盡管企業(yè)文化的定義有多種描述,但細加思考,不難發(fā)現(xiàn)當中有個共同點。所謂企業(yè)文化,就是員工普遍認同并執(zhí)行的思維方式和行為習(xí)慣。企業(yè)文化的核心反映了企業(yè)的價值觀,價值觀又往往決定著企業(yè)的發(fā)展取向,因此“企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂”這話一點不假。
在談到企業(yè)安全文化建設(shè)之前,先通過如下事例,讓我們加深理解,文化的影響究竟有多么巨大。
08年春節(jié)期間,南方地區(qū)恰逢百年不遇冰雪,可回鄉(xiāng)的人流仍然義無返顧。他們明知道歸途難險,明知道即使回到家也可能因氣候惡劣而毫無樂趣,也明知道一年積攢的血汗錢僅能在家充當幾天“胖子”。然而,如此天災(zāi)也阻止不了他們的返鄉(xiāng)心切,究竟是什么力量在支持著這些西方人簡直無法理喻的舉動?很顯然,這是根植中華民族數(shù)千年的“春節(jié)”文化的魅力所在,無人不曉,過年是個舉家團聚的日子,它在國人心目中地位是無可替代的。
2000年,荷蘭北部的德拉赫騰市率先取消了交通標志,成為世界上第一個不設(shè)紅綠燈的城市。隨后,歐洲的一些城鎮(zhèn)也相繼效仿,據(jù)報道,取消交通標志后,交通事故率反而明顯下降,道路顯得更為暢順了。這些令中國人至少目前還不敢想象的奇跡竟然在西方國家發(fā)生,又是什么力量如此神奇?同樣是文化的影響力。“車禮讓人,機動車禮讓自行車,后到者禮讓先來者,拐彎禮讓直行,輔路禮讓主路”,這些安全常識已深入民心、約定俗成,形成了城市的一種安全文化,假如有人冒犯違反,即使沒有警察,也會在周圍的責備聲中無地自容。
從以上事例中,不難想象,企業(yè)文化一旦形成,意味著從總裁到一線員工,都將自動自發(fā)按既定思維和行為習(xí)慣向企業(yè)目標邁進,這其實正是現(xiàn)代企業(yè)管理追求的最高境界。
回顧改革開放30年來,在追求經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,企業(yè)的安全管理制度、文化可以說是在血的教訓(xùn)中從無到有、逐漸走向完善。但是,與發(fā)達國家比較,我們的差距依然明顯。隨著國家、各級政府對安全工作的日益重視,隨著安全要求以及社會責任感的不斷提高,如何用與時俱進的創(chuàng)新思維去強化安全文化的建設(shè),應(yīng)該是安全工作者神圣的使命。
以下,筆者圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)的觀念、制度、行為等基本要素,結(jié)合實踐中容易出現(xiàn)的偏差和事例,作一些粗淺的論述。
一、有效的安全教育是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵
安全文化建設(shè),不僅要關(guān)注物的安全狀態(tài),其實人的安全狀態(tài)更為重要。從事故致因理論及以往發(fā)生事故原因分析,90%的事故是由人的不安全行為引起的。人的觀念是起決定性作用的,正所謂思維決定行動,行動決定習(xí)慣,習(xí)慣決定命運。許多具一定規(guī)模,生產(chǎn)條件較好的企業(yè)由于忙于應(yīng)付快速發(fā)展的業(yè)務(wù),同時又為了預(yù)防事故發(fā)生,往往僅重視安全技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等“硬手段”的投入,而忽視了安全管理、安全教育等“軟技術(shù)”。追求本質(zhì)安全固然重要,但本質(zhì)安全也是相對的,因為隨著人和生產(chǎn)環(huán)境的不斷變化,新的安全隱患會不斷產(chǎn)生。只有提高人的安全素質(zhì),才是安全管理的根本出路,也才能在某種程度上促進物的本質(zhì)安全。例如:某港口企業(yè)為了避免人的失誤,花巨資在起重設(shè)備上安裝先進的GPS防碰撞監(jiān)控系統(tǒng)。誰料,一名上夜班的員工卻因監(jiān)測器發(fā)出的提示音影響其休息,竟擅自關(guān)閉了系統(tǒng)開關(guān),操作時不但忘了開啟,潛意識還在依賴有系統(tǒng)保護,結(jié)果因此發(fā)生了貨損事故。由此可見,安全文化建設(shè),首先應(yīng)該是樹立員工的安全理念,通過系統(tǒng)有效的培訓(xùn)教育改變員工安全態(tài)度,讓員工的安全觀與企業(yè)的價值觀相一致。
然而,在安全培訓(xùn)教育環(huán)節(jié),人們也常會發(fā)現(xiàn)這樣的場景:上百員工擠在教室里,嘈雜的環(huán)境、枯燥乏味的說教,聽者心不在焉,不知所云。類似不求效果、應(yīng)付式的安全培訓(xùn),嚴格講是對安全嚴肅性的一種破壞,這也是許多員工對安全教育產(chǎn)生抵觸情緒的原因之一。因此,在安全技術(shù)不斷完善的同時,安全管理、安全教育也應(yīng)不斷創(chuàng)新。
二、制度建設(shè)不能忽視溝通環(huán)節(jié)
管理就是溝通。這是松下幸之助對管理定義的獨到見解。由于管理人員站的層次和角度不同,許多企業(yè)的安全制度和規(guī)范是由上至下制訂并推動的,這樣,管理思路和措施往往一時得不到員工的理解和認同,這是普遍存在的客觀現(xiàn)象。但是,我們不能忽視,尋求認同環(huán)節(jié)是非常重要的,因為員工的認同程度決定制度措施的落實效果。尋求認同關(guān)鍵途徑就是有效的溝通。例如:2005年,某碼頭大量新人加入,為避免事故高發(fā),開始推行標準化操作,可大部分操作人員并不認同,因為標準化就意味著要改變許多員工以往的隨意性習(xí)慣。推行初期,推行力度越大,員工抵觸情緒越大。一天,一位老員工向主管提出質(zhì)疑:“憑著自己的操作經(jīng)驗,只要集中精神,一年的失誤也不超過2次,為何非要改變和統(tǒng)一?”,主管耐心解釋道:“從個人角度出發(fā),偶爾的失誤哪怕一年2、3次都可以理解和原諒,但是我們數(shù)百人的隊伍,哪怕每人失誤1次,后果將會如何?而且從生理角度分析,人不可能連續(xù)幾小時保持高度集中,統(tǒng)一動作標準目的就是要大家最大限度減少失誤,整體的安全才是公司的目標”,老員工很快醒悟過來,漲紅著臉對主管作出了承諾。從此,他不但嚴格按標準操作,還利用自身的影響力,言傳身教監(jiān)督指導(dǎo)著身邊的新員工,標準化操作的氛圍逐漸形成,一年后,事故率從0.12大幅下降至0.065,員工已體會到標準動作帶來的成果,普遍轉(zhuǎn)變了態(tài)度,從而發(fā)自內(nèi)心地認同和執(zhí)行。
俗話說,強扭的瓜不甜。盡管企業(yè)一直崇尚的是員工的服從和執(zhí)行力。但現(xiàn)實中,特別是在特殊社會背景下成長的新生一代,浮躁、自我的群體個性是普遍的事實。因此,企業(yè)相關(guān)安全制度在沒有達成普遍共識的情況下,員工往往誤認為是對自己的一種“管控”或“約束”,甚至?xí)a(chǎn)生抵抗,即使是迫于管理壓力在執(zhí)行,也非發(fā)自內(nèi)心的意愿,這也是許多企業(yè)埋頭制定文件最終無法落實到位的原因之一。相反,如果首先能達到普遍的認同,執(zhí)行的效果將事半功倍。
另外,安全制度建設(shè)是個不斷完善、不斷升華的過程,不能背離人本管理思想,如果盲目追求規(guī)章制度的全面性,結(jié)果往往會矯枉過正,得不償失。常見的情形是,在制訂安全守則或操作規(guī)程時,忽視員工現(xiàn)階段的接受和理解能力,忽略輕重緩急原則,甚至違背客觀規(guī)律,結(jié)果煞費苦心制定的相關(guān)文件洋洋灑灑、疊床架屋,導(dǎo)致在落實過程中不但員工無可適從,管理者也不知從何抓起,最終文件只能擱置抽屜、形同虛設(shè),這其實也是對安全文件嚴肅性的一種破壞。
三、行為習(xí)慣的培養(yǎng)離不開持續(xù)的檢查和監(jiān)督
一切安全事故都存在管理責任。管理人員應(yīng)具備這種責任意識。然而,在一些安全管理相對健全的企業(yè),出現(xiàn)事故或追究管理責任時,管理人員往往覺得委屈,自認為該做的都做了,甚至完全責怪和歸咎于當事人,這種思維不利于安全管理的提高,管理應(yīng)如同家長與孩子的關(guān)系,孩子犯錯,家長有責,天經(jīng)地義。例如,某企業(yè)一名操作員因為違章發(fā)生事故,在調(diào)查時,幾乎找不出有管理方面的明顯缺失,無論從安全文擋、培訓(xùn)教育、考核、監(jiān)督、檢查等環(huán)節(jié)都一應(yīng)具全,甚至事發(fā)前班長對以往類似案例還專門做了強調(diào),當事人也坦承純屬自己原因造成。但是,當事人在談到對事故的感受時,有如下細節(jié):原來他平時作業(yè)或遇到檢查時一般都會按章操作,但也經(jīng)常因為貪快,在僥幸心理作用下,會不自覺的省略一些動作,正因為沒有養(yǎng)成規(guī)范的動作習(xí)慣,事發(fā)時剛好聽到身上的電話響起,慌亂中忽略了規(guī)定速度的控制,結(jié)果發(fā)生事故。這起事故雖然直接原因是員工違章,但平時沒有養(yǎng)成規(guī)范操作習(xí)慣是深層次的基本原因。相類似原因發(fā)生的事故在企業(yè)是比較常見的,表面看似乎是員工個人行為,與管理責任無關(guān),其實,培養(yǎng)和糾正員工的操作和行為習(xí)慣是安全管理的重要環(huán)節(jié)。就如同家長監(jiān)督孩子培養(yǎng)起床刷牙習(xí)慣一樣,要讓孩子懂得刷牙的好處、要領(lǐng),偶爾檢查一、二次是遠遠不夠的。心理學(xué)家研究顯示,要改變或培養(yǎng)成年人某種行為習(xí)慣,一般需全程監(jiān)督28天左右的時間。因此,安全管理,讓員工掌握“應(yīng)知、應(yīng)會”僅僅是前提,通過持續(xù)有效的檢查監(jiān)督,培養(yǎng)員工安全的行為習(xí)慣才是關(guān)鍵。當然,如果安全文化已經(jīng)形成,周圍的員工會自發(fā)性地參與監(jiān)督,管理將隨之淡化。
四、不能忽視領(lǐng)導(dǎo)的示范效應(yīng)
安全文化建設(shè)是全方位的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)各層面、各環(huán)節(jié),當中各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與的影響效應(yīng)是非常明顯的。例如:在碼頭或者建筑行業(yè),進入現(xiàn)場戴安全帽并系緊安全帽小繩是一般安全常規(guī),當現(xiàn)場員工時刻關(guān)注自己安全帽小繩是否系緊避免被查處時,假如發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)或管理人員進入現(xiàn)場不戴安全帽的尷尬情形,很自然就會引起員工對現(xiàn)場的安全管理產(chǎn)生懷疑。盡管領(lǐng)導(dǎo)們平時的工作環(huán)境與安全帽沒多大關(guān)系,但領(lǐng)導(dǎo)或管理人員在現(xiàn)場的個人形象往往反映的是企業(yè)的安全形象,為此,一些較為規(guī)范的企業(yè),采取在現(xiàn)場進口設(shè)卡把關(guān),提示進入現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)或客人穿戴整齊并“交底”后才放行。
要營造企業(yè)的安全文化,首先應(yīng)推動高層、中層和基層管理人員的安全行為規(guī)范,掌握安全文化的內(nèi)容、步驟,建立激勵機制,領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織培訓(xùn),積極推進。
五、全員參與才能構(gòu)建企業(yè)安全文化
安全隱患是隨著時間、空間、環(huán)境的改變而動態(tài)產(chǎn)生的,正因如此,現(xiàn)代安全理論認為,期望徹底消除安全隱患只能是從業(yè)人員永遠追求的目標。這也是往往發(fā)生事故以后,人們感嘆“千金難買早知”的緣故之一。
如何查找和發(fā)現(xiàn)安全隱患,相信是企業(yè)安全管理最為困擾的難點之一。許多企業(yè)還采取專門制訂隱患排查制度、成立排查小組等措施。制度措施固然重要,但是如果忽視了調(diào)動全員參與的積極性,隱患查找工作將顯得更為被動。我們試想,比如在碼頭行業(yè),要查找現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)過程中的安全隱患,最直接、準確的信息來源應(yīng)該是現(xiàn)場作業(yè)的司機、理貨、調(diào)度等一線人員,因為他們的專業(yè)水平和現(xiàn)場的熟悉程度往往強于管理人員,對風險辯認能力也相對準確到位,其次,有限的管理人員也不可能顧及或及時發(fā)現(xiàn)隨時、隨處可能產(chǎn)生的安全隱患。這種狀況下,全員是否主動參與就顯得非常重要。在企業(yè)的安全文化沒有形成之前,采取必要的激勵手段調(diào)動員工積極性,及時發(fā)現(xiàn)、報告、消除一些安全隱患,這是非常必要的,某碼頭公司在07年投入上百萬資金設(shè)立“安全獎”,已取得了立竿見影的效果。
然而,也許受傳統(tǒng)的本位、中庸等落后觀念的影響,不排除部分員工甚至管理人員存在一種錯誤的思想,忌諱觸及自身或他人存在的安全問題,這種思想對企業(yè)的安全文化建設(shè)是非常不利的,它的直接后果是,不敢坦承面對自身問題,漠視周圍的不安全行為,使一些人的不安全隱患沒有得到及時的曝露和遏止,最終不但影響企業(yè)的安全目標、影響安全文化建設(shè),還將嚴重阻礙企業(yè)其它方面的持續(xù)改善。
因此,企業(yè)安全文化建設(shè),在強化員工的安全理念、完善安全制度、規(guī)范安全行為的同時,在物質(zhì)和人文教育方面,也應(yīng)相應(yīng)投入,創(chuàng)造和諧的勞資關(guān)系、增強員工的歸宿感、提高員工的思想境界,這樣,才能促進全員參與,構(gòu)建企業(yè)的安全文化。