引：一般的企業(yè)用制度約束人，好的企業(yè)用文化感染人。企業(yè)安全文化作為企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，具有整體性、連續(xù)性、動(dòng)態(tài)性，其在一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，企業(yè)安全管理要警鐘長(zhǎng)鳴，安全文化建設(shè)必須得常抓不懈。筆者試就如何加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、安全文化建設(shè)中存在的問題
煙草行業(yè)作為專賣壟斷行業(yè)，其安全管理較對(duì)其他行業(yè)來說，更為重要。但現(xiàn)今行業(yè)的企業(yè)安全文化建設(shè)中存在一些亟待解決的問題：責(zé)任主體落實(shí)不夠到位，安全文化人員基礎(chǔ)薄弱；安全設(shè)備更新不夠及時(shí)，安全隱患此消彼出；安全檢查浮于表面、流于形式；安全管理制度相對(duì)滯后，內(nèi)部監(jiān)督力度不夠；安全工作人員素質(zhì)不高、專業(yè)技能有待提升等等，這些都說明加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)迫在眉睫。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的舉措
某專業(yè)機(jī)構(gòu)研究，安全系統(tǒng)原理要研究?jī)蓚�(gè)系統(tǒng)對(duì)象：一個(gè)是事故系統(tǒng)，另一個(gè)是安全系統(tǒng)。而事故系統(tǒng)主要涉及四個(gè)要素（通常稱為4M要素）：人（Men），機(jī)（Machine），環(huán)境（Medium），管理（Management）。就企業(yè)安全文化建設(shè)而言，安全文化建設(shè)的最主要的目的之一就是杜絕事故。因而，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)，可對(duì)應(yīng)性地從以下四個(gè)方面具體著手：
1、人——抓好意識(shí)氛圍營(yíng)造，提高安全文化建設(shè)的整體性。
企業(yè)安全文化建設(shè)的對(duì)象應(yīng)該涵括企業(yè)的全部人員，具體細(xì)化下來也就是決策層、管理層、員工層三個(gè)層面。
首先，要贏得企業(yè)決策層的支持。“偉大的機(jī)構(gòu)不是管理出來的，而是領(lǐng)導(dǎo)出來的。”這是IBM前總統(tǒng)郭士納曾說過的一句話。安全文化如果不能獲得決策層的支持與認(rèn)可，那么其長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)也就無從而談了。因而，可以說決策層的支持是安全文化建設(shè)的重要前提。其次，要獲得管理層的執(zhí)行。執(zhí)行力不夠這幾乎可以說“企業(yè)病”的一個(gè)通常原因。安全文化建設(shè)不能脫離于某一個(gè)層面的人群而單獨(dú)存在，管理層作為決策層與員工層的“傳達(dá)者”，其能否處置妥當(dāng)、是否管理有效，是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵部分。第三，要擁有員工層的全部參與。通常而言，員工層是企業(yè)人數(shù)最多的一個(gè)群體，因而更多時(shí)候也是安全文化建設(shè)和發(fā)揮作用的主體。
2、機(jī)——抓好設(shè)施設(shè)備保障，提高安全文化建設(shè)的科學(xué)性。
機(jī)器設(shè)備是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。一方面，硬件設(shè)備要齊全。“寧可事前花錢買安全，也不事后花錢買教訓(xùn)。”一位行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者曾如此說過，其意思也就說是企業(yè)要加大投入，將安全設(shè)施設(shè)備添置齊全。這也是安全管理常說的“物防”到位。另一方面，軟件設(shè)施要到位。行業(yè)最近提倡的安全管理信息化強(qiáng)調(diào)的也是這一點(diǎn)，軟件設(shè)備要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全設(shè)備，不斷與先進(jìn)接軌、與國(guó)際接軌，為此方可做到“技防”有力。
3、環(huán)境——抓好監(jiān)督考核落實(shí)，提高安全文化建設(shè)的執(zhí)行性。
就安全文化建設(shè)而言，其環(huán)境的作用主要在于提高員工的防范意識(shí)，營(yíng)造一種人人注重安全的氛圍。為此，一要營(yíng)造完善的制度環(huán)境。要形成一套涉及廣泛、行之有效的安全管理制度，并結(jié)合日常工作開展，不斷健全完善，堵塞安全漏洞、填充安全空白、清除安全死角，充分發(fā)揮制度的約束力。二要形成有效的監(jiān)督環(huán)境。以定期的隱患排查為例，要有一套細(xì)化明確的操作標(biāo)準(zhǔn)，并限定整改時(shí)限和質(zhì)量，還需伴有督辦督查機(jī)制。畢竟，“隱形眼睛”的監(jiān)督所帶來的提高執(zhí)行力的作用也是不可小覷的。三要具有嚴(yán)格的考核環(huán)境。考核其實(shí)從某個(gè)角度而言，也就是為了更好地執(zhí)行。為此，以執(zhí)行為目標(biāo)，以考核為手段，用考核來渲染安全文化建設(shè)氣氛，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)、護(hù)航、控制作用。
4、管理——抓好管理模式轉(zhuǎn)變，提高安全文化建設(shè)的持續(xù)性。
企業(yè)安全文化建設(shè)可按照“先簡(jiǎn)單后復(fù)雜、先啟動(dòng)后完善、先見效后提高”的要求，結(jié)合企業(yè)各自實(shí)際，穩(wěn)步開展安全文化建設(shè)。同時(shí)，管理模式要實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變：即管理部門由單一部門管理轉(zhuǎn)向全企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管；安全治理由治標(biāo)為主轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、重在治本；工作重心由事后管理轉(zhuǎn)向隱患治理和事故預(yù)防。并在日常工作中，將安全文化建設(shè)與企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)管理模式相結(jié)合，形成靈活的工作方法、科學(xué)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
此外，還要適當(dāng)將安全文化建設(shè)與企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)適當(dāng)結(jié)合起來，抓好安全從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從思想意識(shí)、具體操作、日常防范等內(nèi)容著手，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)，努力形成一支高效率、高素質(zhì)的安全工作人員隊(duì)伍，切實(shí)提高安全管理工作員工參與的積極性與廣泛性。
“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”企業(yè)安全文化建設(shè)不是一朝一夕或一蹴而就的事情，是企業(yè)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略之舉。我們有理由相信，隨著行業(yè)企業(yè)從人、機(jī)、環(huán)境、管理四個(gè)方面著手，不斷加強(qiáng)安全企業(yè)文化的整體性、科學(xué)性、執(zhí)行性和持續(xù)性建設(shè)，其安全工作一定會(huì)開創(chuàng)出全新的局面。