安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的永恒主題。要提高施工企業(yè)安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系，還要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，以此形成施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。因而推進(jìn)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)就成為當(dāng)前施工企業(yè)的主要任務(wù)之一。一個(gè)企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化？在此結(jié)合本人的工作談點(diǎn)初淺的體會(huì)。
企業(yè)安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念，是指企業(yè)安全管理者從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提煉出企業(yè)安全生產(chǎn)理念或價(jià)值體系，以作為企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和原則，是安全生產(chǎn)管理的歷史積淀。安全文化建設(shè)是一個(gè)深層次的企業(yè)文化工程，是安全管理的升華，是理性的、系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。它要求企業(yè)各主管部門都采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和安全文化的理念，用安全文化的方式，塑造出符合時(shí)代要求的、具有企業(yè)特色的安全文化。筆者認(rèn)為在健全和完善安全管理制度的前提下，將職工凝聚在企業(yè)自我發(fā)展、自我完善的文化氛圍中，全力推進(jìn)“企業(yè)安全文化”建設(shè)，不僅是彌補(bǔ)施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要，更是提高全員安全意識(shí)的本質(zhì)需求。
有人把企業(yè)文化比喻成一個(gè)同心圓，外層是物質(zhì)文化層是制度文化，內(nèi)層是精神文化。那么，安全文化也如一個(gè)同心圓，外層就是施工設(shè)備、作業(yè)的工器具等，中層就是我們的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，內(nèi)層就是我們的安全理念、責(zé)任意識(shí)、技能素質(zhì)等。設(shè)備、管理、人三者因素構(gòu)成安全生產(chǎn)的文化體系，也是保障體系。所以應(yīng)通過(guò)培育安全理念，完善安全機(jī)制、加強(qiáng)安全教育，營(yíng)造安全氛圍來(lái)構(gòu)建企業(yè)安全文化。
一、建立安全理念滲透機(jī)制，提高安全文化的層次。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認(rèn)可認(rèn)同，很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握，而要變成全體員工的共識(shí)，必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。要將各種安全理念、警句匯編成冊(cè)的基礎(chǔ)上，要求每天班前會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)講解，自覺(jué)指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)中，并定期開(kāi)展理念滲透專題研討、講座、交流活動(dòng)，提高員工對(duì)各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過(guò)制度約束和柔性引導(dǎo)，使廣大員工對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化層次的提高。
二、完善安全制度落實(shí)機(jī)制，提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。嚴(yán)格講，員工的行為是靠制度約束的，一個(gè)再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實(shí)，就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性。長(zhǎng)此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。要通過(guò)健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系，不斷完善各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)，讓管理體系指導(dǎo)企業(yè)的日常安全管理工作。依法實(shí)施獎(jiǎng)懲，激勵(lì)員工規(guī)范自律行為。不斷提高安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)，依法保障自己的行為安全，不斷營(yíng)造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境和安全文化氛圍，從而不斷提高了安全文化的執(zhí)行力。
三、完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，營(yíng)造安全文化氛圍。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式，才能達(dá)到預(yù)期效果。加強(qiáng)各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作，提高職工綜合知識(shí)與技能。施工企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工受教育的程度、知識(shí)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此，進(jìn)行施工企業(yè)安全文化的宣傳教育，要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育，做到形式多樣、內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常�？梢圆捎枚喾N形式宣傳、倡導(dǎo)施工企業(yè)的安全文化，利用各種宣傳渠道，如報(bào)刊、廣播、宣傳攔、會(huì)議等，樹(shù)立先進(jìn)典型，狠抓落后個(gè)案，弘揚(yáng)正氣，抨擊歪風(fēng)，摒棄一切品位低下的“文化”，凈化施工場(chǎng)地環(huán)境，營(yíng)造一種健康、活撥、高尚、進(jìn)取的施工企業(yè)安全文化環(huán)境。
四、持續(xù)融合創(chuàng)新，共建安全文化。施工企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)，不應(yīng)該把安全文化看作特別獨(dú)行的事務(wù)，而要在施工企業(yè)的總體理念、形象識(shí)別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、生產(chǎn)過(guò)程控制及監(jiān)督反饋等各個(gè)方面融合進(jìn)安全文化的內(nèi)容。在施工企業(yè)中，也許看不見(jiàn)、聽(tīng)不到的“安全文化”詞語(yǔ)會(huì)在各項(xiàng)工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這才是安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。要緊扣施工企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)與管理體制，配合施工企業(yè)改革的步伐，采用動(dòng)態(tài)的管理方法設(shè)計(jì)安全文化的具體內(nèi)容和有效的宣傳方式以及具體的實(shí)施計(jì)劃。從宏觀出發(fā)，自微觀入手，及時(shí)地社會(huì)與施工企業(yè)的狀況，搜集安全文化的信息，不斷地調(diào)整、完善安全文化的內(nèi)容；同時(shí)注意評(píng)價(jià)實(shí)施安全文化的績(jī)效，防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。
施工企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就，要準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。要善于總結(jié)，不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培育、反復(fù)的強(qiáng)化，以形成系統(tǒng)的、獨(dú)具特色的安全文化氛圍，以此形成巨大的感染力。由于安全文化對(duì)人的影響是多層次的，因此不可能在短期內(nèi)產(chǎn)生明顯的、根本的效果。總之，建設(shè)施工企業(yè)的安全文化，必將改善各施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平，提高施工企業(yè)全體成員的綜合素質(zhì)，提升施工企業(yè)全體成員的行為水準(zhǔn)，是施工企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路、搞好生產(chǎn)安全與創(chuàng)出企業(yè)特色以及創(chuàng)造更佳經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。