層（代表詞匯：安規(guī)），即通過安全管理制度表現(xiàn)出來的制度文化，主要包括：各種安全管理制度、安全規(guī)程、操作規(guī)程等員工遵循的安全行為準(zhǔn)則。
�。�4）精神層（代表詞匯：安全意識），是企業(yè)員工的意識形態(tài)領(lǐng)域所體現(xiàn)的安全精神文化，在整個安全文化體系中處于核心的地位，主要包括：供電安全理念、企業(yè)安全管理思想、員工職業(yè)素養(yǎng)，安全意識、生命價值觀等。同樣如在國家電網(wǎng)系統(tǒng)正在開展的“愛心活動、平安工程”就是通過對精神層的關(guān)注，來推動安全文化建設(shè)的。企業(yè)安全文化的研究過程中，對處于核心層的精神層面的挖掘是關(guān)鍵。
我們電力安全文化根據(jù)各工種的不同，又可以有許多分支，在進(jìn)行安全文化建設(shè)中值得引起注意，例如：調(diào)度操作系統(tǒng)的安全、線路施工工程的安全、變電檢修工程、高壓線路檢修工作的安全等就構(gòu)成不同的安全分支文化，既需要“總體建設(shè)”，也需要針對各自的特性進(jìn)行有針對性的研究，找到各自的落腳點。另外，需注意一些特殊時段的安全，如：線路改造工程、迎峰度夏、防臺防汛、春秋檢等，以及隨著企業(yè)的發(fā)展，信息安全、行車安全、多產(chǎn)企業(yè)、供電營業(yè)所的安全等也需引起足夠的重視。
三、企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性
良好的企業(yè)安全文化不僅會使企業(yè)的安全環(huán)境長期處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，更重要的是經(jīng)過企業(yè)安全文化的建立，能使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度地提高，同時也會帶動與安全管理相適應(yīng)的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作的平衡發(fā)展，這對樹立企業(yè)的品牌形象和增強(qiáng)企業(yè)的綜合實力等都將大有裨益。
今天的供電企業(yè)的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境。企業(yè)安全文化作為一種相對獨特的“現(xiàn)象”，不僅以其潛移默化的方式制導(dǎo)著每一位員工的心路歷程和行為方式，而且對企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動作用。企業(yè)在發(fā)展過程中，一個個戰(zhàn)略目標(biāo)實際上是企業(yè)的一種理想。而企業(yè)安全文化的發(fā)展通常內(nèi)含著企業(yè)生產(chǎn)管理所必需的理想、目標(biāo)、方式途徑、精神動力和員工認(rèn)同等要素。由于企業(yè)的生產(chǎn)運行離不開一定的人文基石的“鋪墊”和支撐。而這個人文“支撐”需要借助企業(yè)安全文化的熏陶和感染，并去逐步強(qiáng)化員工對企業(yè)理想的心理體驗，更加堅定實現(xiàn)理想的態(tài)度。
四、企業(yè)安全文化建設(shè)的原則和要求
1、企業(yè)安全文化與企業(yè)文化一樣，是當(dāng)代人類文化的重要組成部分，因此，必須對企業(yè)安全文化與企業(yè)文化一視同仁，將其融入到企業(yè)文化建設(shè)的總體戰(zhàn)略之中，整體推進(jìn)。
2、 企業(yè)安全文化是一種全新的安全管理思想，建設(shè)企業(yè)安全文化必須與企業(yè)現(xiàn)實安全管理工作和企業(yè)實際緊密結(jié)合，必須與推廣、應(yīng)用、開發(fā)現(xiàn)代安全科技緊密結(jié)合。
3、企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是為了人，因而要始終堅持以人為本，以實現(xiàn)人的價值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。
4、企業(yè)安全文化建設(shè)是一項浩瀚的工程，企業(yè)管理者必須形成一致的共識和高度重視，熱情支持，積極協(xié)同倡導(dǎo)。
五、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑
1、通過文化影響心理模式。良好的企業(yè)安全文化與員工的心理模式有密切聯(lián)系。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個更廣泛的、宏觀層次上的變量，心理模式則是微觀層次上的變量，所以企業(yè)可以通過優(yōu)秀的安全文化建設(shè)來帶動員工的進(jìn)步，幫助改變個人層次上的心理模式。心理變革是影響員工行為的關(guān)鍵，企業(yè)管理中要關(guān)注職工的“心�！钡奶厥庾饔�。一方面，使員工始終保持正常的作業(yè)心理情境，在平常心理氛圍下思考問題和工作。企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)健康、科學(xué)的生活方式去引導(dǎo)員工。另一方面培育員工建立良好的生活習(xí)慣，擁有健康的心理，使員工減少對煙、酒等的依賴性，能夠以更加理性、積極、樂觀、健全的心理去面對生活。
2、深化對人的生命價值的理解。根據(jù)事故資料統(tǒng)計表明，在事故發(fā)生的各類原因中，人為因素造成的事故約占總數(shù)的80％以上。分析各種事故案例，發(fā)現(xiàn)大量事故都是由于事故責(zé)任人心存僥幸心理、冒險心理、麻痹心理，圖快、圖省事等原因造成違反規(guī)程，釀成事故。每個人都是珍視生命的，知道生命的價值，事故付出的代價不僅是金錢，還有鮮血和生命。但如何在實際的工作中，甚至每一個具體的工作步驟中去體現(xiàn)這種“珍視”，去體現(xiàn)這種思想是值得重視的，而不能僅僅理解為在事故發(fā)生的那一刻：要是……就不會發(fā)生……。這種對事故的“偶然性認(rèn)識”已害人太深了。所以，工作中，要始終保持高度的責(zé)任心，保持良好的心態(tài)，提高防范事故的意志能力，戰(zhàn)勝人本身的惰性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程和管理制度，很好地進(jìn)行自我保護(hù)。
3、深化對職業(yè)本身和職業(yè)道德的認(rèn)識。作為從事一定職業(yè)的人們在其特定的工作和勞動中行為規(guī)范總和的職業(yè)道德建設(shè)，包含職業(yè)理想、態(tài)度、責(zé)任、紀(jì)律、良心、榮譽和作風(fēng)等，而這些方面又與安全文化建設(shè)有著密切的“映射”關(guān)系。員工職業(yè)道德的水準(zhǔn)支配著員工的思想意識，企業(yè)、企業(yè)文化對員工的影響久而久之形成員工的職業(yè)素養(yǎng)。安全文化從深層次分析，我們發(fā)現(xiàn)它和地區(qū)文化是緊密相連的，甚至和目前整個社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，和人們的思想狀況、價值觀念等有密切關(guān)系。
4、在實踐中探尋“嚴(yán)”與“愛”的統(tǒng)一。建設(shè)企業(yè)安全文化的整個進(jìn)程，實際上是在尋求“嚴(yán)”與“愛”的平衡和最佳結(jié)合點。“嚴(yán)”就是嚴(yán)格、嚴(yán)厲。在安全生產(chǎn)管理的“嚴(yán)、細(xì)、實”作風(fēng)中，嚴(yán)格管理是首要的，特別是我們供電企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)中，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格遵循操作規(guī)程等實踐證明是符合生產(chǎn)實際的，是任何時候都不能丟棄的。“愛”就是關(guān)愛、愛護(hù)。這里面包含了多個方面：員工對自己身體和生命的珍愛，以及員工之間的關(guān)愛。當(dāng)然各級管理人員對每一名普通員工的關(guān)愛也是不可或缺的，我們臨沂供電公司在去年開展的“六愛六親”活動，深刻體現(xiàn)了這一點。
5、基層班組是建設(shè)企業(yè)安全文化的“主戰(zhàn)場”。員工在企業(yè)內(nèi)所處的小環(huán)境的作用不可低估，基層班組是企業(yè)安全文化建設(shè)的最終落腳點，是安全文化建設(shè)的地方，不能忽視班組文化的作用。通過加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，發(fā)揚班組的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立良好的溝通和交流，消除員工之間的沖突，形成和諧互助的人際氛圍。良好的班組氛圍能使員工有歸屬感，提高對組織的忠誠度，增強(qiáng)職業(yè)安全感，進(jìn)一步促進(jìn)隊伍的穩(wěn)定，使員工在為企業(yè)工作的同時，同步提高文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高自我管理、獨立思考和分析問題的能力。
6、各級管理層的作用不可低估。企業(yè)中各級管理人員，他們的言行、舉止對一線員工的影響很大，我們既要注意“手下”的習(xí)慣性違章，也要注意“口頭”的習(xí)慣性違章和“筆下”的習(xí)慣性違章，重視管理性的違章，研究事故發(fā)生的機(jī)理、原因，安全心理學(xué)等。班組管理人員更要結(jié)合具體的施工作業(yè)，關(guān)心人員的精神狀況，克服人情觀念，做好作業(yè)安全控制，夯實安全工作的“根基”。另外，通過好的文學(xué)作品、好的攝影作品、金點子、先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、情感故事來鼓舞我們的員工，同樣會取得不錯的效果。
六、企業(yè)安全文化建設(shè)的相關(guān)因素
1、發(fā)揮企業(yè)中各類組織的作用。 在企業(yè)安全文化建設(shè)中，我們始終不能忽視黨組織、工會組織、共青團(tuán)組織的作用。通過這些“橫向控制”組織，讓員工理解安全與企業(yè)的生存，安全與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。員工在政治素質(zhì)上的提高，必將提高人員的精神面貌和責(zé)任心，會大大增強(qiáng)員工的自我管理和約束能力，各級黨組織的作用是相當(dāng)重要的；對于工會組織，可以關(guān)注員工的思想動向，提高企業(yè)凝聚力，借助自身完備的組織體系，找到與安全文化建設(shè)的結(jié)合點。
2、建立良好的環(huán)境。在安全文化建設(shè)中，應(yīng)關(guān)注各種環(huán)境的影響，在企業(yè)中，應(yīng)將安全文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，為安全文化建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境，對于員工而言，不僅應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全教育，還要注意員工穩(wěn)定的家庭建設(shè)，培養(yǎng)健康、文明的生活方式。班組內(nèi)的硬件環(huán)境也很重要，如：整潔、有序、規(guī)范的班組環(huán)境等，對員工的精神面貌有很大的影響，安全工作與這些因素息息相關(guān)，有著密切的聯(lián)系。
3、加快物質(zhì)層的輔助功能。安全工器具、設(shè)備可以認(rèn)為是安全文化水平高低的象征之一，可以加強(qiáng)這方面的工作，為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的配套公司，可以多參與生產(chǎn)實際，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研制開發(fā)工作，提高對各類施工的技防能力。
4、人力資源開發(fā)的支持�！叭恕弊鳛榘踩幕械暮诵囊蛩�，安全文化的建設(shè)也應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”，這對人力資源的開發(fā)提出了新的要求，人力資源管理部門要建立以“安全”為重要考核內(nèi)容的分配、激勵制度，積極參與針對安全文化的開發(fā)設(shè)計，密切關(guān)注人員方面的發(fā)展情況，調(diào)配整個組織對人力的需求。應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外一些先進(jìn)企業(yè)的典型經(jīng)驗做法，為員工設(shè)計職業(yè)生涯發(fā)展計劃，對新進(jìn)企業(yè)人員、基層管理人員、中層管理人員和高層管理人員進(jìn)行職業(yè)分析，將員工和企業(yè)緊密地結(jié)合起來，為安全文化提供思想穩(wěn)固的人力依托。