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正確處理安全文化建設和相關工作的關系

2009-12-22   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  安全管理是企業的永恒主題,安全文化是企業文化的重要組成部分。企業在開展安全文化建設中,必須把握和處理好以下10個方面的關系。
  
  一、把握和處理好安全文化與企業文化的關系
  
  建設安全文化是企業文化建設發展的需要,是從屬于企業文化的一個子系統,是企業文化的重要組成部分。安全文化建設必須依賴于企業文化這個基礎,沒有企業文化的建設與發展,企業安全文化也就沒有了根基。因此,在搞好安全文化建設的同時,必須抓好企業文化建設。要通過抓安全文化建設,以有形或無形的渠道,以正式或非正式的傳播方式,在企業員工中樹立一種全新的“安全生產、以人為本”的企業文化理念,以此推進企業文化建設向深層次發展。
  
  二、把握和處理好安全文化與安全管理的關系
  
  安全文化與安全管理有其內在聯系,但安全文化不是純粹的安全管理,企業安全文化也不是企業安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動的全過程,安全文化則是安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是互相不可取代的,它們都是為了人的安全和健康,但各自的目標值、廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統一,安全文化來源于安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內容和理念。
  
  三、把握和處理好安全理念和安全生產的關系
  
  安全理念是企業在安全方面的諸項工作科學發展的綜合體現,是企業管理層對企業安全管理的深層思考,是靈魂和精髓。安全理念的培養、形成和發展,直接影響著安全生產的進程,關系著企業的生存和發展。就企業安全生產的本身來說,安全理念是一種精神理念,沒有安全理念的精神支柱,是很難保證安全生產的。因此,在油田企業生產過程中,安全理念的確立是第一位的,而安全生產活動則是第二位的。也就是說,安全理念形成,才能更有效地促進企業的安全生產;反之,安全生產就會大打折扣。
  
  四、把握和處理好安全文化與創建學習型組織的關系
  
  搞好安全文化建設工作,首先要組織編寫《崗位安全文化手冊》,這是最基礎的工作。在此基礎上,要大力開展宣傳、貫徹《崗位安全文化手冊》的活動,要充分利用各基層單位的網絡優勢、傳播優勢,將《安全文化手冊》的宣傳內容納入到培訓內容中,真正落實“工作學習化、學習工作化”,賦予貼近企業發展的實際內容和現實意義。

  五、把握和處理好繼承與創新的關系
  
  在安全文化建設中,一方面要繼承和發揚過去在安全文化建設中創造和總結的好經驗、好做法,使之在安全文化建設中進一步發揚光大,發揮更大的作用;另一方面,要與時俱進,不斷創新,虛心學習和借鑒兄弟單位的先進做法,在《崗位安全文化手冊》的框架之內,充分吸收其安全文化的先進理念、科學內涵以及豐富的營養,在探索和創新中不斷發展安全文化,持續改進安全文化,使安全文化在安全生產管理中發揮應有的作用。

  六、把握和處理好思想教育與經濟處罰的關系
  
  要搞好安全生產管理工作,離不開經濟處罰;要搞好安全文化建設工作,離不開思想教育。如何把握和處理好兩者之間的關系,這就有個度的問題。事故教訓告誡我們,既不能任意夸大思想教育的作用,也不能過分依賴經濟處罰的作用。要把思想教育與經濟處罰有機地結合起來,做到經濟處罰與思想教育同步進行,在經濟處罰中深入做好思想教育工作,在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
  
  七、把握和處理好安全文化建設與思想政治工作的關系
  
  安全文化建設和思想政治工作既有區別,又有聯系。安全文化屬于管理方法范疇,思想政治工作屬于政治思想教育范疇。安全文化建設獨具個性,只能在本企業的沃土上開花,廣泛意義上的思想政治工作,哪家企業都能用。安全文化形成后具有相對的穩定性和強制性,思想政治工作要求啟發自覺,潤物無聲,一般不帶強制性。安全文化建設與安全思想政治工作相互滲透,缺一不可,你中有我,我中有你。安全文化和思想教育是兩個相交的圓,目的一樣,都是為搞好安全生產服務的。
  
  八、把握和處理好政工部門與生產部門的關系
  
  在安全文化建設中,有一種錯誤認識必須糾正,就是有些人認為安全文化建設是政工部門的事情,與生產部門關系不大。安全生產涉及到方方面面,安全文化同樣如此。搞好安全文化建設,既需要政工部門,也需要生產部門,它們在安全文化建設中都承擔著重要職責。盡管政工部門和生產部門的工作性質不同,但安全文化建設的職責是相同的。政工部門和生產部門要通力合作,密切配合,全力以赴搞好安全文化建設,以此確保油區安全生產工作的健康、有序、穩定發展。
  
  九、把握和處理好領導帶頭與群眾參與的關系
  
  安全文化建設能不能搞好,關鍵在領導,關鍵在領導認識到位,管理到位,行動到位,以自己的模范行動帶動員工積極投身到安全文化建設中。各級領導干部要把加強安全文化建設作為強化安全管理的一項重要舉措,把安全行為規范落實到日常工作中,切實在安全文化建設中發揮模范作用。同時,搞好安全文化建設要充分發動員工,充分依靠員工,通過經常的、廣泛的、持久的安全文化建設活動,讓廣大員工的安全意識、安全文化、安全素質得到不斷增強,讓安全文化進班站、進單井,走進每個員工心里。
  
  十、把握和處理好健全機制與監督考核的關系
  
  安全文化管理是管理的更高境界,是管理的創新和發展。安全文化作為一項先進的管理方法,要使其在安全生產過程中發揮應有的作用,必須建立健全安全文化建設檢查監督考核機制。企業應設立安全文化建設專項資金,用于安全文化建設獎勵,做到專款專用。企業和下屬單位要制定安全文化建設考核辦法,把安全文化建設包含的內容全部納入到考核辦法中,由安全文化建設牽頭部門定期進行檢查考核,檢查考核結果要嚴格按照安全文化建設獎罰考核辦法落實兌現。


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