何為煙草企業安全文化

　　煙草企業安全文化是企業在從事安全活動時形成的安全價值觀、安全行為標準與物質形態的總和，是現代安全管理的發展和延伸，屬于煙草企業文化的子文化范疇。煙草企業安全文化涉及煙草企業的人員、設備、環境和管理等各個方面，與企業的理念、價值觀、安全氛圍、行為模式等深層次的人文內容密切相關，體現了以人為本的管理思想和“安全第一”的核心理念。

　　安全文化主要包括四個方面的內容：安全物質文化，包括生產設備的安全防護設施，個人勞動防護用品以及生產場所、環境、裝置的安全化等；安全行為文化，即在生產過程中煙草員工的行為必須遵守的安全規范和原則；安全制度文化，包括樹立安全法制觀念、強化安全法制意識、端正法制態度以及科學地制訂安全法規、標準和規章等；安全人文文化，即員工需要增強安全意識，包括“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針觀，“安全創造效益”的安全價值觀，“以人為本，依法管理，全員全過程全方位參與、持續改進”的安全方法觀。

　　為何建設安全文化

　　為企業發展保駕護航。圍繞“兩個至上”共同價值觀所搭建的行業文化架構體系，奠定了行業持續發展的思想基礎，展現了行業負責任的社會形象。安全創造效益，實現企業發展的各項目標需要安全工作保駕護航。

　　加強企業安全文化建設，就是要塑造濃厚的安全氛圍，提高企業員工安全自主管理意識和能力，將安全事故、傷害事件可能性降到最低限度，使生產經營環境長期處于相對安全穩定的狀態，使企業能夠集中精力抓生產，聚精會神搞建設。

　　深化企業安全理念的有效途徑。近年來行業發生的一些事故反映出，個別單位及人員對安全生產工作重視不夠，仍然存在重生產、輕安全的傾向，對安全生產工作往往喊在口頭上多，安全生產規章制度沒有真正落實。通過加強企業安全文化建設，利用領導、教育、宣傳、獎懲、營造氛圍等手段，深化企業安全理念，不斷提高員工的安全意識，規范員工的安全行為，從而使員工從被動地服從安全管理，轉變成自覺主動地按安全要求去工作，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，促進企業安全生產規章制度得到有效落實。

　　提高員工安全素質的重要措施。在安全生產人員、設備、環境和管理四要素中，人是最活躍的因素，同時也是導致事故的主要因素。因此，能否做到安全生產關鍵在人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則。安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養、教育和提高人的安全文化素質，創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人、物、環境關系，使員工的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素得到強化，從而控制和減少人的不安全行為，達到最大限度地減小事故風險的目的。

　　推動安全管理工作的有力保障。煙草行業農工商一體，有巨大的商流、物流和資金流，安全管理工作點多面廣、戰線長，管理難度較大。通過加強企業安全文化建設，借助文化所特有的持續影響力、廣泛滲透力和持久擴張力，促進企業各級管理者和廣大員工轉變安全理念，引導全體員工養成正確的安全行為習慣，以精細嚴實的管理方式彌補技術裝備的缺陷，達到卓越的安全管理水平。

　　如何建設安全文化

　　當前和今后一個時期煙草企業的安全文化建設，要緊緊圍繞“卷煙上水平”的基本方針和戰略任務，堅持“以人為本”的安全理念和“兩個至上”行業共同價值觀，把安全文化融入生產經營管理活動的各個環節，實行全員、全方位、全過程的安全管理。

　　堅持以人為本。“以人為本”是現代企業經營管理的核心理念，是煙草企業安全文化建設的切入點和著力點。堅持“以人為本”的原則，就是要牢固樹立“企業即人、企業為人、企業靠人”的人本理念，以保護人的生命安全為工作出發點，以人為主要對象來開展工作，進一步樹立職工的安全方法觀，形成全員參與，齊抓共建企業安全文化的濃厚氛圍。

　　突出安全發展。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。全面協調可持續發展當然要安全發展，突出強化安全在各項工作中的基礎性地位，用發展的觀點、創新的思維對現有的企業安全文化進行整合、提升和創新，突出行業特色，堅持持續改進，不斷總結完善，使煙草企業安全文化建設更加符合行業發展和形勢任務的需要。

　　注重細致細節。西方有句諺語：“魔鬼存在于細節”，安全事故的發生往往由于忽視細節所引起。老子曰：“天下大事必作于細，天下難事必作于易”，只有從小處著眼、從細節著手，牢固樹立“細節決定成敗”的意識，緊緊圍繞安全生產人員、設備、環境和管理四要素，從物質、制度、行為和觀念四個層次來建立完善煙草企業安全文化體系，推行精細化管理，把細節變成規范，讓規范成為習慣，才能實現“預防一切事故”。

　　突出嚴格規范。嚴格規范就是要以嚴肅的態度、嚴格的制度、嚴謹的作風、嚴厲的監督，針對工作范圍內可能發生的潛在事故和緊急情況，結合企業生產經營活動中出現的新情況、新問題，不斷完善健全各項安全管理規章制度，規范安全管理工作流程和程序，逐步形成“工作有目標、管理有流程、執行有規范、過程有痕跡、落實有監督”的安全管理工作機制。

　　企業的領導干部是安全文化建設的設計者、倡導者、組織者和實踐者，只有各級組織、各級領導高度重視，各職能部門加強配合、分工落實，廣大員工積極參與，才能確保安全文化建設工作落實到位、到崗、到人。從企業實際出發，研究制定具體的安全文化建設實施方案，做到有規劃、有部署、有陣地、有檢查、有特色、有實效、有獎懲、有總結，將企業安全文化建設有機融入生產經營工作實踐之中，努力將文化力轉化為生產力。根據企業安全工作的特點，在重點場所、重點部位和重點崗位展現安全文化內容，切實做到“六化”，即安全責任明確化、安全目標具體化、安全檢查標準化、隱患整改徹底化、安全學習經常化、獎罰評比公開化，促進企業安全文化建設持續向前發展。

　　企業安全文化入眼、入腦、入心、入行，是一個漸進的過程，需要持續推進、不斷滲透。充分利用各種宣傳手段和宣傳陣地，根據各階段安全工作特點，結合“安全生產月”、“119消防安全周”等主題活動，通過多種方式不斷地加強宣傳教育，使員工由傳統安全管理的被動執行狀態，轉變為自覺主動保安全的自我控制狀態，把“安全第一，預防為主”的方針真正落到實處。同時，企業要加強安全培訓，在抓好員工安全理念滲透和安全行為養成上下功夫，內化為思想、外化于行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全技能。

　　“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也。”安全文化建設是企業長治久安的戰略之舉。企業安全文化建設不是一朝一夕或一蹴而就的事情，是一個由淺入深、由表及里、潛移默化、潤物無聲的過程，只有始終堅持與時俱進，不斷總結和創新，才能促進全員安全意識、企業安全管理水平及安全防范能力的提升，確保企業安全發展。