建設施工企業安全文化的主要措施
2007-10-24
來源:安全文化網
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既然安全文化可以彌補安全管理的不足,就象安全管理可以彌補安全技術不足一樣。因此,安全文化絕不應是一種空中樓閣,而應該緊密結合施工企業的安全生產實踐活動。建設施工企業的安全文化,筆者認為應該采取以下措施:
1、堅持以江澤民同志“三個代表”重要理論為指導,堅持先進的文化方向,與時俱進。安全文化作為人類文化和施工企業文化的有機組成部分,隨著社會歷史的發展而發展,其發生和發展的條件是科學技術的進步和人們對安全生產規律的認識。早先各個時期所形成的安全價值觀、安全行為模式等,必然會對以后的安全文化產生影響。在我們建設小康社會的今天,應該總結、宣揚現代安全文化與安全素養,擯棄陳舊錯誤的安全文化,從被動型、經驗型的安全觀轉向效益型、系統型的安全觀。在我國已經加入WTO的情況下,更應該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法,不斷完善自我。
2、以良好的安全技術、安全管理措施為基礎,創造提高安全素養的氛圍與環境。安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。無法想象,一個施工企業生產條件惡劣,事故隱患叢生,安全管理混亂甚至沒有,不安全行為隨處可見,而僅通過安全文化的建設即可使不安全的生產面貌發生有效的改變。施工企業職工個人安全素養的提高,除了自身的努力外,還要依靠群體效應的引導,這與人的“從眾心理”有關。施工企業的領導應該為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利,誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境,持之以恒,使職工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動,而不遵守安全行為規范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥,令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視,則職工整體的安全修養必將大大提高。提高安全修養的工作氛圍應該以班組建設為基礎。
3、將安全文化建設融合于施工企業總體文化和各項工作之中。施工企業開展安全文化建設,不應該把安全文化看作特別獨行的事務,而要在施工企業的總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制制定、生產過程控制及監督反饋等各個方面融合進安全文化的內容。在施工企業中,也許看不見、聽不到的“安全文化”詞語會在各項工作中處處、事事體現安全文化,這才是安全文化建設的實質。要緊扣施工企業的生產目標與管理體制,配合施工企業改革的步伐,采用動態的管理方法設計安全文化的具體內容和有效的宣傳方式以及具體的實施計劃。從宏觀出發,自微觀入手,及時地研究社會與施工企業的狀況,搜集安全文化的信息,不斷地調整、完善安全文化的內容;同時注意評價實施安全文化的績效,防止走過場、搞形式。
4、組建專門的領導班子,加強對安全文化建設工作的直接領導,充分發揮施工企業政治思想工作的作用。由施工企業法人代表掛帥,并由黨、政、工、團等部門負責人組成,該領導班子負責施工企業安全文化建設工作的統籌規劃,制定施工企業的安全方針和安全目標,明確各職能部門在安全文化建設中的具體職責,并要做好宣傳動員、督促檢查、總結評價等各項工作。把安全文化建設與政治思想工作緊密地結合起來,在施工企業全體成員中開展理想與道德的教育,提高全體成員的思想境界。同時,把安全文化融入施工企業黨團、工會、QC小組等的各類活動中去,使安全文化產生更廣泛的效應,以深入人心。
5、加強各類宣傳、教育、培訓工作,提高職工綜合知識與技能。施工企業安全文化建設的土壤是職工,職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養,與安全文化工作的實施密切相關。因此,進行施工企業安全文化的宣傳教育,要結合職工基礎教育和其他教育,做到形式多樣、內容豐富、活動經常。可以采用多種形式宣傳、倡導施工企業的安全文化,利用各種宣傳渠道,如報刊、廣播、宣傳攔、會議等,樹立先進典型,狠抓落后個案,弘揚正氣,抨擊歪風,摒棄一切品位低下的“文化”,凈化施工場地環境,營造一種健康、活撥、高尚、進取的施工企業安全文化環境。
6、施工企業安全文化建設是一項長期而艱巨的任務,不能一蹴而就,要準備打持久戰。要善于總結,不斷地積累經驗,經過長期的培育、反復的強化,以形成系統的、獨具特色的安全文化氛圍,以此形成巨大的感染力。由于安全文化對人的影響是多層次的,因此不可能在短期內產生明顯的、根本的效果。有人甚至指出,倡導安全文化的效果可能要在2-3代人身上才能顯現出來,必須從孩童時期抓起。
總之,建設施工企業的安全文化,必將改善各施工企業內部的安全管理水平,提高施工企業全體成員的綜合素質,提升施工企業全體成員的行為水準,是施工企業走內涵式發展道路、搞好生產安全與創出企業特色以及創造更佳經濟效益的一個重要環節。