安全是企業(yè)的生命。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失事故，采取了各種預(yù)防和控制措施。構(gòu)建安全文化就是企業(yè)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略之舉。

　　一、構(gòu)建企業(yè)安全文化的緊迫性

　　無(wú)危則安，無(wú)損則全。近幾年我國(guó)的安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，那些發(fā)生在我們身邊的由于忽視安全所造成的一幕幕悲慘場(chǎng)面令人不寒而栗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)各類事故死亡13.6萬(wàn)人，2005年死亡12.7萬(wàn)人，2006年死亡11.2萬(wàn)人，2007年死亡9.8萬(wàn)人，2008年死亡9.1萬(wàn)人，2009年死亡8.3萬(wàn)人，另外，每年還約有70萬(wàn)人致傷致殘。從1949年到2008年的59年間，全國(guó)累計(jì)有70.5萬(wàn)職業(yè)病患者，全國(guó)每年“顯性”職業(yè)病報(bào)告病例達(dá)1.5萬(wàn)人左右，仍呈上升趨勢(shì)。近幾年來(lái)，我國(guó)各類事故的年均直接損失占國(guó)民生產(chǎn)總值的2.5%，間接經(jīng)濟(jì)損失一般是直接經(jīng)濟(jì)損失的10到100倍。

　　對(duì)各類事故發(fā)生的原因經(jīng)調(diào)查后驚人的發(fā)現(xiàn)，85%的事故是由于人的不安全行為引起的。安全隱患不僅僅存在于施工現(xiàn)場(chǎng)，主要存在于人的思想、作風(fēng)、管理、制度和作業(yè)行為等各方面。思想上的隱患，包括中重生產(chǎn)輕安全、麻痹大意、僥幸心理等；作風(fēng)上的隱患，包括令行不能禁止，對(duì)防范措施紙上談兵，浮于表面等；管理上的隱患，如違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、監(jiān)控不力等；制度上的隱患，如制度缺失、標(biāo)準(zhǔn)滯后、執(zhí)法不嚴(yán)等。各種不安全行為主要來(lái)自于人的安全知識(shí)不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全習(xí)慣不佳。這三者又源于企業(yè)沒(méi)有完善的安全文化體系及良好的安全文化氛圍。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是預(yù)防各類事故的基礎(chǔ)性工程，是安全生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)作的決定性因素。因此，構(gòu)建企業(yè)安全文化不僅是必須的，而且是緊迫的。無(wú)怪乎國(guó)家安全總局已將安全文化建設(shè)列入2010年的工作重點(diǎn)。

　　二、構(gòu)建企業(yè)安全文化的科學(xué)性

　　引起事故的直接原因一般可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。要解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題主要依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)；控制人的不安全行為一般采用管理的方法，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。但是科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)要受到科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可行性的制約，達(dá)不到本質(zhì)安全化，需要用管理手段作為補(bǔ)充。而管理手段的有效性在很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋。被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的漠視與抵制，必然體現(xiàn)在他的不安全行為上，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀(jì)，是一件十分困難甚至是不可能的事情，這就必然帶來(lái)安全管理的漏洞。為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足，企業(yè)安全文化便應(yīng)運(yùn)而生。

　　安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足是因?yàn)椋?/P>

　　其一，企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是以人為本。企業(yè)安全管理要從以事和物為中心，轉(zhuǎn)到以人為中心，真正樹(shù)立起“人是安全的動(dòng)力，人是安全的主體，人是安全的目的”的基本概念。只有堅(jiān)持不懈的提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，才能使員工從被動(dòng)地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)主動(dòng)地按安全要求實(shí)施其正確的工作行為。

　　其二，企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)是本質(zhì)安全。本質(zhì)安全具有三個(gè)特征：一是行為的可靠性，無(wú)論在什么環(huán)境，什么條件下，員工都能夠自覺(jué)遵章守紀(jì)確保個(gè)人安全；二是狀態(tài)的可靠性，無(wú)論是動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)，設(shè)備設(shè)施始終必須處于安全狀態(tài)；三是系統(tǒng)的可靠性，建立和完善人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約的安全關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。這是安全生產(chǎn)的治本之策。

　　其三，企業(yè)安全文化建設(shè)的方法是理念滲透。安全文化通過(guò)對(duì)人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化，利用教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建良好群體氛圍等手段，不斷提高員工的安全意識(shí)，改進(jìn)其安全行為。安全價(jià)值觀存在于人的內(nèi)心，融于思想，引導(dǎo)思維，制約著人的安全行為，成為人們的安全行動(dòng)規(guī)范的向?qū)Ш退枷牖�礎(chǔ)，最頑固的影響著人的心態(tài)和行為，一旦改變將會(huì)對(duì)人的安全價(jià)值及安全行為產(chǎn)生巨大的影響，形成質(zhì)的飛躍。積極有效的安全文化不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基石，使安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定向好的狀態(tài)，也是企業(yè)內(nèi)增凝聚力、外增影響力、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要法寶。

　　三、構(gòu)建企業(yè)安全文化的可行性

　　企業(yè)安全文化是多層次的復(fù)合體，由安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價(jià)值和行為規(guī)范文化四個(gè)層次組成。就大多數(shù)企業(yè)而言，安全物質(zhì)文化和安全制度文化已有一定的基礎(chǔ)，只要加以完善就可以了。構(gòu)建安全精神文化及安全價(jià)值和行為規(guī)范文化，是企業(yè)安全文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，需要下大力氣才能完成。物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，制度文化是關(guān)鍵，精神文化的熏陶就會(huì)形成一套價(jià)值觀和行為規(guī)范。沒(méi)有物質(zhì)談精神是沒(méi)有憑據(jù)的空想，沒(méi)有制度談精神是超越現(xiàn)實(shí)的幻想，沒(méi)有精神文化談行為和價(jià)值觀是不切實(shí)際的瞎想。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是一場(chǎng)深刻的企業(yè)文化變革和管理創(chuàng)新，需要時(shí)間、精力和責(zé)任的投入，需要有計(jì)劃、有組織、有手段、長(zhǎng)期持續(xù)地推進(jìn)。pdca循環(huán)法既是企業(yè)的全面質(zhì)量管理體系，也是整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系，又是構(gòu)建企業(yè)安全文化的有效載體。

　　企業(yè)文化建設(shè)一定要做到五個(gè)保證：決策保證、組織保證、規(guī)劃保證、教育保證、物質(zhì)保證；實(shí)現(xiàn)五個(gè)結(jié)合：與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和實(shí)施相結(jié)合，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，與企業(yè)制度創(chuàng)新和管理改革相結(jié)合，與員工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)和思想政治工作相結(jié)合。即是從企業(yè)自身的實(shí)際出發(fā)，按照“先簡(jiǎn)單后復(fù)雜、先啟動(dòng)后完善、先見(jiàn)效后提高”的思路，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，不斷推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，需要常抓不懈，持之以恒，日積月累。既要打“陣地戰(zhàn)”，又要打“持久戰(zhàn)”。只有不斷促進(jìn)、完善企業(yè)安全文化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，才能有效地保障企業(yè)平安健康的發(fā)展。