安全文化首先包括了物態(tài)的安全文化——即生產(chǎn)設(shè)備的安全防護設(shè)施，個人勞動防護用品以及生產(chǎn)場所、環(huán)境、裝置的本質(zhì)安全化，及各種安全技術(shù)和科研成果。其次，它包括了行為規(guī)范的安全文化——安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的建設(shè)，以營造一種強制力，對人們的不安全行為和危險動作以有效的制約和束縛，使人們對自己的行為承擔(dān)法律的、道義的責(zé)任。再次，它還包括了對人們行為的安全引導(dǎo)，使人們認同安全的行為后放心去做，同時也否認危險動作，而抗拒并抵制，使人類的活動能安全、有序地進行。最后更包括了人們對自己安全的關(guān)注，免受傷害意識觀念，也就是安全心態(tài)的形成。在安全文化的構(gòu)建過程中，筆者以自己的工作實踐，認為安全宣傳教育是其前提和先決條件，安全文化必須以行政指導(dǎo)，行政強制予以推動和支持。
安全宣傳教育的層次性和社會性確定其在安全文化建設(shè)中廣泛的包含性。企業(yè)安全文化建設(shè)必須涵蓋企業(yè)所有人員，包括企業(yè)的決策層、經(jīng)營層、管理層和操作層。一般安全教育在企業(yè)中包括了幾個方面的層次和類別：
一、企業(yè)廠長經(jīng)理安全管理培訓(xùn)。這項培訓(xùn)突出要解決在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中決策者和經(jīng)營者的安全生產(chǎn)責(zé)任，達到建立、強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，決策層、經(jīng)營層的安全生產(chǎn)意識之目的，使得他們能自覺地履行其安全生產(chǎn)職責(zé)，并關(guān)心、支持、督促相關(guān)職能部門認真做好安全生產(chǎn)管理工作。從這一意義出發(fā)，決定了廠長、經(jīng)理安全培訓(xùn)的工作重點應(yīng)放在教學(xué)組織實踐過程中，就是抓培訓(xùn)課程的編制，教學(xué)計劃的安排，師資力量的建設(shè)，教學(xué)秩序的管理，抓學(xué)習(xí)出勤的掌握，抓學(xué)習(xí)氛圍的組織，還有社會認同環(huán)境的營造。
二、對企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)。關(guān)鍵是要明確任何實施有效的安全管理在于促進培訓(xùn)對象的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作技能和專業(yè)水平的提高，使之能真正當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀，在企業(yè)的生產(chǎn)活動中發(fā)揮安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組織、管理、檢查的作用，做出卓有成效的各項工作。
三、特種作業(yè)人員的訓(xùn)練。所謂特種作業(yè)人員，就是他們的作業(yè)，對作業(yè)者本人，尤其是對他人和周圍的環(huán)境構(gòu)成某種重大危險因素的作業(yè)人員。基于這一特性，對于他們的教育和培訓(xùn)就應(yīng)緊緊抓住其作業(yè)特點和可能引發(fā)的危險種類和狀態(tài)，有針對性的開展系統(tǒng)的相關(guān)教育和訓(xùn)練，提高其專業(yè)知識和操作技能，以實現(xiàn)其作業(yè)過程的安全可靠性。
四、開展對企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)教育。企業(yè)安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一個員工的安全意識，使之實現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”，及“我會安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。通過開展企業(yè)的三級安全教育和經(jīng)常性的安全訓(xùn)練，幫助企業(yè)員工樹立起安全生產(chǎn)意識，了解安全生產(chǎn)知識，掌握自我防護的技能和應(yīng)急預(yù)案的實施。這是企業(yè)安全管理的一項基本工作。
五、安全宣傳教育在于提高人的安全意識。更新安全觀念，為安全文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化建設(shè)包括了物態(tài)安全文化建設(shè)、制度安全文化建設(shè)、行為安全文化建設(shè)和心態(tài)行為安全文化建設(shè)。物態(tài)安全文化建設(shè)就是要大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)物的本質(zhì)；制度安全文化建設(shè)就是加強安全生產(chǎn)的立法和建標(biāo)，建立起系統(tǒng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和制度；行為安全文化和心態(tài)安全文化就是涉及到人的安全理念，安全知識，安全態(tài)度和安全技能。企業(yè)員工的行為安全文化和心態(tài)安全文化建設(shè)對企業(yè)安全文化建設(shè)具有根本性、實質(zhì)性和基礎(chǔ)性的重要意義。