煤礦企業(yè)，職工素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到企業(yè)在激烈的競爭中的勝負。近年來，隨著改革步伐的加快以及企業(yè)跨越式發(fā)展目標的提出，我們蒲白局各單位面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。然而，由于煤礦企業(yè)用工制度的改變，職工知識水平偏低，技術(shù)工人極度匱乏，職工學習積極性低迷，這些都嚴重制約著企業(yè)的飛速發(fā)展。目前，創(chuàng)建職工素質(zhì)工程，加強職工綜合素質(zhì)的教育，盡快地使其掌握高新技術(shù)，是擺在煤礦企業(yè)面前急需解決的重大課題，只有不斷地更新知識，提高職工自身的技術(shù)素質(zhì)，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，提高他們的整體素質(zhì)，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的煤炭事業(yè)之需求。落實職工培訓的責任，全面提高職工的安全素質(zhì)，已經(jīng)成為刻不容緩、時不我待的一項重要任務(wù)。
一、提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì)強化安全素質(zhì)培訓的必要性
我們清醒地看到，煤炭市場競爭中出現(xiàn)的不適應(yīng)其實質(zhì)是職工素質(zhì)的不適應(yīng)，制約安全生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素也是職工的素質(zhì)問題。職工思想觀念與煤礦面臨新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)；職工隊伍素質(zhì)與煤炭發(fā)展對人力資源的要求不相適應(yīng)；職工隊伍文化技術(shù)水平與煤礦新技術(shù)新工藝的開發(fā)和應(yīng)用的要求不相適應(yīng)等，反映了職工素質(zhì)與煤礦發(fā)展要求不適應(yīng)的狀況和矛盾已十分凸現(xiàn)。
首先，技術(shù)創(chuàng)新客觀上要求職工隊伍的高素質(zhì)。近年來，隨著煤礦企業(yè)全面發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，新措施、新規(guī)章的全面實施，新科技與新知識的含量不斷加大，知識的半衰期迅速縮短，知識的老化過程加快，職工素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強化職工素質(zhì)，則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
其次，企業(yè)改革的縱身發(fā)展強烈要求職工素質(zhì)的同步提升。隨著煤礦跨越式發(fā)展目標的提出，煤礦管理體制的改革已進入實質(zhì)性階段，煤炭行業(yè)已邁向安全高效的軌道，減員提效、分流再就業(yè)工程進一步展開，職工保崗與競崗的成敗完全取決于職工的素質(zhì)。
第三、煤礦企業(yè)安全的長期穩(wěn)定必然要求過硬的職工素質(zhì)。安全是煤礦永恒的主題，安全能否確保，起決定作用的是職工的素質(zhì)。縱觀每一次事故的發(fā)生，表面上看是這樣那樣的原因，就深層次而言，無不歸咎于職工素質(zhì)的薄弱。因此，固本強基，夯實安全基礎(chǔ)，最首要的任務(wù)是強化職工的素質(zhì)。
二、當前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的幾種現(xiàn)象
1、思想意識滯后。部分干部職工對煤礦當前發(fā)展形勢認識不夠。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責任感，在工作上圖舒服，在技能上安于現(xiàn)狀，這種惰性和陳舊思想，互相影響感染，影響了職工素質(zhì)的提高。同時由于煤礦生產(chǎn)一線大多采用季節(jié)工和輪換工的形式，這部分人短期意識強，只看到眼前利益，不考慮長遠利益，長期下去，將影響企業(yè)的改革和發(fā)展。
2、技能素質(zhì)薄弱。由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)用工制度改變，多種用工形式并從，導致作業(yè)人員隊伍不穩(wěn)定，流動性大。因為煤礦多為熟練工種。這部分人剛剛適應(yīng)了崗位，合同到期就走了，就造成企業(yè)循環(huán)培訓，輪換上崗的現(xiàn)象。同時，煤礦一部分職工沒有經(jīng)過規(guī)范、嚴格的專業(yè)教育，對學習、掌握煤礦操作技能和安全知識沒有足夠的認識，完全憑經(jīng)驗干活，知其然不知其所以然。
3、技術(shù)人員缺乏。煤礦企業(yè)技術(shù)人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里，煤炭企業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。其實它也是一種技術(shù)性相當強的產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)有的技術(shù)人員因待遇、工作環(huán)境等多種因素不斷流失，技校、專科院校、大學相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生又不斷減少，使企業(yè)不能形成技術(shù)人才儲備。
4、培訓力度不夠。煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個工種。因其工種多，工作范圍不同，操作技術(shù)各有特點，技術(shù)要求高，理論性強，給培訓工作帶來一定的難度。同時企業(yè)為職工安排培訓的時間往往又有限，從而造成培訓質(zhì)量不高。
2、技能素質(zhì)薄弱。由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煤礦企業(yè)用工制度改變，多種用工形式并從，導致作業(yè)人員隊伍不穩(wěn)定，流動性大。因為煤礦多為熟練工種。這部分人剛剛適應(yīng)了崗位，合同到期就走了，就造成企業(yè)循環(huán)培訓，輪換上崗的現(xiàn)象。同時，煤礦一部分職工沒有經(jīng)過規(guī)范、嚴格的專業(yè)教育，對學習、掌握煤礦操作技能和安全知識沒有足夠的認識，完全憑經(jīng)驗干活，知其然不知其所以然。
3、技術(shù)人員缺乏。煤礦企業(yè)技術(shù)人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里，煤炭企業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。其實它也是一種技術(shù)性相當強的產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)有的技術(shù)人員因待遇、工作環(huán)境等多種因素不斷流失，技校、專科院校、大學相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生又不斷減少，使企業(yè)不能形成技術(shù)人才儲備。
4、培訓力度不夠。煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個工種。因其工種多，工作范圍不同，操作技術(shù)各有特點，技術(shù)要求高，理論性強，給培訓工作帶來一定的難度。同時企業(yè)為職工安排培訓的時間往往又有限，從而造成培訓質(zhì)量不高。
5 、缺乏現(xiàn)代科學知識。隨著知識經(jīng)濟的崛起，科學技術(shù)在煤礦企業(yè)的應(yīng)用越來越廣泛。職工在新技術(shù)、新設(shè)備面前表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，在實現(xiàn)現(xiàn)代知識與技能高度一體化的進程中困難重重。
三、職工素質(zhì)問題的原因分析
1、職工教育受重視的程度不夠。雖然近年來，煤礦抓“素質(zhì)工程”工作取得了一些成績，職工素質(zhì)也比以往有了顯著提高，但職教工作并沒有因職工素質(zhì)在煤礦企業(yè)中的核心而受到應(yīng)有的重視。職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務(wù)”，致使職教工作時緊時松，缺乏長期有效的實施策略。
2、職工文化基礎(chǔ)差、起點低。職工的文化水平是業(yè)務(wù)技能全面提高的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)高技能、高素質(zhì)人才本身就短缺，特別是國有煤礦企業(yè)以技校生和職工子弟具多，采掘一線工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工，他們文化程度相對較低，對煤礦專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學習，理論根基不實，一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的提高。還有部分職工雖然具有較豐富的實踐經(jīng)驗，但隨著近幾年礦井科技含量的提高及設(shè)備更新的加快，他們的專業(yè)知識日趨老化，而理論基礎(chǔ)的先天薄弱恰恰是他們進行知識拓展和更新的最大障礙。
3、培訓質(zhì)量不過硬。培訓是提高職工素質(zhì)的主要手段，煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓時間一般比較短，但要求掌握的內(nèi)容比較多。包括安全法規(guī)、安全技術(shù)知識、安全生產(chǎn)新技術(shù)、搶險救災(zāi)以及自救知識等，部分企業(yè)仍然存在著任務(wù)思想和畏難情緒，過分夸大培訓困難，缺乏強化培訓質(zhì)量的積極能動性實效性措施，在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質(zhì)量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式，導致職工培訓質(zhì)量低，效果差。
4、機制作用發(fā)揮不充分。基層機制落實不到位是職工素質(zhì)徘徊的重要因素。企業(yè)各種培訓、考核機制雖然齊全，但由于逐級負責，考核獎懲不明確，財力物力投入不夠。一些單位把職工教育培訓、勞動競賽、崗位練兵等當作是一種工作任務(wù)去完成，“上崗靠競爭，競爭靠技能”運行機制在區(qū)隊（車間）、班組的落實沒有完全到位，致使部分干部缺乏足夠的壓力和應(yīng)有的動力，主動性和積極性不高，抓工作蜻蜒點水，很少想實招、使實勁、求實效，導致職工素質(zhì)達標質(zhì)量反復(fù)，職教工作進展緩慢。
四、 提高職工安全素質(zhì)的對策
建設(shè)一支適應(yīng)煤炭事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)的職工隊伍，是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵所在。如何提高煤礦職工素質(zhì)，建設(shè)一支政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良的職工隊伍，主要應(yīng)從以下幾方面著手。
1、 轉(zhuǎn)變領(lǐng)導的教育觀念，是提高職工素質(zhì)的前提
領(lǐng)導是企業(yè)的管理者和決策者，從某種意義上來講，領(lǐng)導的觀念就是企業(yè)的觀念，提高職工素質(zhì)，首先要從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導者的教育觀念做起。企業(yè)領(lǐng)導必須切實轉(zhuǎn)變教育觀念，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念，把提高職工素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略來貫徹執(zhí)行，職工教育才會有一個長抓不懈的驅(qū)動力。其次，企業(yè)領(lǐng)導要站企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識教育的投入與產(chǎn)出問題，并加大教育的思想資金投入，多一些職教管理的深層次思考，多一些創(chuàng)新，職工教育始終處于領(lǐng)導思想的前沿。
2、開展理想信念教育，是提高職工素質(zhì)的基礎(chǔ)
一是堅持對職工進行局情、礦情教育，引導職工樹立共同理想信念，如舉辦多種形式的演講比賽，組建一些宣講團，深入到班組一線宣傳鼓勁，把干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，使全局上下形成了目標一致、堅定不移地推進發(fā)展的良好氛圍，干部職工的思維方式、價值準則、進取方向和職業(yè)規(guī)范都會取得長足的進步，職工思想素質(zhì)也將得到一定的提高。
二是堅持開展學習、學習、再學習活動，不斷提高職工的學習能力、創(chuàng)新能力，培育知識化職工，提高企業(yè)競爭力都有著積極的作用，通過職工群眾喜聞樂見的方式，營造一個終身學習的良好氛圍，讓職工群眾確立新的學習理念，即學習是為了提高自己的素質(zhì)。在學習中要大力提倡職工“精一門、會兩門、學三門”，激發(fā)他們從“領(lǐng)導要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥毠ぷ约阂獙W”的學習熱情，達到職工自我教育、轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、不斷創(chuàng)新、提高素質(zhì)的目的。
三是要確立正確的方針目標。從理念信念上企業(yè)要努力造就“四支隊伍”。即擁有一支善于積累社會優(yōu)勢資源，富有改革創(chuàng)新精神的領(lǐng)導隊伍；形成一支精通生產(chǎn)與管理，具有超前工作意識的區(qū)隊長隊伍；造就一支掌握工作的前沿技術(shù)，運用先進的技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力的科技人才隊伍；鍛煉一支敢打硬仗、善打硬仗，具有解決復(fù)雜難題的煤礦技術(shù)工人隊伍。
3 、強化培訓質(zhì)量，是提高職工素質(zhì)的主要途徑。
培訓是職教部門的重點工作，35歲以下的職工是企業(yè)生產(chǎn)的主題和遠期發(fā)展的動力資源，對這部分人進行強化培訓是企業(yè)從根本上提高職工素質(zhì)的重中之重，必須硬性推進。企業(yè)應(yīng)針對不同的對象，實現(xiàn)不同內(nèi)容的培訓。對職工以崗位技能標準為主，以崗位技能提高為重點，舉辦職工職前培訓、崗位技能培訓、職工技能鑒定培訓、以“職工技校”、“職工培訓中心”等為載體，對職工開展綜合素質(zhì)教育，積極組織職工進行二次技能的學習培訓，促進職工的知識更新、能力提升和素質(zhì)提高。同時企業(yè)還必須不斷探索適合職工特點的模式方法，改變籠統(tǒng)的講座方式，而采用課堂教學、實操演練、案例分析、現(xiàn)場模擬、研討交流等方法，因人施教，分層施教，力求職工易于接受培訓內(nèi)容的教學模式開展培訓，全面增強培訓質(zhì)量。
4、完善機制運作，是提高職工素質(zhì)的重要推動力
強化職教管理，提高職工素質(zhì)，關(guān)鍵在于機制的完善與有效運作。健全機制、規(guī)范落實是提高職工隊伍素質(zhì)的動力與活力。
企業(yè)要形成有力的發(fā)展機制，關(guān)鍵要促成“育人”與“用人”的一體化，形成職工下崗、培訓、競爭上崗的環(huán)流機制。企業(yè)應(yīng)對所有崗位均實行“上崗靠競爭，競爭靠技能”和“能者上，庸者下”的競爭觀念貫徹企業(yè)用人制度的始終。同時，勞資部門與職教部門要真正做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，完全按機制辦事，促使職工變壓力為動力，充分發(fā)揮個人的主觀能動性，努力學習技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)，為自己保崗，競崗和獲得更高的福利待遇而不斷提高素質(zhì)，從而有效推進了企業(yè)職工素質(zhì)的自覺提高。
5、深化群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，是提高職工素質(zhì)的有效載體
開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程是激勵職工由體力型向知識型轉(zhuǎn)變，引導職工愛崗敬業(yè)，實現(xiàn)主人翁自身價值的重要載體。
一是積極開展圍繞企業(yè)中心工作以增量創(chuàng)收，提高市場占有率為目標的各類勞動競賽，如以市場需求為導向，開展“出精品、創(chuàng)名牌”競賽活動；以提高效益為目的，開展生產(chǎn)勞動競賽；以加強管理為手段，開展提合理化建議活動；以增收節(jié)支為重點，開展革新挖潛活動等，通過開展這些活動，可以極大地調(diào)動班組和每個職工的生產(chǎn)勞動積極性。
二是經(jīng)常性開展職工崗位練兵、技術(shù)練兵活動。針對煤礦新技能、新工藝的廣泛應(yīng)用和實際工作中急需要解決的問題，以強化職工的工作應(yīng)變能力和實際操作技能為目的，積極為職工搭建了發(fā)揮聰明才智和增強業(yè)務(wù)技能的舞臺，從而提高職工適應(yīng)能力、競爭能力和發(fā)展能力。
三是深入開展群眾性合理化建議和技術(shù)創(chuàng)新活動。以提高企業(yè)技術(shù)進步和經(jīng)濟效益為中心，堅持職工主人翁姿態(tài)，為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展獻計獻策，每年都應(yīng)組織開展“提合理化建議”活動，通過開展合理化建議和技術(shù)攻關(guān)活動，啟發(fā)職工的創(chuàng)新能力，對進一步將合理化成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將發(fā)揮積極的作用。
總之，針對煤礦企業(yè)職工素質(zhì)存在的問題及其原因，我們一定要找對癥結(jié)，對癥下藥。煤礦企業(yè)要適應(yīng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)代化發(fā)展需求，就必須提高職工素質(zhì)，只有高素質(zhì)的職工隊伍，才能實現(xiàn)安全工作長治久安的目標，才能確保在激烈的煤炭市場競爭新形勢下求得更大的生存與發(fā)展空間。