隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,安全已經(jīng)成為一個為社會高度關(guān)注的話題。從09年的深圳福永塔吊斷腰事故到2010年深圳南山防護(hù)棚傾覆,再到上海11.15高層公寓起火死傷58人的特別重大事故,如何做好安全管理工作,已是迫在眉捷。由于我國尚處于轉(zhuǎn)型時期,加之建筑勞務(wù)工素質(zhì)普遍較低,不同企業(yè)在安全管理方面水平差異較大,一般而言,大型企業(yè)在安全管理方面水平相對較高一些,各項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法較為齊全,初步形成了一套硬性的制度體系。但是,在軟管理上還存在較大問題,其中最為突出的就是企業(yè)安全文化的缺失或不足。通過煙廠項目兼職安全管理的這段經(jīng)歷,更讓我深刻認(rèn)識到了安全文化力的重要性和安全文化建設(shè)的必要性.
什么是安全文化呢?安全文化應(yīng)該是一個企業(yè)安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總合。具體體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。安全文化以“人”為本,以文化為載體,通過文化的滲透來提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為,它包含了企業(yè)的全體員工。
我記得北大光華管理課程里面舉過一個有關(guān)文化的例子,很通俗地詮釋了文化的內(nèi)涵,印象頗深。提到醫(yī)院大家可能會想到天使,想到救死扶傷,對醫(yī)院來講愛心可以算的上是一個最最基本的企業(yè)文化了,我們可以做一個試驗,在醫(yī)院下班的大門口特意安排一個小孩兒在地上哭,你認(rèn)為會有多少醫(yī)院的工作人員會過來關(guān)心一下,問聲溫暖。如果有那么證明這個所謂的愛心文化已經(jīng)深入員工心中,這樣的文化建設(shè)就是成功的。這就是一個文化力影響員工行為的例子。
這充分說明了文化力所表現(xiàn)出來的力量遠(yuǎn)大于硬性的制度體系和領(lǐng)導(dǎo)者的說教,它會在任何時刻、任何場所、任何條件下無形中約束和規(guī)范著員工的行為。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一個分支,在我們建筑領(lǐng)域應(yīng)該說是一個重要的組成部分,當(dāng)然具備一般企業(yè)文化的特征和功能。我們需要把建設(shè)企業(yè)安全文化單獨做為重點分離出來,通過安全文化力助推企業(yè)安全管理水平上一新臺階。
如何才能打造出堅不可催的安全文化盾牌呢?
首先制度至上。我相信任何文化的建設(shè)都離不開制度的支持,尤其在文化建設(shè)初期,往往是通過種種制度去規(guī)范和約束人的行為,然后將這種行為演變成為一種習(xí)慣,跟習(xí)慣性違章對應(yīng)的便是人的習(xí)慣性遵守,依靠制度的不斷刺激,才能養(yǎng)成行為習(xí)慣,最終的結(jié)果是不依賴于制度的自覺遵守,這便是文化的終極目標(biāo)。可以說沒有完善的制度作為基礎(chǔ),文化大廈是很難建設(shè)起來的。
其次是本質(zhì)安全。我們知道造成事故的直接原因不外乎兩個,一是物的不安全狀態(tài),二是人的不安全行為,物的本質(zhì)安全靠的是科技保障,有嚴(yán)密的防范措施和設(shè)施,即使出現(xiàn)誤操作也不會發(fā)生事故。人的本質(zhì)安全是靠安全文化啟發(fā)引導(dǎo),讓人的行為自動自發(fā)自覺自愿地按照安全的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在這里我重點談第二個即人的本質(zhì)安全,這才是我們安全文化的范疇。本質(zhì)安全要求工作做到前面,提前預(yù)計事故隱患,在員工的思想意識里做好預(yù)防,真正做到“安全第一、預(yù)防為主”。安全文化是在人的生活過程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動中保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化,安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力,企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。因此,建立正確的安全價值觀與規(guī)范安全的行為準(zhǔn)則,創(chuàng)造更加安全、更加文明、更加舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境是安全文化的出發(fā)點也是最終目的。它的功能可以概括為一句話,就是將全體員工塑造成具有現(xiàn)代安全觀的文化人。
再次是組織氛圍,也可以說是執(zhí)行。安全管理從本質(zhì)上說是強化企業(yè)的執(zhí)行力,是企業(yè)管理中的核心內(nèi)容,是在打造企業(yè)的競爭優(yōu)勢。反過來看,企業(yè)有很強的執(zhí)行力,也一定會有很高的安全管理水平。企業(yè)文化發(fā)展到今天,絕大多數(shù)沒有見到太多正面作用,表現(xiàn)的是花里花哨、熱熱鬧鬧,都將大多精力花在了形象識別上,甚至成了檢驗文化的一個重要標(biāo)準(zhǔn),甚至是唯一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)投入了大量的精力,轟轟烈烈形式主義,走了過場,究竟在員工的心目中留下了多少有價值的內(nèi)容?誰也不知道。“有章不循,屢禁不止”依然是大多企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象,要我看檢驗文化的標(biāo)準(zhǔn)只有一個:有效。企業(yè)的安全文化采用那種形式不重要,重要的是內(nèi)容,要真正管用,能夠體現(xiàn)到員工的安全行為上。眾所周知安全教育有三級,我在這里引用這個概念把企業(yè)安全文化也類似地分為公司層、管理層、操作層三層內(nèi)容。首先不斷提高企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍,營造一個良好的企業(yè)安全環(huán)境,其企業(yè)決策者的安全文化素質(zhì)是決定因素,它能直接塑造企業(yè)的形象。企業(yè)決策層只有具備優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)和高尚的安全道德素質(zhì),真正重視人的生命價值,尊重人的生命,一切以企業(yè)員工的生命和健康為重,才能樹立起強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感,發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和改善惡劣的勞動條件,才能把“安全第一、預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價值取向。
組織氛圍主要從管理層與操作層兩個方面加以落實。首先要規(guī)范管理層的行為,提高管理層安全素質(zhì)。安全管理層人員要不斷學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令法規(guī)以及公司各項規(guī)章制度,以增強法制觀念,并認(rèn)真貫徹落實。不但要懂管理,而且要會管理,同時要不斷更新觀念,學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新辦法,使之科學(xué)化、規(guī)范化。認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍。處理事務(wù)理應(yīng)本著“周密調(diào)查、認(rèn)真研究、妥善處理、有始有終、負(fù)責(zé)到底、不得弄虛作假”的原則。不斷完善各項安全管理制度,并督促落實。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷更新,使企業(yè)的一些制度越來越存在缺陷,這就需要安全管理人員不斷去補充完善,使其更加切合實際,具有科學(xué)性、可操作性。不斷探索安全教育模式,提高教育質(zhì)量及效果,徹底改變形式單一,枯燥無味、教育效果很不理想的老模式,使安全教育工作落到實處。二是全面提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)。企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石,在某種意義上決定著企業(yè)安全管理的效果,也決定著企業(yè)的命運。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì),才能全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。尤其是今天勞務(wù)大包的模式下,勞務(wù)工的素質(zhì)相對低下成為安全工作開展的絆腳石,這就需要我們開展宣傳教育,營造安全文化。以全體職工包括家屬為對象,經(jīng)常地對他們進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度、安全責(zé)任、安全價值等方面的宣傳教育,使他們從思想上提高安全覺悟,牢固樹立“安全第一”的思想。廣泛利用公司宣傳欄、黑板報、標(biāo)語、競賽等多種形式,向職工普及各種崗位安全操作知識和勞動保護(hù)常識,使他們提高自我防護(hù)的能力,從“要我安全”真正變?yōu)椤拔乙踩薄F髽I(yè)把提高操作層的文化和技術(shù)素質(zhì)作為一項重要任務(wù)來抓。通過制度化建設(shè)來提高操作層的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的,但制度常常也能反過來塑造人,使員工不知不覺地適應(yīng)于制度,從而達(dá)到約束規(guī)范員工的行為,對企業(yè)操作層安全文化建設(shè)來說,從制度人手是一條行之有效的途徑。
安全文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它貫穿于安全生產(chǎn)的始終。在企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作中都有企業(yè)安全文化所擔(dān)負(fù)的作用和享有的特殊地位,安全文化從更深的層次影響人的觀念、道德、態(tài)度、情感和品行等,提高人的安全素養(yǎng),最終使人的自覺行為滿足安全健康的要求。因此,加強企業(yè)文化建設(shè),構(gòu)筑企業(yè)安全文化力,對提升企業(yè)安全管理水平,推進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展和提高企業(yè)競爭力是非常重要的。
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