有資料記載，安全文化這一概念初見于20世紀80年代中葉，上世紀九十年代以來，安全文化的提法越來越為更多的從事安全活動的人士所認同，作為一種文化理念，在眾說紛紜的同時，其基本內涵亦越來越清晰的呈現在我們面前，就筆者初涉安全文化領域的粗淺認識而言，我以為安全文化是人類文化的一個組成部分，是人們在追求安全生活和安全生產的實踐活動中逐步形成的一個以安全為中心的，或者說安全至上的共同的漸進的不斷完善的理念，是指導人們在生產和生活實踐過程中確定正確的思想意識和行為規范的潛在力量。

　　安全文化作為一種文化理念，有如下幾個特征：

　　1、從其產生的過程來看，它不同于一般的管理原則、規章制度等企業文化的組件，不是由企業領導者、組織者通過一定程序確定出來的，而是在漫長的安全活動中積淀形成的，它是人們在對大量的經驗和教訓深刻感悟后生成的理性認知。

　　2、從其構成的元素來看，它包括兩個方面：其一，作為一種文化，它生成在安全氛圍中，人們在對其重要性的把握，對生命情感的尊重，對安全與效益的關系，對實現安全所采用的方法和途徑等思考和認識的主體和客體要素都緊緊聯系著安全的概念，換句話說，脫離了安全范疇的文化不是安全文化。其二，作為一種安全活動，它染上一層文化色彩，它更多的表現為有別于硬性的規章制度等形式的意識形態，表現為一種關系著安全活動的知識、信仰、藝術、道德、習慣、能力等，表現為一種精神崇拜和需求。

　　3、從其與企業文化的比較而言，它滲透在企業文化的方方面面，是企業文化的一個組成部分，但它又僅限于企業文化的一個領域，重點在于實現企業文化對安全目標的追求。

　　4、安全文化作為一種文化現象，它是在一定范圍內在眾多員工的感悟中共生的，它是眾多員工綜合素質在安全活動中的反映，它往往滲透著濃厚的情感因素，它更多的體現為員工們對安全活動的自覺意識和對保證安全的追求。

　　5、安全文化的主要目標是為了保證員工在生產活動中的人身安全，從根本意義上講一切安全的目標都是為了人。同時安全文化的主體也是人，具體到企業中安全文化的主體就是員工，換句話說，只有員工才能使安全文化最終形成和實現。

　　6、就企業安全生產而言，安全文化可以視為一種管理手段，但它不同于其它管理方法對管理對象有著更多的剛性約束，它是柔性的，作為一種文化現象，它有著“隨風潛入夜，潤物細無聲”的效果，有別于更多的它律手段，安全文化是員工由衷的自律現象。

　　由于安全文化（這里指企業安全文化）的產生過程、構成元素、涉及范圍、共性要求、目標和主體以及柔性體現等特征，這就要求我們在充分認識和把握這些特征的基礎上來培育安全文化，使之更好的作用于我們的安全生產，更有效的造福于我們的企業和員工。

　　在卷帙浩繁的對于安全文化的討論中，我們往往會接觸到這樣的詞語，所謂安全文化的原則、安全文化的層次以及安全文化系統等。對這些提法和表述，筆者不敢茍同。筆者以為，不僅是安全文化，任何一種文化現象都不可能在規定的原則下生成，例如，中華民族的春節文化、中秋文化、茶文化、酒文化，有哪一個是在哪一個原則下生成的呢？如果硬要規定一下的話，我們不如把由此而生成的叫做規定、條例或辦法什么的。有人給安全文化找出了幾個層次，甚至發現了所謂的系統，仿佛我們可以依照這個層次和系統去建設一種安全文化，但筆者以為這種文化建成以后也只能是少數建設者的理念而已，不可能成為大眾的自覺信奉和自覺行為。因此，文而不化，一個動態的過程在一種形式下冷凝了，無論形式多么美麗，都是毫無價值的。認識到安全文化是在安全實踐中長期積淀的結果，是由實踐安全文化的主體在眾多的教訓和經驗之上深切感悟的結果，我們的企業家、我們的管理者就不要想當然的去規定一個符合什么體系和層次的文化，而是在生產實踐中去不斷的發現，不斷的認識，不斷的升華，用獨具的慧眼從人們共同追求的意愿中精心的提取安全文化的種子，悉心呵護，精心培育出符合它自身規律的文化現象。

　　當然，用定規矩、建制度的方法來“建設”安全文化是行不通的，不主張以規定的形式或演繹的手法來“建設”安全文化，不等于說安全文化的生成沒有自身的規律，更不是說我們對安全文化可以不作為而任其自生自滅，采取虛無主義的自然主義的態度都是不對的。如前所述，我們應當采取積極的態度、科學的方法在充分認識和掌握安全文化自身規律的前提下，因勢利導，對其加以培育和完善，使其更好的為我們的企業安全生產服務。

　　文化是人對某一事物的認知程度和基于這一認知程度的行為結果。那么安全文化就應當是從事安全活動的人對所從事的活動的認知程度以及相應的行為結果的綜合體現。這里強調認知程度和行為結果的關系，認知程度越高，行為結果就越接近目標；反之，認知程度越差，行為結果距離目標就越遠。這就為我們提出了我們在培育和完善安全文化過程中的工作任務，這個任務就是提升從事安全活動的人的對安全活動的認知程度。社會生活和生產領域十分廣泛，涉及安全生產的行業諸多，而這些行業又各有其特殊性，我們很難開出一副放之任何一行業都能起作用的萬用良藥。這里筆者只能結合相對較熟悉的通用航空企業的安全活動，就安全文化的存在、生成、認知、培育和采用談幾點粗淺的認識。

　　相對運輸航空而言，通用航空機型復雜，業務范圍廣，作業地域不定，機組分散，各自獨立完成任務，這就給安全管理提出了更高的要求。對員工的安全意識提出了更高的要求。要求員工有更強的自律素質，而這正是安全文化所具有的功能。因此，培育和完善安全文化，對通用航空保證安全，實現和諧發展有著更為重要的意義。

　　通用航空企業從其成立的那天起，或者說從其動用航空器的那天起，就已經和安全問題結下了不解之緣。從第一個架次的起飛開始，飛行員、機械師、航行簽派人員到經營管理人員都或多或少的、或輕或重的、或模糊或清晰的萌生一種意識，這架飛機飛起來是否安全？這就是這一企業安全文化的起點。構成這一起點的因素是飛機、機場、任務、相關條件和環境以及眾多人員意識的總和。這時管理人員會對飛行機務人員將完成一項什么任務做出要求，將如何完成這項任務做出要求，飛行人員、機務人員等也會做出相應的承諾，為了保證這次任務的安全順利完成，各個方面都會有一些相關的約定，要求大家遵守這一約定。我們說這個企業已經出現了安全文化的雛形。如果企業管理者對安全文化有著理性的認識，他就會向著更高的文化目標來引導、培育和完善這一文化；如果管理者對安全文化沒有足夠的認識或根本就沒有認識，他就不可能來培育和完善這一文化。在后者安全文化只能自生自滅，它的存在對企業安全活動很難產生積極作用。

　　安全活動是人和物的結合，前面我們談到安全文化的主體是人，而人是有情感的，有尊嚴的。同建設企業文化一樣，在對安全文化的培育和完善過程中我們的經營管理者（或叫領導者）一定要有民主意識，一定要充分相信、理解、尊重和依靠廣大員工。因為安全文化是廣大員工智慧和情感的結晶。很難想象在一個獨斷專行、自以為是的領導人或經營管理者的領導和管理下會產生好的安全文化。在物化條件一定的前提下，人的情感和尊嚴將產生決定作用，是因為安全文化是動機與效果的統一。某個領導人會萌生很多好的動機，是否能產生好的效果就要取決于廣大員工的態度、技能和相關素質。我們知道人的情緒可以影響人的態度，而人是否受到尊重和理解又關聯到人的情緒。對人的尊重體現在兩個方面，一是給予的物資報酬與其所作出的貢獻相對應，二是給予的榮譽和精神認可與其應有的心理期望相對等。一般說來，企業員工在這兩個方面都能得到相對滿足的時候，其自尊就能建立起來。一個得到自尊的人，才能產生主人翁的意識，其工作熱情和責任心才能真正調動起來，與之相關的安全意識也才能得以強化，眾多的員工安全意識得以強化，才能產生好的安全生產效果，這就是安全文化。

　　在員工的情感和尊嚴得到尊重的同時，企業經營管理者不能忽視了對員工的思想教育、技能培訓和綜合素質的提升。這一切活動必須遵循一個原則，從內容到形式都是圍繞安全活動展開并為員工所樂于接受的。有不少企業在安全文化的培育和完善方面已做出了十分有益的探索。如在制定相關的決策和計劃時充分聽取員工的意見和建議；如開展生動活潑的文化宣傳活動和技術比武活動；如開展安全生產勞動競賽和合理化建議活動；如在作業點營造安全生產環境氛圍等等。這些寶貴的經驗對我們培育和完善企業安全文化提供了有益的借鑒。事實上，我們探究安全文化的目的也就是為了繼承和借鑒，使我們的安全文化循著更好的方向發展。