安全文化是安全管理的一種手段。正確把握安全文化的管理屬性，對于堅持安全文化建設的正確方向，確保安全文化建設有效推進具有重要的意義。

   安全文化的管理屬性是由企業文化的管理屬性所決定的。企業文化誕生于企業管理，是企業管理在經歷了科學管理、行為科學、管理叢林階段之后，實施人性化管理的產物。企業文化作為全新的科學管理方式，標志著企業管理進入了以人為本的文化管理階段。安全文化是企業文化的一個分支文化，是安全管理在經歷了人治、行政、制度、經濟等管理嘗試之后，對安全管理采取的一種新的文明管理方式，是安全管理發展的必然趨勢。

    安全文化建設的主要任務是形成共同的安全價值觀。安全文化建設是為了解決職工缺乏安全價值觀、對安全價值觀不認同，以致出現的運輸生產現場作業標準不落實、安全管理靠頻繁的檢查和整頓去支撐的問題，實現“讓我做”到“我要做”的根本轉變，達到“三個一樣”的管理佳境。這實質上是重視職工的精神因素在安全生產中主導作用，從意識形態的深層次去強化安全管理，從源頭上去調動職工確保安全生產的自覺性和積極性。

    正確處理安全文化與其他管理手段的關系。安全文化是對其他傳統管理手段的超越，但這并不是意味著建設安全文化就可以排斥其他科學的管理手段。恰恰相反，建設安全文化必須要以其他科學管理手段為前提和條件。在一個管理混亂的企業中是不可能產生優秀的安全文化的。如果認為一搞安全文化建設就能取代其他其他科學管理手段，安全基礎建設水平低下，就會出現一方面轟轟烈烈地抓安全文化建設，一方面運輸生產作業現場職工違章作業不斷，安全問題時有發生的局面，最終安全文化建設只能是流于形式，收到虎頭蛇尾的效果。

    安全文化納入安全管理之中還需要深入地探索和實踐。安全文化作為安全管理在理論和實踐上的創新，在實際上如何進行具體有效地運用和操作，應該說還是一個新課題。各單位必須結合各自的實際，深入研究如何總結安全管理的經驗，確立富有個性特色的安全價值觀；研究如何使安全價值觀深入人心，成為職工崗位的自覺行為；研究如何形成以安全精神文化、制度文化、行為文化、物質文化為內容的安全文化體系，從整體上去推進安全文化建設；研究如何確認安全文化的領導和管理主體，使安全文化真正在管理中落實到位；研究如何長期有效地推進安全文化建設，使安全文化在安全管理中的魅力得到充分的體現。