摘要：電力安全生產，堅持“以人為本”，就是要堅持相信和依靠廣大員工，充分調動企業全體員工安全生產積極性，建設企業安全文化，創造全員關心安全的氛圍。“文化”(culture)詞，在我國最早源于《易經》：“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”在西方，文化一詞來源于拉丁語(culture)含有耕作、培養、教育、發展、尊重之意。包括知識、信仰、藝術、道德、法律、習慣及其他人類作為社會成員而獲得的種種能力、習性在內的一種復合的整體。綜上所述：文化是指社會的意識形態以及與之相適應的制度和組織機構，也指社會發展的實踐中所創造出的物質財富和精神財富的總和。所謂安全，通常是指使人的身心不要受到危害、感到有保障、太平等的事物存在的狀態及其保障條件。

　　關鍵詞：電力企業；安全文化；以人為本

　　安全文化是安全科學發展之本，是實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。建設企業安全文化，就是用安全文化造就具有完善的心理素質、科學的思維方式、高尚的行為趨向和文明生產生活秩序的現代人，使企業內的每一個職工在正確的安全心態支配下，高度自覺地按照安全制度準則規范自己的行為，并能有效地保護自己和他人安全與健康，同時又確保各類生產作業活動的順利進行。

　　長期以來，我國安全生產形勢較為嚴峻。據國際勞工組織的統計分析，我國事故發生率比發達國家高出～倍以上。以煤礦為例，我國原煤產量約占世界煤炭總產量的1，5，而工傷死亡人數卻占全世界煤礦死亡人數的4／5。我國原煤產量與美國接近，1998年產煤12．2億噸，工傷傷亡7377人，百萬噸死亡率達6．04，是美國的200多倍。

　　安全形勢具有如此大的差距，除硬件方面的原因外，軟件方面的差異是很大的因素。資料顯示，我國大部分傷亡事故都是由“三違”引起的。因此，人的不安全行為是事故發生的最大隱患。按照冰山理論，意外事故的發生是在很多次有危險的行為基礎上的，一次事故的發生對應有多次的未遂事件。要制止事故的發生，最好的辦法是清除三角基座部分，消滅未遂。因此，行為管理即成為安全管理的基礎，通過技術、組織、法制建設、規程、活動、經驗等，來減少不安全因素，這些內容，正是安全文化建設的范疇。

　　1以人為本建設企業安全文化的的必要性

　　1．1人本管理的概念

　　人本管理，指在企業管理過程中以人為出發點和中心，圍繞著激發和調動人的主動性、積極性、創造性展開的，以實現人與企業共同發展的一系列管理活動。人本管理的思想是：人是管理中最基本的要素；人是能動的；人與環境是一種交互作用，良好的環境可以促進人的發展和企業的發展；個人目標與企業目標是可以協調的，實現個人目標與企業目標的統一；將企業變成一個學習型組織：以人為本的管理要以人的全面發展為核心，人的發展是企業發展和社會發展的前提。

　　1．2人類的安全需求

　　美國行為學家馬斯洛將人的需要由低到高歸納為生理需要、安全需要、社會(交)需要、尊重需要和自我實現需要5個層次。人類最基本的需求是維護人類自身生存和繁衍、發展的生活需求及其安全保障的需求。當代人的需要應以安全(包括生理、心理安全和環境安全)為最基本的需要，安全是生存的前提條件，生理需要和安全需要幾乎是統一的，生理需要包含安全需要，安全需要在很大程度上就是生理需要。

　　1．3企業安全文化的含義

　　以創造一個安全、舒適、高效的人文環境和生產條件為目標，以既有的安全生產經驗為基礎，以被激發出來的職工的內在潛力為動力，以系統工程思想為整合方法，通過宣傳教育，培育職工具有本企業提倡的安全價值觀，安全精神，安全倫理道德，安全行為規范和安全知識技能。通過完善各項規章制度，應用先進的安全設備及科技手段，制定預防災害和特大事故的應急救援預案并建立應急救援體系，使企業變成一個有扎實安全基礎因而有市場競爭力的實體，這是一個系統工程，由此繼承和創造的安全精神財富和安全物質財富就是企業安全文化。而基于“人本管理”的企、Ik安全文化強調把人本原理運用在安全管理中，要求企業管理者在管理活動中必須樹立管理的人本觀念，以人為中心，把人的安全放在第一位，在保障機制安全的前提下發展生產，可以促進企業效益的不斷提高；在具體工作中必須盡可能地結合被管理者的生理、心理素質需要特點，使工作在安全有序的基礎上盡可能與個人的能力、價值觀、成就感相適應。

　　1．4建設基于“人本管理”的企業安全文化勢在必行

　　隨著時代的不斷發展和進步，健康與安全的認識在人們的生產和生活中I：坦l被不斷的深化，迫切需要得到更高的健康與安全保障，營造實現生產的價值與實現人的價值相統一的安全文化也是企業建沒現代安全管理機制的基礎。

　　因此，企業安全文化在企業文化中的地位與使用隨著時代的發展不斷地增強與提高，沒有一個完善的企業安全文化，就不可能使企業實現生產效率和經營效益的最大化。

　　人本原理對推進電力企業安全文化建設有著十分重要的作用，對一個電力企業來說，安全管理安全生產、合理運行的保障，也是人本原理的具體體現。因此，加快建設基于“人本管理”的電力企業安全文化勢在必行。

　　2企業安全文化是一種新的安全管理手段

　　2．1企業安全文化管理的特點

　　2．1．1無形的管理方式。管理者與被管理者的區別消失，減少了管理者與被管理者之問人

　　為的摩擦。

　　2．1．2全面的管理7Y*。以文化全面滲透的方式彌補以往管理的不足。

　　2．1．3靈活的管理方式。不靠死板的約束，體現出基于動態管理思想的現代管理內涵。

　　2．1．4能動的管理方式。以價值觀為導向，激發全員自發的主觀能動性。

　　2．2企業安全文化的作用

　　2．2．1認識的導向使用

　　正確的安全生產指導思想和健康的精神氣氛，能給企業生產經營和日常生活提供正確的指導思想和精神力量。

　　2．2．2行為的激勵作用

　　當人的安全價值和人權得到最大限度的尊重和保護，人的安全行為和活動將會被動消極的狀態變成一種自覺、積極的行動。

　　2．2．3企業的凝聚作用積極向上的安全生產價值觀、信念、行為準則是一種內部粘結劑。

　　2．2．4安全的動力作用

　　企業安全文化使員工形成強烈的使命感和激勵推動力，真正認識到安全文化活動的意義，從“要我安全”轉變為“我要安全”，進而發展到“我會安全”的能動過程。

　　2．2．5行為的規范作用

　　企業安全文化的宣傳和教育，將會使員工加深對安全規章的理解和認識、從而對員工生產過程的安全操作和生產勞動起到保障安全的規范作用或自動約束員工的行為。

　　總之，企業安全文化的作用表現在：改善管理、提高水平；導向安全、統一認識；凝聚人民、增加合力；教化激勵、培育人才；促進協調、推動發展。

　　結束語

　　建設基于“人本管理”的企業安全文化，從深層次影響人的安全意識、態度和行為，是保障企業安全生產最具現實意義和戰略意義的根本途徑。隨著我國全面建沒小康社會進程的推進，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，必將進一步得到強化，安全文化本身也必將呈現著時代的特色產生強大的精神推動力。