1.班組是安全生產之基
班組是安全生產的執行層。抓好班組安全文化建設,夯實安全生產基礎,使事故預防的能力體現在基層,這是企業確立的長效安全生產的工作戰略。
企業安全生產的最終歸宿是員工,安全生產的目標是為了員工的生命安全和健康保障,而企業安全生產的實現最終要落實到現場單元作業,要依靠班組員工的安全作業和操作規范執行來實現。員工的安全素質決定著企業安全生產的命運,班組的安全生產狀態決定著企業安全生產的效果,員工和班組是安全生產管理木桶理論的“最短板”。企業應該制定“夯實安全生產基礎,注重班組安全建設,保障生產效益穩定發展”的安全文化建設戰略目標,確立“依靠員工、面向崗位、重在班組、現場落實”的安全文化建設思路。班組安全文化是企業安全生產“三基”(基礎、基層、基本)的根本。
生產班組是執行安全規程和各項規章制度的主體,是貫徹和實施各項安全要求和措施的實體,更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此,生產班組是安全生產的前沿陣地,班組長和班組成員是陣地上的組織員和戰斗員。企業的各項工作都要通過班組去落實,上有千條線,班組一針穿。國家安全法規和政策的落實,安全規章制度和安全操作程序的執行,都要依靠和通過班組來實現。特別是現代企業,職業安全健康管理體系的運行,以及安全科學管理方法的普及應用和企業安全文化的建設,都必須落實到班組。反之,班組的安全生產各項措施不到位,規章和制度得不到執行,將是事故發生的土壤和溫床。
2.班組是事故發生之源
通過對生產企業所發生大量事故資料統計分析,98%的事故發生在生產班組,其中80%以上事故的原因直接與班組人員有關。安全生產好壞是企業諸多工作的綜合反映,是一項復雜的系統工程,只有領導的積極性和熱情不行,只有部分職工的積極性和熱情也不行,因為個別職工、個別工作環節上的缺陷和失誤,就會破壞安全生產保障系統。由此可以說,班組是企業事故發生的根源,這種根源是通過班組員工的安全素質、崗位安全作業程序和現場的安全狀態表現出來的。因此,安全文化建設的重心必須放在班組,功夫下在施工現場,措施落實在崗位和具體操作員工的每一個作業細節。通過班組安全文化建設,夯實安全生產基礎,遏制事故發生的源頭,這是企業安全生產保障的根本,也是落實安全生產監管重心下移的具體體現。
在企業的生產經營過程中,安全與生產會發生矛盾和沖突是客觀的,能否處理好安全與生產的關系,關鍵在班組;安全生產工作標準的高低,質量的好壞,最終取決于班組;事故預防和事故應急的有效性,關鍵在于班組;尤其是當班組生產任務較重,當安全與效率、安全與速度、安全與成本發生矛盾時,如果班組長和員工“安全第一”的思想不牢固,安全意識不強,必然會出現“生產成為硬指標,安全變成軟指標”的現象,進而出現“三違”的現象,從而加大了事故發生的可能性,增大了生產安全事故發生的風險。
生產單元(班組)是安全系統的基本細胞,只有細胞健康,肌體才能健康。生產過程中無數次事故教訓表明,事故發生的主因是現場,是班組。因此,搞好安全生產,關鍵在班組。
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