摘要：企業安全文化是一種價值觀，企業的執行層、管理層、決策層在企業安全文化建設中發揮著各自不同的作用。企業決策層的素質在安全文化建設中尤為重要。

　　關鍵詞：安全文化；執行層；管理層；決策層；重要基礎；重要因素；決定因素

　　企業安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環境會形成或造就企業特殊的安全管理模式。無論是企業的決策層、管理層還是執行 （操作） 層，他們對自己的安全的意識、態度、認知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質環境及各自具有的安全知識和操作技能都是企業安全管理的基礎。企業安全文化不僅在安全科技的物質領域，還在人對安全的生理、心理、社會、道德、習俗、修養等無形的上層建筑的精神領域為現代企業安全管理提供順應時代發展的基礎和成長的背景 （環境）。因此，企業安全文化也直接影響或造就了與時代經濟、文化發展相協調的企業安全管理的機制和方法。面臨新的形勢、新的任務、新的機遇、新的挑戰，要想在激烈的市場競爭中取勝，把企業做大做強，實現企業的跨越式發展，就必須樹立“用文化管企業”、“以文化興企業”的理念，要對原有文化進行整合和創新，營造培育先進的企業文化，積極推進文化強企戰略，努力用先進的企業文化推動企業的改革發展，提高企業的創新力、形象力和核心競爭力。安全文化是一種獨具特點的文化現象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規范人的行為。構建企業的安全文化，營造一種良好的安全人文氛圍和協調的人際關系，對人的觀念、意識、態度、行為等都將產生從無形到有形的影響，從而達到對不安全行為產生控制的作用和減少事故的目的。

　　一、企業執行 （操作） 層的素質是企業安全文化建設的重要基礎

　　安全文化是一種獨具特點的文化現象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規范人的行為。構建企業的安全文化，營造一種良好的安全人文氛圍和協調的人際關系，對人的觀念、意識、態度、行為等都將產生從無形到有形的影響，從而達到對不安全行為產生控制的作用和減少事故的目的。安全成為一種文化，是社會發展水平一個重要標志，也是企業興旺發達的一種表現。企業安全文化是企業文化的組成部分，它從保護人的生命和健康的基本目的出發，以“為了人”和“人的管理”為方針，強調人的因素在保證安全的主導地位，促使企業所有員工都密切關注安全。它的水平高低，是衡量企業素質的重要標志。企業安全文化是企業安全生產的靈魂。構建企業安全文化，說到底就是全面提高員工的安全素質。這是從源頭上保障生產、生活、管理、技術安全的根本因素。企業員工不僅是企業的主體，而且還是企業的主人，企業要通過尊重人、理解人來凝聚人心，企業文化要通過激發人的熱情，開發人的潛能，來極大地調動人的積極性和創造性，使企業的管理更加科學，更具有凝聚力。企業文化模式必須以人為中心，充分反映人的思想文化意識，通過企業全體人員的積極參與，發揮首創精神，企業才能有生命力，企業文化才能健康發展。一些對于企業的執行 （操作） 者來講，要接受這種文化并自覺地把它作為自己實際工作的一部分，筆者認為需要做以下兩個方面的工作：一是接受卓有成效的培訓，在接受培訓中，一方面弄清楚有效溝通的重要意義，另一方面掌握一些溝通方面的技巧，消除由于方式不當造成的溝通不暢；二是通過接受績效管理強化執行 （操作）者的技能和責任感，通過設置這方面的指標引導其明確考核的結果是要與自身利益掛鉤，以期達到明顯效果。

　　二、企業管理層的素質是企業安全文化建設的重要因素

　　企業管理層主要是指企業的中層和基層管理部門的領導及管理干部，他們既要服從企業決策層的管理，又要管理基層的生產和經營人員，起到承上啟下的作用，是企業生產經營決策的忠實貫徹者和執行者。他們的安全意識和安全文化素質對整個企業的形象，對企業整體素質的提高，對企業綜合管理水平的提高，都具有重要影響。1．規范管理層行為是管理層安全文化建設的前提。 （）1 安全管理層人員要不斷學習黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規以及企業安全規程制度，以增強法制觀念，并認真貫徹落實。 （）2安全管理科學技術知識是安全管理層人員必須具備的業務知識。不但要懂管理，而且要會管理，同時要不斷更新觀念，學習應用現代化管理的新技術、新方法，使之科學化、規范化。 （）3 安全管理層人員必須盡職盡責，在日常安全工作中要踏踏實實、認真負責。處理事故應本著“周密調查、認真研究、妥善處理、有始有終、負責到底、不得弄虛作假”的原則。 （4） 不斷完善各項安全管理制度，使企業的一些制度更加切合實際，具有科學性、可操作性。 （）5 企業的安全管理人員要從實際出發，不斷探索安全教育模式，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，徹底改變形式單一，枯燥無味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到實處。2．提高企業管理層安全文化素質的有效途徑。 （）1要對企業管理干部進行現代化科學技術、安全工程技術知識培訓，以提高干部的素質和管理水平。 （）2 要把一部分有知識、有經驗、懂管理、素質高、敢于創新的工程技術干部調入安全管理部門，以加強安全管理部門的技術力量。 （）3要定期組織部分優秀安全管理干部出國考察，學習發達國家安全管理的成功經驗和方法，將其為我所用。 （）4 在行業內部或在行業之間定期開展安全管理經驗交流會，以達到互相促進，共同提高的目的。

　　三、企業決策層的素質是企業安全文化建設的決定因素

　　1．企業決策層的安全文化素質能直接塑造企業形象。

　　企業的風格反映企業文化的個性，而企業決策在企業安全文化的形成中起著倡導和強化作用。實踐證明，決策者的品格風貌對企業的安全風貌會有極大的影響。從企業的整體來講，企業的一切生產經營活動都是在企業決策者的決策指揮下進行的，企業的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用，決策層的安全文化素質的高低會直接影響到企業的整體素質。筆者認為，企業決策層的安全文化素質應包括安全思想道德素質、安全知識技能素質和安全心理行為素質三部分。在這三部分中起首要作用的是安全思想道德素質。企業決策層只有具備了優秀的安全思想素質和高尚的安全道德素質，真正重視人的生命價值，尊重人的生命，一切以企業員工的生命和健康為重，才能樹立起強烈的安全事業心和高度的安全責任感，發自內心地去關心職工的疾苦和改善惡劣的勞動條件，才能把安全工作視為“天”字號大事擺在企業各項工作的首要位置來抓，才能防止重生產、重經營、重效益而輕視安全的思想發生。

　　2．企業決策層領導必須增強自身的安全決策素養。在現代化企業的安全生產管理中，誰擁有更多的安全信息、安全法規知識、安全科學技術、安全技能、事故預測技能，誰就為企業的安全生產能做出更為正確的安全決策。企業決策層領導必須提高安全決策知識素養，這是決策能力素養的基礎；必須提高安全決策能力素養，這是決策層安全文化素養的重點；必須提高安全決策組織管理素養，這是決策的推行關鍵。企業安全文化建設是一個長期的過程，要使安全文化融入每個員工的意識中，并成為自覺行動必須通過系統的培訓學習。學習過程是個理念認同過程，是提高安全意識、安全操作技能的過程。使廣大員工從“要我安全”到“我要安全”，進而“我會安全”，更要突出國際國內先進管理方法、管理模式的學習，通過學習不斷改變我們舊的思想理念，不斷創新管理模式，適應新形勢下安全管理的嚴要求、高標準。