首鋼礦業公司,自有鐵路180公里,1700多名運輸部職工,把安全管理和安全文化建設放在首位,為確保“大動脈”的有效運營筑起了可靠的安全保障線。
注重思想教育,培育文化理念
首鋼礦業公司運輸部把加強思想教育和文化理念的培育,作為做好安全工作的根本任務來抓。
遵規守法教育。利用班前會、班后會,組織職工認真學習“三規一制”,平時由班組對學習情況進行抽查,車間每季、廠部每半年組織一次全員大考試。對考試不合格者,堅決執行下崗培訓制度,培訓期間只發“下崗工資”,有力地促進了“三規一制”學習和掌握。《安全生產法》頒布后,他們不僅組織干部職工認真學習領會原文,而且以30多種違法行為為教材,實施系統教育,提高了干部職工的認知水平和依法依規辦事的自覺性。
事故案例教育。前事不忘,后事之師。首鋼礦業公司運輸部把建部以來發生的事故集中起來,編輯成《歷史上的今天》小冊子,發到班組,以便職工吸取教訓。1995年2月2日,由于信號班前飲酒,在調車作業時誤操作,造成兩輛列車正面沖撞,3名司乘人員各失去一條腿的惡性事故。每年的2月2日,他們都要重溫這個沉痛的歷史教訓,提醒自己遵章守紀,以負責的態度從事崗位工作。
超前預知教育。沒有超前就沒有主動。季節的變化對鐵路的安全運營構成直接影響。他們利用自編教材,超前進行預知培訓和預警教育。大石河選礦站改造工程,需要更換20多組道岔,鐵路運輸又不能因此停頓。進出站場的列車絡繹不斷,站場改造投入勞力近100人,特別是施工期間鐵路道岔由電動改為手動,環境異常復雜。他們制定了完整的生產施工組織方案和安全保證措施,對參戰人員進行預知教育,特別是對信號工和列車司乘人員提前辦班進行手信號條件下接發列車培訓。施工期間,他們采取化整為零的方法,從南到北,將施工人員分為35個小組,小組內部和小組之間實行嚴密的五保聯保。為保證運輸生產,對每一個運行道岔,都由電務段派出2個人看守,1人負責手搖道岔,l人負責確認車務段信號工給出的信號。經過嚴密地組織管理,實現了施工和運輸生產兩不誤、雙安全的目標。
開展班組達標,務實管理基礎
首鋼礦業公司運輸部把安全工作的著力點放在班組。他們按照首鋼礦業公司下發的班組安全工作達標標準,逐項制定了量化考核條款,對發生工傷事故、存在隱患、被查報違規違制、驗收檢查達不到90分的班組,不僅否決班組安全達標資格,而且相應核減500元-1000元的工資總額。
推行崗位操作標準化。針對蒸汽機車與電力機車混合使用的現實,他們把實施標準化作業作為優化生產組織,確保鐵路安全運營的基礎工作來抓。成立了由主抓安全工作的副主任為組長的標準化作業領導小組。區別作業性質、作業環境、聯系程序,逐一制定了崗位操作標準,由安全科組織審定后編印成冊。以班組為單位,組織職工認真學習、貫徹執行。班長按日檢查,車間每周檢查,安全科定期抽查崗位操作標準執行情況。按季評比標準化操作“示范崗”和“示范班”,對優勝個人和班組職工人均獎勵200元。
從沙河驛到水廠的正線鐵路上,共有道口79個,過去,每年都有事故發生。實施標準化操作后,司乘人員嚴格控制行車速度,過道口認真了望確認,特別是過無人看管道口和環境復雜地段,主動實施適當降速等。“預料性操作”,有效地避免了事故和損失。一次,從水廠選礦廠開來的礦粉列車,在通過二郎廟道口的剎那間,聚精會神迎送列車的道口工準確判斷“第18節車有異響”,迅速與前方聯系,對列車實施停車檢查,找到并及時消除了制動粱吊環脫出的重大隱患,避免了列車脫軌。
建立激勵機制,鞭策員工行為
首鋼礦業公司運輸部把經營生產的價值和人的價值實現統一起來,積極探索有效機制,提升了安全生產力。
安全生產獎懲機制。他們設立“安全生產獎勵基金”,層層開展“安先杯”競賽,按季評比。對依靠科技進步,堅持創新管理;創造本質安全等方面取得突出成績的先進車間(科室),班級和個人獎勵200元一3000元。對避免事故、消除隱患的個人,每有一次獎勵100元一2000元。他們成立了安全生產“執法檢查小分隊”,采取定期檢查和隨機抽查相結合的方法進行嚴格的執法檢查,發現影響安全生產的問題,對單位給予100元至10萬元罰款,對個人實施50元一200元的直觀考核。賞罰嚴明的激勵機制,對安全文化建設和良性循環的安全生產局面的形成,發揮了強勁的促進作用。
責任追究和一票否決機制。對檢查發現的問題,逐級分析領導和專業的責任,對責任者嚴肅考核,發生事故首先否決主管領導的效益工資,否決單位和有關領導年度及考核期內一切評先資格。因管理責任造成事故,對管理責任者要填報“違規違制表”,扣除全月效益工資。節假日、雙休日堅持生產和施工,首先檢查各級領導是否在位,是否認真改履行職責。由于不履行或者不正確履行領導職責,導致事故發生造成損失,視情節對有關領導給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分。
違規違制及事故隱患有獎舉報機制。為營造人人保安全的氛圍,有效懲治違規操作和違章指揮,首鋼礦業公司運輸部出臺了《有獎舉報違規違制和事故隱患的實施辦法》,對舉報的問題確認后,區別性質,給予舉報者50元一500元的一次性獎勵。
安全管理綜合考評機制。安全工作涉及方方面面,具有很強的綜合性。因此,首鋼礦業公司運輸部將安全工作職責細分到各專業科室,通過各專業把安全工作職責落實到各車間、班組。各專業對車間實施周檢查、月考評。每月由歸口管理的安全保衛科,綜合各專業對車間的考評情況,給出各車間的綜合考評結果,落實獎懲。