安全生產事關人民群眾的生命安全和根本利益，事關改革發展和社會和諧穩定的大局。黨的十六大明確要求“高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命安全”，十六屆五中全會提出了堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展的總體戰略，黨的十七大又提出“又好又快發展”的科學發展觀。這是對馬克思主義關于社會進步和人的發展以及鄧小平同志提出的“發展是硬道理”的進一步完善，是我國經濟和社會發展戰略的重大進步。

　　但是近年來，安全生產問題對企業乃至國家的安全發展和可持續發展造成的巨大損害不容置疑。各類事故和職業危害不僅損害了當代人的生命和健康，也損害了下一代甚至幾代人的身心健康，影響了社會的和諧、企業的發展。如何貫徹落實科學發展觀，創建“以人為本”的和諧企業？本人認為，首要的是擺正企業發展中諸要素的關系，樹立正確的企業價值觀和安全理念，把握安全文化建設三大環節，筑牢企業安全文化基石，進而推進企業“又好又快發展”。

　　一、安全文化建設的核心——人本至上

　　企業設備的精良、技術的精湛，能夠降低事故率，保證企業的安全。但并不是有了好的制度、技術，就能絕對降低事故風險。因為在這個過程中，人是起主導性作用的。如果人的理念、素質沒有及時跟上，現代化的制度、技術也起不到預期的作用。而在安全文化的建設中，樹立人本至上的理念，能激發人的自覺性、創造性和主動性，使人按照規范去做，逐步達到優秀、卓越，甚至是超過一般規范之上自覺的心靈承諾。因此，安全文化建設的核心應該是樹立以人為本，關愛生命的價值理念。

　　百年老店同仁堂所推崇的傳統文化中有一條叫“同修仁德，養生濟世”。這八個字傳達了企業生存的終極價值和對社會大眾的人文關懷。這個終極價值表明，企業經營的目的不只是為了利潤，而是通過看病、賣藥與廣大人民共同修煉仁義道德，是為了廣大人民的身心健康。同仁堂正是在“生命第一”的理念指引下，取得了企業核心價值觀與企業和諧發展的完美統一。

　　同樣，人本至上也是我們無錫客運有限公司安全文化建設的核心內容。作為道路運輸專業單位，安全生產關系千千萬萬旅客的生命財產安全，屬于安全管理難度較高的行業，責任重于泰山。在多年的實踐探索中，公司積極借鑒美國杜邦安全文化建設的管理經驗，樹立了兩個最根本的觀點：第一，工作場所永遠都達不到真正的安全；第二，所有的安全事故都是可以預防的。鑒于此，公司確定的安全管理目標是零死亡。正是在這種以人為本的觀念指導下，公司逐步形成了一系列的安全文化核心價值觀。

　　第一個核心價值理念是企業必須要高度重視安全和健康。企業不僅要搞生產，而且一定要安全生產、健康生產。也就是說，安全生產不僅不能死人，而且要保證員工的健康；不僅要保證員工在企業的安全，還要保證員工在企業以外的安全。第二個核心價值理念是處處尊重人、平等對待人。這種核心價值觀念形成了公司的共同文化，形成了共同的安全文化價值觀念。目前，我公司的安全管理正向著健康、安全、環境三位一體的HSE管理，向著現代的安全管理體系邁進。而HSE管理體系的核心，是要求企業建立共同的價值觀，樹立人本至上的理念。

　　二、安全文化建設的途徑——規范至上

　　西方發達國家經歷過近一百年的工業化時期，在這個過程中，各行各業的基礎、管理、制度、人員的素質非常成熟，而我們國家是從半殖民地、半封建社會一下跨到計劃經濟，基礎比較薄弱。因此，長期以來，我們管理的規范化不強，憑著主觀、憑著經驗去管理的現象比較普遍，而非規范化、粗放式的管理已不適合日新月異的發展形勢，是我們應該加以克服和摒棄的。

　　安全文化建設也存在這個問題。要實現安全生產長治久安，實現企業和諧發展，就必須對安全文化建設進行全方位、全過程的規范，依靠完善的安全制度文化和強有力的執行文化，促進安全生產的標準化運行。

　　安全制度文化要求我們按照現代管理科學的原則，用優化的管理方法，規范、約束企業全體成員的行為，提高企業的管理效益和生產安全，實現企業的奮斗目標。例如：為了使工作行為有章可循，使考核、督促有據可依，我公司建立了一整套針對安全管理的規章制度。這些制度具有法規性，需要不折不扣地執行；具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；具有可操作性，定性定量相宜；具有連貫性，易于貫徹執行。實踐證明，這些制度不僅成為全體成員的行為準則，而且還是激勵成員前進的動力。

　　而安全執行文化則是安全制度文化發揮作用強有力的保障。它決定各項規章制度的落實、落實的過程及效果。有個著名的管理學理論——“一度理論”，說的是：水如果只燒到99℃，就永遠不會開，這關鍵的最后1℃，就是執行，執行的重要地位由此可見一斑。

　　在實際工作中，管理者應把規范化執行作為所有行為的最高準則。不僅要善于發現問題，而且要能積極提出易于執行的應對方案，不僅要關注問題本身，而且不能放過對任何其他環節的檢查，要尋根問底，舉一反三，使問題從整體上得到根本解決。具體到我們的企業：一是要認真落實安全規章制度、安全生產責任制度、安全監督檢查和處罰制度以及安全責任追究等制度，將安全責任落實到基層；二是要抓住“習慣養成”這條主線，實施針對性的管理措施，增強員工日常執行安全行為規范的自覺性，將遵守各項規章制度變成良好的工作習慣，形成“群防群治，群專結合”的群眾性安全網絡；同時，還應加強監督檢查，嚴格綜合考核，對作業現場進行實時動態監管和事故排查，真正通過執行文化的滲透，影響員工的行為，建立優秀的組織執行力，發揮對安全文化強勁推動的作用。

　　三、安全文化建設的動力——科技至上

　　安全文化的建設過程中，我們應充分認識并綜合發揮安全科技與安全文化相互聯系與促進的作用。安全科技是實現安全文化發展最基本和最活躍地構成因素。恩格斯認為：科學技術的每一個重大發現，甚至僅僅向前邁進一小步，都會改變唯物主義的形態，改變生產力的實現方式和人們的價值觀和世界觀的基本趨向。當安全科學技術以安全文化的形式作用于社會文明和社會生產力發展的同時，就會對于人們的思想、精神與道德的升華發揮潛移默化的作用。因此，安全科技進步決定著安全文化素質與文明程度，同時也決定著生產力水平與經濟發展程度，它是安全文化建設的動力與源泉，同時也為安全文化建設充實新的內容，提供新的方法。反之，由于安全科技往往只具有安全生產所需的客觀內容和科技方法，而缺少安全文化所具有的社會性、意識形態和思想導向性。所以，安全科技也只有與安全文化有機結合在一起，并形成整體效應時，才能更好地發揮第一生產力的作用。

　　安全文化建設要求我們必須抓住發展的動力與源泉，實施“科技興安”。一方面，我們應構建科學有效的安全保障體系，改變人的行為方式，打造可靠安全的作業環境。如：加強安全生產信息體系與技術支撐體系建設，為安全監管提供強有力的技術支撐；開發直接為安全生產服務的信息網絡，使設備采購、安裝、運行、維護全過程全部納入控制體系。再如：采用先進的閉路電視監控系統和GPS系統，構建嚴密細致的反事故安全保障和快速反應體系等等。另一方面，以科技培訓和科技創新為依托，實施人才素質工程，培養“想安全，會安全、能安全”的高素質職工隊伍。從制度上對科技工作的領導、管理、規劃、投入等進行嚴格規范，實行科技“一條龍”管理，以堅強有力的技術支撐為安全生產保駕護航。

　　總之，推進安全文化建設，我們必須確立這樣的認識，即：安全文化建設的核心是人本至上、安全文化建設的途徑是規范至上、安全文化建設的動力是科技至上。只要我們緊密圍繞以上三大環節創造性地開展工作，在安全文化的建設上不斷求真務實，持之以恒，筑牢安全文化建設的基石，夯實企業和諧發展的基礎，我們就一定能打造出具有本企業特色的安全文化，我們的企業也一定能步入安全和諧、穩步發展的快車道。