為進一步加強和深化企業安全文化建設，鞏固安全文化建設成果，培育具有南煤特色的安全文化,努力構建本質安全型南煤。結合南煤公司實際，特制定企業安全文化管理辦法。

　　一、加強領導，健全組織

　　加強領導，做到分工負責，職責明確，落實到位。安全文化建設，主要抓好“一條主線，一項工程”，一條主線即深化和完善“6+6”安全文化體系；一項工程即安全生產責任制“3321”工程。要進一步強化班子成員和管理人員安全工作意識，改進工作作風，提高安全管理水平，把班子及各級干部的安全生產責任制的完善、實施、考核作為企業安全文化建設的重要內容，特成立李子埡南煤業公司企業安全文化建設領導小組、考評小組。

　　（一）領導小組

　　組長：劉漢榮

　　副組長：胡 彬、劉禮文

　　成員：王煥明、陳建國、劉 勇、楊善國、趙 強、楊華波、賴明、周承東、張揚義及各連隊支部書記

　　（二）考評小組

　　組長：劉禮文

　　成員：楊華波、賴 明、付莉、禹瑜玲

　　（三）下設安全文化建設辦公室于公司黨委辦公室，負責日常組織工作，職責：

　　1.負責安全文化建設規劃及實施計劃。

　　2.負責企業安全文化建設目標制訂和考核。

　　3.負責制定、編印企業安全文化宣傳、培訓、教育有關資料。

　　4.制定企業安全文化建設的資金預算計劃。

　　5.負責組織開展企業安全文化各種活動。

　　6.定期或不定期召開專題工作會，研究有關工作。

　　7.負責對各單位安全文化建設工作的指導、考核、評比。

　　二、具體意見

　　（一）建立完善安全文化建設機制，加強領導班子、各級干部安全意識和作風建設，落實安全生產責任制，層層分解責任和任務，逐條逐款抓落實。

　　（二）聯系實際，創新安全文化的形式和內容。 各隊（單位）要結合實際、開拓思維、勇于創新、敢于創新，在形式內容上、操作方法上、活動方式上，認真落實集團公司《安全文化建設意見》和公司相關文件要求，推陳出新、靈活多樣、開拓創新、注重實效。

　　（三）加強宣傳教育，建設安全文化建設長效機制。

　　1.突出一條主線，深化和完善“6+6”安全文化體系

　　表層文化建設上，全面實施“六個一”工程。 即“一頭面、一條線、一個區、一園地、一陣地、一手冊”。

　　安全文化活動上，健全“六個一”活動載體。 即全員推行背誦應知應會、每周一題、每周一案、手指口述、“十種違章現象”、女工家屬送安全知識到連隊、到井口活動。

　　安全理念建塑上，培育“六個一”理念系統。 即培育一種企業精神，升華一個安全理念，明確一個安全戰略，鎖定一個安全目標，規范一套安全體系，塑造一個安全新新形象。

　　安全管理上，推行“六個一”管理機制。 即在學習教育培訓上突出一個“嚴”字，在安全工作上突出一個“嚴”字，在執行上突出一個“嚴”字，在考核上突出一個“嚴”字，在工程質量上，突出一個“嚴”字，在技術上，突出一個“嚴”字。

　　齊抓共管，黨群團組織“六個一”滲透。 即“我是黨員我帶頭”競賽活動，黨員安全示范崗，黨員“雙無”活動，黨員“一幫三”活動，群監組織活動，青年安全工程。

　　創新能力上，注重“六個一”建設。 即抓好每個環節，注重一個“細”，履行好安全職責，講究一個“實”；在技術能力上，體現一個“進”；在管理能力上，講究一個“超”；在各項工作上體現一個“爭”；在工作質量上，體現一個“精”，要求安全各項工作做到精心安排，精心組織、精心管理、精心生產、精誠合作、精益求精。

　　2.建塑一項工程，打造安全生產責任制“3321”工程 。在企業安全文化建設創新上，以安全生產責任制為突破口，在實踐中探索，在探索中發展，積極探索安全生產責任制建塑之路，努力培育和構建具有南煤特色的企業安全文化，積極打造安全生產責任制“三三二一”工程。

　　一是從基礎入手，搭建“三個平臺”， 即搭建思想認識平臺，健全領導體制平臺、完善工作機制平臺。二是從深化和創新上入手，抓好“三個關鍵”， 即在形式上擴展，在內容上延伸，內容和形式的統一。 三是從實際出發，建立“兩個閉合系統”， 即各級管理人員安全生產責任制四級履職考核閉合系統，基層員工安全生產責任制三級運行考核閉合系統。四是從效果出發，完善一套考核獎懲體系。

　　3.積極開展安全文化建設“流動紅旗”競賽活動。競賽采掘組和機通運救護組兩個部分進行，各部采取與連隊“捆綁式”參加競賽，競賽內容：安全文化建設考核辦法和安全生產責任制考核內容。競賽時間每季一次，獎懲采取“獎頭罰尾”方式，對第一名獎勵3000元，對最后一名給予3000元罰款，切實調動各級組織和廣大員工抓安全文化建設的積極性和主動性。

　　（四）抓好三項工作。一是進一步健全完善安全生產責任制，強化安全生產責任制的履職考核。要繼續完善修改安全生產責任制的履職考核內容，突出考核的針對性、實用性和可操作性，要系統建立各級干部安全生產責任制的動態工作機制。公司安全監察部每周要有計劃的抽查5個具體崗位的安全生產責任制，并加強指導逐步完善；二是強化職工安全案例教育，進一步創新基層安全宣傳教育的內容和形式。加強《案例》素材報道的質量和數量管理，嚴格考核，每季度各連隊至少2篇以上，凡是出現“三違”及安全事故的當隊，必須寫出過程與教訓。要鞏固“每周一案、每周一題” 教育形式，積極開展“案例”講評競賽，“我與案例教育”交心談心等活動。各職能部門要指導用好“手指口述—安全確認示范操作必讀”一書，總結、規范、提升生產工作崗位的手指口述法的內容和形式。安全培訓部門要把安全文化建設及安全案例教育、手指口述法規范等列入職工培訓的重要內容。群團組織要積極開展有一定規模和檔次的職工安全宣傳活動。三是改善職工生產生活環境和條件，豐富安全文化建設的內容，要積極加強礦區環境建設力度，加強“兩堂一舍”建設，規范井下職工“班中餐”管理，盡可能改善職工生活生產環境，為安全生產創造條件。

　　四、考核與獎懲

　　企業安全文化建設考核納入每季一次的安全質量標準化大檢查同步進行。包括安全生產責任制履職情況考核情況，員工抽背情況、安全文化活動情況、質量標準化情況等，嚴格按照安全文化建設考核細則認真考核，每季度一次，對獲得90分以上的單位，獎勵隊主要領導600元，對90分以下的單位，罰隊主要領導300元，若連續2月達不到90分以上的單位，對單位通報批評，并另行處罰600元。若質量標準化未達一級，一票否決，給予300元罰款。