中國是一個文明古國，很早以前就曾以“居安思危，有備無患”、“千里之堤，潰于蟻穴”、“臨深履薄”、“防患于未然”等安全警句去教育人們，干什么事情都要注意安全，“先患慮患謂之豫，豫則禍不生”，在當今市場經濟和科學技術迅猛發展的時代，安全文化教育對生產力的發展起著巨大的推動作用。安全文化是通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人際關系，對人的觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制。安全文化是一種獨具特點的文化現象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透樹立人的安全價值觀和規范人的安全行為，以達到減少事故的目的，作為客運企業尤其要加強安全文化建設。

　　眾所周知，思想上的麻痹是安全生產的最大隱患，安全知識的匱乏是對安全生產最大的威脅，消除事故隱患，必須消除思想上的隱患，安全生產必須首先防范對事故隱患的麻痹。因此，客運企業應該牢固樹立“以人為本”、“攻心為上”的觀念，以安全教育活動為載體強化安全文化教育，多措并舉，努力提高職工隊伍的整體素質，在“三個有力”上下功夫。

　　一、組織有力，落實層級負責制。

　　第一、落實領導安全生產責任。安全工作要落到實處，領導是關鍵。按照“管生產必須管安全”的原則，實行領導集體責任制，明確主要領導為安全生產第一責任人，分管領導為直接責任人，領導班子人人有責。企業各級領導干部以強烈的憂患意識，大局意識，站在實踐“三個代表”思想高度，自覺擺正安全工作的位置，找準自己在安全生產中的定位。企業主要領導要對發展與安全做到“兩手抓、兩手硬”，在安全管理中不僅抓原則、抓指導，更要注重抓具體、抓落實。分管領導要忠于職守，抓“主業”、務“正業”，全身心地撲在安全工作上，該抓的抓實，該管的管住，該協調的要協調到位。班子其他成員要做明白人、有心人、細心人，管好各自的“責任田”，把安全工作當作“份內事”，獨擋一面，對安全工作要真抓實管。

　　第二、落實基層安全生產責任。基層單位是企業安全生產的責任主體，必須對安全生產全面負責�？瓦\企業要層層簽訂安全責任書，明確安全生產管理的目標、任務和職責，實行風險抵押，推行安全一票否決，嚴格規定凡是安全生產管理不達標的部門，一律取消評先評優的資格；凡是安全工作不盡職、不得力的干部一律不得提拔重用。用嚴格的制度和嚴實的監督促進我們企業安全文化建設。

　　第三、落實全員安全生產責任。職工處在企業安全生產的最前沿，安全責任必須滲透到每一個人。我們企業要把安全責任作為硬任務、硬指標，細化分解到每個層面、每個環節、每個崗位。把安全生產表現、安全生產實績與職工的切身利益緊緊捆在一起，定期考核，講評和兌現，特別是兌現一定要到位。同時，執行安全責任制令行禁止、嚴字當頭，對嚴重違反安全管理規定，不適應安全生產要求的人員，該換崗的換崗、該辭退的辭退、該處罰的處罰，決不能心慈手軟。只有安全責任制的落實，才能使我們企業上下形成安全責任大家共同分擔的良性互動局面。

　　二、宣教有力，落實安全自管制。

　　在宣傳教育的熟悉上，人性化的治理重視宣傳形式，管好用好安全文化宣傳陣地，如安全勸導牌、提示牌、標語牌和安全宣傳欄，同時把宣傳教育的形式向企業局域網等高科技領域拓展，開展網上教育。教育形式上，一改我說你聽的傳統教育形式，開展安全就是效益專題、安全文藝演出、安全體育比賽、安全理論研討、事故案例等形式。鼓勵行車人員和全體職工參與。宣傳內容上，人性化的治理少用“嚴禁”、“不準”，多用“請你注重”，力求形象生動，平等對話，富有人情味。

　　第一、氛圍大營造。在車站、生產和辦公區域、休息場所懸掛、張貼安全標語和安全宣傳畫，給員工印發《安全生產法教育讀本》、《安全生產法培訓講義》、《駕駛員安全行車手冊》、《安全生產宣傳教材》、《道路交通安全培訓教材》，利用墻報、板報、簡報宣傳安全工作的重要性。

　　第二、宣傳大發動。通過多層次的安全報告會、動員會，大力提高干部職工對上級安全工作部署、指示精神的理解度，對公司安全工作目標、任務和要求的關注度，以及對本職本崗位安全職責的知曉度。把正確引導、培育塑造典型作為安全教育的重要方面，通過對各項安全專題活動及年度安全工作的評比表彰，鼓勵和促進更多的群體和職工進入安全生產的先進行列。高密度、高強度的安全文化建設，可以大大增強職工的安全崗位意識、安全防范意識，并讓“我懂安全、我會安全、我要安全、我保安全”的思想更加深入人心。

　　第三、活動大開展。要經常組織安全知識競賽、安全講座、安全演講和征文比賽、安全技術比武、安全實戰演練等系列活動，組織員工參加安全生產簽名活動，開展征集安全生產警句、漫畫、書法、照片等活動，讓“道路千萬條，安全第一條”、“司機一杯酒，親人兩行淚”等安全警語在駕駛員中廣為流傳。公司全體職工注重安全自我教育，組織一線職工行使一天安全監督員的職責，發動大家查找本單位和身邊安全管理缺陷，為單位的安全工作建言獻策，開展反思事故教訓的活動，組織聯系曾經發生過的事故和安全隱患，撰寫安全學習心得，使安全文化教育的內涵更加豐富和深刻。組織管理干部和員工進行準軍事化、封閉式培訓，全面接受職業道德、職業紀律、職業安全、職業技術等方面的強化教育，不斷提升員工的安全素養。

　　三、考核有力，落實安全獎懲制。

　　強化考核是安全文化建設的關鍵。安全來源于科學的管理制度，客運企業必須建立健全科學的安全管理制度，確立科學的技術規范，并且做到強化考核，這是安全文化建設的關鍵�？瓦\企業安全文化建設目標是為行車安全營造一個親和力很強的氛圍。我們企業安全治理系統中的要素是人、車和環境，其中最要害的因素是人。人是企業之根本，人是治理工作中最活躍，最能動的因素，能否調動職工的積極性，是企業安全治理成敗的標志。加強企業安全文化建設，當前要創新人性化的治理。人性化治理的主要內容在對待事故的熟悉上要走出兩個誤區：一是事故不可避免論。我們客運企業的安全生產，受外界因素制約較多，從企業領導到職工都有一種錯誤熟悉：“事故不可避免”。事故發生以后，有些治理者采取自我解脫辦法，把事故發生原因歸咎于客觀因素，歸咎于“運氣不佳”，企業員工中也有同感。人性化的治理強調人的主觀能動性，對事故的發生，采取科學的態度，實事求是的精神。熟悉是行動的向導，對事故的正確態度應是從血淋淋的事實中，找出治理者和操作者自身存在的問題，把握防止事故發生的本領。同時，將經驗教訓在企業干部職工的頭腦中逐步消化、吸收、積累，成為指導安全實踐的意識，達到多數人安全生產的目的。這也就是客運企業長期實行“安全第一、預防為主”的理論升華。二是重處罰，輕教育。事故發生以后，對肇事者輕者下崗，重則行政處分，經濟處罰更是免不了的。人性化的治理強調，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受傷以至喪生，即使沒有受傷，精神也受到很大的打擊。對事故的發生，多數肇事者是會對給國家和人民造成的生命財產損失進行自責的。關心事故責任者，給予他們精神上的慰籍，生活上的關懷，化解駕駛員肇事后的心理矛盾，幫助他們從事故的陰影中走出來，分析造成事故的原因，吸取應有的教訓，這樣的教育作用將更有效，教育效果也會更好。發揮文化的力量，多給人與關懷，使肇事者從事故的陰影中走出來，使其他職工從中受到啟示。為行車安全創造一個良好的氛圍。在對待制度的熟悉上，無規矩不成方圓，要重視規章制度的約束力，但對待制度人性化的治理采取的是與時俱進的態度。多數客運企業都有十余年到幾十年的歷史，在安全治理上都有一套規章制度，人性化的治理不能離開原有的治理成果，對這些規章要進行很好的梳理，沿用對安全治理行之有效的，摒棄那些多余無用的，建立適應新的營運環境的新規章制度。使制度真正起約束人，治理人，促進安全生產的作用。

　　第一、要健全安全管理制度。實現安全長效管理，根本在制度。只有上規矩，成方圓，安全生產才能保持長期穩定的態勢�？瓦\企業應把建立健全一整套的安全制度，作為安全文化建設的重要舉措，不斷地充實完善各類各項之有效的安全管理規章，形成“五大機制”。即以安全責任制和責任追究制為主體的安全責任機制，專管成線、群管成網、專群結合的安全監督機制，教育與獎罰并舉的安全約束激勵機制，預防在前、防范在先的安全預警機制，應急應變的安全救援機制。健全制度是強化考核的依據，而強化考核又是安全文化建設的關鍵。

　　第二、要嚴明獎懲強化考核。安全文化建設是客運企業發展中的一項重要工程，必須抓緊抓好，抓出成效。要落實措施、嚴格標準、科學考核、嚴明獎懲，充分把握考核的必備條件，進一步完善考核內容，把安全管理制度、安全管理辦法、安全質量標準、安全人性化管理等都要納入考核內容，嚴格考核標準，創新考核方式，確�？己顺尚�。通過建立機制，完善制度、強化考核等來確保安全文化建設的各項工作取得實實在在的效果。