摘  要：年輪安全文化是一個以建立理念為先導、以技能鍛煉為前提、以落實責任為關鍵、以環境強基為保障的企業安全閉合自成體系。

    關鍵詞：年輪安全文化；服務文化；安全文化建設

    企業文化建設對企業的發展有著至關重要的作用，北碚供電局在構建和實踐企業全面發展的企業文化建設過程中，提出了符合北碚供電局科學發展的“三心”文化，其內容包括管理文化、服務文化、員工文化。在安全管理方面，通過“三心”文化的普及，北碚供電局實現了“平安深入人心，安全局勢平穩”的目標。隨著“愛心活動、平安工程”、“黨員身邊無違章、無事故”、“黨旗在現場飄揚”等活動的開展，北碚供電局逐步形成具有“碚電精神”的獨特安全文化--年輪安全文化。

    一、構筑企業安全堤壩的年輪安全文化的實施背景

    北碚供電局承擔著北碚區全境，合川、渝北、沙坪壩等部分片區的直供電以及合川供電公司、潼南供電公司的轉供電任務。電網覆蓋面1154平方公里，最遠供電距離150公里,擁有變電站24座 (其中220千伏站4座)。已建成電力輸電線路共920多公里，城網線路共160多公里，不但實現北碚電網的供區內點到面的覆蓋而且還實現安全生產階段性目標。作為供電企業生命線，安全生產在企業發展過程中起著不可替代的作用，除了要發揮好安全生產管理網絡的作用外，還要在全體職工的思想上筑起安全的防線。抓好供電企業的安全生產, 圍繞“ 可控、在控、能控”的目標, 尋找行之有效的方法, 從根本上消除安全隱患，降低事故發生率。

    長期的實踐證明：通過不斷更新安全文化就能實現安全建設的不斷進步。建立良好的企業安全文化是一個長期的過程，在此過程中要考慮和企業文化的協調性。安全文化的建立要立足對傳統的企業安全文化進行調查分析、甄別和舍取的基礎上進行，再根據時代發展的要求和人們的思想觀念進行把握。通過借助安全體系建設等標準化、程序化的手段，落實安全責任；完善安全的獎懲激勵機制，構建保證制度落實的基礎平臺，逐步形成“年輪”安全文化。

    二、“年輪安全文化”的主要內涵

    在總結探討電力安全生產運行規律的基礎上, 年輪安全文化從文化角度審視和整合電力安全管理資源,全面貫徹“安全第一, 預防為主, 綜合治理”的安全生產方針, 突出“ 以人為本” 的科學安全觀。

    年輪文化“細胞理論”兩層含義：1、安全生產就像“細胞”，隨著安全天數增加，“年輪”逐年擴大，安全根基更牢固。2、以“安全理念、用心鑄安”，“安全技能、能力強安”，“安全責任、機制控安”，“安全環境、硬件護安”四個方面為主要內容，逐漸形成完善的年輪模型, 構建一套具有系統性的安全文化體系。年輪安全文化理論把企業安全工作的所有要素歸結為“四中心”,它們既獨立閉合, 又相互包容, 互為支撐, 成為閉合的整體共同指導安全生產。

    1、安全理念、用心鑄安[1]

    安全文化基本框架為年輪結構, 用“安全理念、用心鑄安”居于中心。所謂“安全理念、用心鑄安”, 就是通過各種途徑不斷灌輸安全理念, 使之成為全體員工的行為準則和精神動力。安全理念是年輪安全文化理論的靈魂、旗幟和方向，它指導和支配著年輪安全文化的其他要素, 對其他要素具有引導、滲透和推動作用。這些理念是對以往安全管理資源的高度凝練和總結, 具有強大的凝聚力、感召力和約束力。

    “安全理念、用心鑄安”就是要提高員工的安全意識，北碚供電局定期對不同崗位的員工進行安全培訓，把國網公司《事故通報》、市公司《違章的通報》下發各生產車間，通過制作成視頻碟片、宣傳手冊和現場提示牌的行式宣傳違章的危害，用實例教育員工，直觀地把安全的重要性傳達給員工。同時通過多種途徑把安全教育貫穿于生產、經營的全過程：一是利用“網上政工”渠道，在局域網站上建立班組園地、違章曝光欄等方式反復宣傳《重慶市電力公司安全生產典型嚴重違章100條》、《重慶市電力公司反違章工作管理辦法》、《安全生產工作規定》等有關的安全規程；二是在全局范圍內開展安全知識競賽、安全演講比賽等活動。運用SG186系統中的“安全生產在線培訓和考評系統”，抽調一線生產人員，通過在統一的時間內采用在系統中分層面、分專業進行隨機答題的方式，對生產人員的安全意識進行測評；三是抓好“安全日”活動，增強全體員工的安全責任感。形成讓安全概念深入員工心里并落實到行動上安全生產風氣，構建人人都把關、一環扣一環的格局。

    2、安全技能，能力強安[2]

    作為年輪安全文化第二個要素：技能強安就是通過培訓、對口幫帶、技能競賽等方式, 使員工掌握過硬的專業技能和安全本領。在安全理念的引導和支配下,員工通過不斷學習新知識，掌握新技術；從而樹立安全意識，承擔起安全責任，并確保在自己的職責范圍內不發生事故。

    提高職工技能的形式主要有教育、培訓、幫帶、技能競賽等。開展培訓就要依托企業現有人力資源, 建立規范的管理機制, 打造安全的員工隊伍, 通過“ 從上至下” 的各級培訓傳遞, 進一步將常規性安全培訓工作做實, 達到全員共同提高安全能力的目的。職工技能培訓要具有步驟性和實用性：一是加強安全教育計劃性, 按專業分工用于培訓的有效時間來確定系統培訓周期和效果目標。通過開展2009年青工配電線路、裝表接電、反竊電技能大賽，組織各生產車間、班組的青年員工參加大賽，達到提高技能的目標；二是按照“細化標準、診釋標準、落實標準” 三步驟,安全培訓幫助員工養成了良好的作業習慣。在對220KV玉皇觀變電站進行無人值班改造工程和值班人員加強安全培訓的基礎上，北碚供電局提出安全“六不干” 安全清晰每一步的培訓計劃。

    3、安全責任，機制控安

    責任控安就是建立嚴密的安全責任體系, 明確各級人員、各個崗位的安全責任, 提高干部職工的安全責任意識,鞏固安全個人的責任防線。年輪安全文化對企業的決策層、管理層、技術層、操作層等各個層次的人員在安全生產中應承擔的責任進行了明確的界定和區分；同時年輪安全文化還按照“事故說清楚 ”原則, 強調對安全責任的追究要科學、明確、嚴厲, 通過加大安全責任追究力度, 強化全員安全責意識。

    安全事故不僅嚴重阻礙企業的發展，而且直接侵害職工的身心健康和家庭幸福。北碚供電局以執行力建設為突破口，從規范和完善安全管理機制入手，先后修編了《北碚供電局領導干部和管理人員“三重”現場上崗到位管理規定實施細則》、《北碚供電局安全生產事故隱患排查治理工作實施細則》、以及《北碚供電局安全知識考試管理辦法》等規章制度。并以安全值日師巡查施工現場為主要手段，從嚴查處和整治習慣性違章行為、狠抓現場安全管理、營銷和農電安全管理的方面，全面推行標準化作業，使職工的安全責任意識明顯增強。 220千伏梅花山變電站以“安全運行只有起點，沒有終點”的理念和嚴格逗硬、科學到位的管理，實現連續安全運行時間突破了6000天。

    4、安全環境、硬件護安

    年輪安全文化中所指的環境包括硬環境和軟環境；所謂硬環境建設，通過加大對企業的安全投入,引進安全保護設施, 為職工創造安全良好的工作環境；所謂軟環境建設，就是通過建立安全管理新規，實現機制嚴控，從不同角度、層面介入和開展安全管理工作,形成齊抓共管的安全保障網絡體系。

    建立安全環境，關鍵的是安全技術設備的引進。隨著生產的發展，安全設備不斷更新，北碚供電局為強化安全環境，提出了“設備強安“的口號，僅2009年就先后引進了“FDG-1/Y型配電線路防倒桿裝置”、“桿塔攀登防墜裝置”兩項新技術，增強線路施工中的薄弱環節管控力度。加強斗臂車、帶電車等特種設備的操作培訓。開展反違章工作講座，組織各專業人員對典型違章范例進行學習與討論，組織一線職工觀看“三防十要”DV片，組織安全員及安全巡查師進行安全監督標準講解宣貫，開展每月局領導和職能部門到基層單位參加一次安全學習活動，與職工共同探討安全生產中的薄弱環節。通過一系列活動的開展，提高員工的風險識別能力。

    綜上所述, 年輪安全文化是一個以建立理念為先導、以技能鍛煉為前提、以落實責任為關鍵、以環境強基為保障的企業安全閉合自成體系。

    三、年輪安全文化建設的效果和影響

    通過創建年輪安全文化, 并依據企業文化體系指導安全工作, 北碚供電局職工隊伍安全素質有了很大提升,通過建設年輪安全文化, 增強全員對先進文化的認同感，先進的安全理念己被全局職工接受和認同，形成了全員的科學安全觀。變以“事和物為中心”的安全管理為以“人為中心”的安全管理變被動的安全管理為主動履行職責的安全管理, 增強了人在安全工作中的主動性和能動性。

    安全文化是長期安全生產工作的經驗的積累和提煉，要想完成根本上進行轉變，必須將原來以“管理”為主的安全監督模式轉變成以“服務”為主的安全監督模式。

    企業傳統的管理是，由制度管理人。強調“制度使其不能”的觀點，重點是制度管控力，往往陷入管理者與被管理者的傳統矛盾中�！胺�務文化”就是建立制度服務人的理念，從職工的角度出發，明確“安監維護職工安全，制度服務職工安全”宗旨，在企業建立“以員工為核心的至上而下逐級服務”的理念。

    企業管理工作遇到了新的難題，而改革發展的需要有一個穩定的大局。企業從管理者向服務者的轉變的趨勢越發明顯。打好“服務牌”，一是要通過尊重他人，做到以禮相待，努力建成相互信任的和同事關系；二是要通過理解他人，傾聽員工心聲，努力建成坦誠相待的朋友關系；三是要通過多為群眾排憂解難，努力建成相互信賴的親人關系。具體來說，就是要充分信任員工，對員工多一份理解、多一份愛心，為企業的員工提供優質的、人性化的服務。

    通過每年組織安全竟賽答題、“安全伴我行”演講比賽、安全漫畫征集活動等寓教于樂的安全宣教活動，同時在局辦公樓、生產車間修建了安全文化走廊,在生產場所懸掛安全理念、標語等。使安全理念處處都存在, 職工處處受教育, 起到了潛移默化、潤物無聲的宣教作用。

    利用業務技能傳幫帶和技能比賽，達到培養了過硬的職工隊伍的目的。近年來, 北碚供電局實行了全員滾動式技能培訓, 每名員工每年的培訓時間至少在兩周以上。在各生產單位推廣了“ 每月一考、每年一測” 在崗培訓模式, 實現了工作學習化, 學習工作化，激發了職工參加學習培訓的熱情。另外, 對招收的新進職工, 還實行脫產培訓, 促進了新職工業務技能提高。

    通過一系列年輪文化的建設，促進了職工的良好行為養成, 大多數職工都已養成了良好的安全行為習慣, 職工的遵章守紀意識明顯增強。完成了“ 要我安全” 到“ 我要安全, 我會安全” 的轉變, 收到了實實在在的效果。促使安全狀況明顯好轉, 安全素質整體提高,促進北碚供電局快速和諧發展, 企業發展和企業文化得到了明顯的提升。

    參考文獻：

    （1）邵風,殷德莉,由“靈璧石”想到的企業文化[N]. 安徽經濟報,2007

    （2）王泉榮, 呂新華等,國有煤炭企業細節管理模式的構建與實施,《2007煤炭企業管理現代化創新成果集》,2008 年