安全是企業可持續發展永恒的主題，實施安全發展戰略是學習實踐科學發展觀的根本所在。國有煤礦企業如何實施安全發展是我國目前亟待解決的重要課題。筆者認為，國有煤礦企業實現安全發展的戰略關鍵在于造就一支高素質的領導干部隊伍；而造就一支高素質領導干部隊伍關鍵在于提高領導干部的綜合素質能力。

　　提高判別力 把握原則性

　　領導干部面對企業安全發展中的諸多問題，加之諸多問題本身就存在著真與假、主與次、大與小、急與緩的兩面性，如果不能作出準確科學的判斷，就會因抓不住安全發展的關鍵問題和把握不住安全發展的重點問題而事倍功半，甚至適得其反。為此，煤礦企業領導干部在推進企業安全發展、可持續發展的進程中，要學會用發展的觀念和正確的視角去分析當前煤礦企業的安全形勢，從而把握企業安全發展本質和安全發展的主要方面，按照科學發展觀的要求達到“理性選擇和準確把握”的思想境界，這樣才能強力推進企業安全發展、可持續發展。

　　提高意志力 把握堅定性

　　堅定的意志力是成功解決安全問題的重要前提，也是領導干部提高安全能力，解決安全問題的重要的思想基礎和基本的思想品格。為此，煤礦企業領導干部，越是企業安全形勢嚴峻的關鍵時期，越要堅定安全發展的信心和決心，要始終保持清醒頭腦，并按照重點突破、循序漸進的思維方式，不斷打破安全發展的瓶頸問題，進而以超然的意志力面對安全形勢，破解企業安全發展中的諸多難題。

　　提高想象力 把握預見性

　　領導干部只有具備了超前地把握安全發展的能力，才會掌握解決安全問題的主動權和決勝權。為此，煤礦企業領導干部在企業發展的進程中，必須始終把安全問題擺在首要位置，視安全高于一切，視安全壓倒一切，堅決做到安全形勢超前思維、安全問題超前預見、解決手段超前決策，將安全問題消滅在萌芽狀態。

　　提高決策力 把握果敢性

　　果敢的決策力是領導干部創新能力的核心。決策正確與否，其實就是看決策的問題是否是職工群眾最關心的安全問題，決策的內容是否是事關企業安全發展的大事，決策的動機是否是體現安全發展理念。為此，煤礦企業領導干部必須在思想深處建立起這一衡量安全工作的最高標準，時刻用這一標準嚴格要求自己，這樣才能在面對問題時冷靜處理。

　　提高執行力 把握主動性

　　執行力就是落實力，只有牢固樹立"落實第一、結果第一"的理念，工作求真務實、講求實效，雷厲風行、一抓到底；堅決杜絕優柔寡斷、辦事拖拉、推諉扯皮現象。為此，煤礦企業領導干部首先要不定期的分析企業各個時期的安全生產形勢，建立健全防范預案和整改措施，實施安全生產“誰主管、誰負責；誰主辦、誰負責”機制，構建起全員、全方位、全過程安全責任網絡和工作格局。其次要轉變工作作風，從根本上鏟除違章作業、違章指揮的土壤，在任何工作環節、任何工作細節中要敢當“黑包公”，不給安全隱患留下生存土壤，保證安全制度執行到位。其三要不放過任何一個細節，在安全工作中要有咬定安全不放松，咬定制度不放松勁頭，確保每一個細節和環節安全萬無一失，確保實現礦井本質安全。

　　提升帶動力 增強推動性

　　所謂帶動力就是使干部職工心往一處想，勁往一處使，凝聚安全發展合力，最終實現領導安全創新意圖，進而推進企業安全發展、可持續發展。為此，煤礦企業領導干部要發揮其領導者個人的感染力、凝聚力、號召力及影響力。要學會用自己的帶動力去充分調動干部職工安全工作的積極性、主動性和創造性；去激發干部職工干事創業的熱情，燃燒起干事創業的激情，安全工作體現時代性，把握規律性，富有創造性；增強鎖定安全目標的堅持力，過程進展的調控力，凝聚團隊的協同力。切忌靠行政命令，靠行使“硬權力”去實現安全創新意圖。