摘要：打造特色安全文化，創建本質安全型企業是一項理論化、系統化的工程，是貫穿于安全生產的一條主線，是企業和員工利益的保障體系。錢營孜煤礦堅持“以人為本”的理念，把培育安全文化、營造平安和諧的安全文化氛圍，作為做好煤礦安全生產工作，保障員工生命和健康最重要內容，把員工視為企業的主體和首要因素。在安全生產管理中，該礦始終堅持以嚴格的安全管理來規范員工的行為，積極構建安全文化建塑體系，堅持以人為本推進文化管理，不斷創新和豐富安全文化載體建設，拓展安全文化建塑陣地，用企業文化的力量提升企業的安全管理水平，推進了礦井和諧發展。

　　關鍵詞：安全文化；和諧；素質一、完善安全管理制度，構建安全文化建塑體系

　　安全文化的建設，從根本上講就是企業對各種安全制度落實能力的建設。員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執行，管理人員不監督、不落實，就體現不出制度的嚴肅性，進而誘使員工將不規范行為養成習慣，這就給事故的發生造成最大的可能。為強化安全文化建塑工作的領導，該礦建立了一套完善的安全制度體系，成立了以礦長、黨委書記任組長的考核推進小組，將安全文化建塑目標細分到各單位，任務明確到具體人，每個單位都有專人對安全文化資料進行收集，做到標準化、規范化、可視化。建立“六位一體”的安全文化建塑大格局，堅持“黨委管黨、行政管長、工會管網、團委管崗、技術管防、職能監管”的安全協管工作體系，定期開展安全隱患的檢查、分析、整改工作，以制度保證堵塞安全漏洞，防止事故的發生。做到嚴格考核，獎懲分明，對“三違”行為，認真糾正，嚴肅處理，保證規章制度執行到位，提高員工的安全意識和執行制度的自覺性，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態，依靠制度文化推動安全生產工作順利進行。

　　二、提升全員綜合素質，夯實安全文化建塑根基

　　安全教育是提高人的安全素質的最直接、最有效的重要手段之一，為端正員工的安全態度，傳播安全知識，提升安全技能，該礦積極創設安全文化宣傳教育平臺。充分利用廣播、電視、網絡等多種宣傳媒介，進行安全文化理念的挖掘、提煉、推廣和滲透，形成安全文化理念傳播與普及機制和措施。在安全理念宣傳上，將“珍愛生命——讓安全成為我們的習慣”、“事故可防可控”等核心理念進行分解、梳理、升華，讓安全理念在安全文化長廊上看得見，演講比賽中聽得見，班組長和員工嘴邊說得出。通過開展文化理念專題研討、講座、交流等活動，提高員工對各種安全理念的認知程度，達到理念固化于制、內化與心，外化于行的目的，在文化理念的引領下提升員工的安全素質。各單位結合班組、崗位情況，開展多層次的安全信條、安全格言警句征集活動，并把征集來的信條、格言和警句“上墻入窗進欄”，使安全文化理念成為一只無形的手約束規范員工的行為。

　　大力開展全員安全培訓，把提高培訓質量作為立身之本，強化培訓內部管理，不斷拓寬培訓內容，創新培訓形式、豐富培訓內涵。嚴把“五關”即登記關、考勤關、筆記關、時間關和結業關。利用“請進來、走出去”、集中培訓、專題培訓、現場培訓、實戰演練等靈活多樣、豐富多彩的教育形式，對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員進行全面的安全培訓，促進員工技能提高，素質提升，崗位成才，全面發展。宣傳推廣安全生產先進典型和工作經驗，使員工學有榜樣，趕有目標，爭當安全生產模范。在正面引導的基礎上，該礦還開展多種形式的安全警示教育活動，使員工在安全文化的啟發、教育、約束、引導下，不斷增強安全意識。

　　三、加強安全工作監督，確保安全文化建塑落地

　　人是企業財富的創造者，是企業發展的動力和源泉。在煤礦安全生產的“人、機、環境”三要素中，人是最活躍的因素，同時也是導致事故的最主要因素。該礦在推進安全文化建設過程中，堅持以人為本，不斷優化安全生產的“硬環境”，加大安全投入，改善作業環境，增大安全系數，努力為員工創造安全可靠、整潔有序的工作環境，優化員工內心的“小環境”，使員工心情舒暢舒、充滿熱情地投入到安全生產工作中去。以創造和保護員工生命與健康為首要條件，積極推行文化管理，用“以人為本、安全第一”、“安全就是生命、安全就是效益”，“大家安全享幸福、一人違章眾遭殃”，“我為人人、人人為我”等體現文化治企的安全新觀念和新思維，讓員工明白什么是應該做什么，什么是不應該做，什么是對的，什么是錯的，進而從思想上、心態上、行為上努力實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。

　　構建溝通機制。建立了靜態和動態員工檔案，搭建起了加強與員工交流溝通交流的平臺，有針對性的對員工進行心理疏導。該礦組織開展“區隊干部與員工談心”活動，疏導員工心理，幫員工放下思想包袱。礦區隊干部定期與員工談心，所有區隊干部每個月要和10名員工和5名班組長進行談心，每次談心都有記錄。肩并肩生活、心貼心交流，很快拉近了干部與員工間的距離，贏得員工歡迎，促進了基層建設。近半年來，區隊干部與員工談心突破10000人次。通過談心活動，先后發現了各種新問題560多個，解決員工生活工作難題530多個。設立員工咨詢接待站，每周四下午，由礦領導與員工面對面解疑釋惑，讓員工心平氣和地走上工作崗位。該礦積極探索各種有利途徑，倡導人文關懷，管理干部運用人格和親情的力量，采用動之以情、曉之以理的方法，真誠地感召員工杜絕違章作業，從道德、行為等方面規范職工的行為，達到遵守紀律規范化，日常行為統一化，言談舉止文明化，崗位操作標準化，杜絕不良習慣，形成員工之間相互理解、相互尊重、相互關愛、相互幫助、和諧穩定的工作環境，從而激發出員工干事創業的積極性、主動性和創造性。

　　現場管理是安全生產的重要組成部分，是安全管理工作的出發點和落腳點，直接反映了企業的管理水平、文化底蘊和凝聚力、競爭力的高低。為進一步提高員工隊伍素質，保障安全生產，促進管理水平上臺階，構建本質安全型礦井，該礦將安全文化建設與強化現場管理緊密結合，堅持以“一通三防”管理重點，以質量標準化建設為龍頭，以精細化管理為載體，努力做到安全管理對象全員化、生產控制動態化，工程驗收標準化，考核獎罰嚴細化，管理效果跟蹤化，切實消除生產過程中人的不安全行為、物的不安全狀態，環境的不安全因素。

　　四、豐富安全活動載體，拓展安全文化建塑陣地

　　創新是企業發展的不竭動力，弘揚和培育創新精神是安全文化建設的應有之義。該礦在創新安全文化建設載體上想辦法，做文章，開展豐富多彩的安全文化建設活動，使安全文化建設工作充滿生機與活力。通過舉辦安全研討會、知識競賽、安全演講、評選安全標兵、首席員工、明星班組、傷殘員工現身說法講安全、黨員身邊無事故、技術比武、征集合理化建議、安全漫畫、安全警句格言、建設安全文化長廊等豐富多彩、員工群眾喜聞樂見的多種活動，營造了濃厚的安全氛圍。

　　該礦借助安全文化特有的持續影響力，廣泛滲透力，持久擴張力，引導企業管理人員和廣大員工安全思想的轉變，良好安全行為習慣的養成。充分利用多種形式在員工中推廣安全文化，開展了安全文化“五進”活動，即進基層、進班組、進崗位、進餐廳、進公寓；精心策劃了“轉變安全觀念”、“安全回頭看”、“遵章守紀光榮，違章違紀可恥”、“我承諾、我安全”等系列安全大討論活動。并針對不同班組、不同崗位、不同職工、不同事件，進行強勢安全宣傳教育，讓員工學習、理解、執行安全文化，增強員工的安全生產意識，在塑造本質安全人的基礎上實現打造本質安全型礦井的目標。

　　煤礦企業安全文化建設是一項復雜的系統工程，同時也是一項長期性的群眾性工程。該礦在建設過程中始終堅持“抓生產從安全入手，一切服從于安全”的管理理念，始終把安全工作作為頭等大事來抓，從制度與過程控制上不斷深化“關口前移抓防范、重心下移抓基層，責任上移抓領導，堅定不移嚴管理”的工作方法，科學管理、注重實踐，為礦井實現科學發展、安全發展、和諧發展發揮了較好作用。