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應從安全文化的角度認識礦難的根源

2005-12-29   來源:安全文化網    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
安全文化網 www.zltai.com

    今年以來,我國各類重大、惡性傷亡的礦難不斷發生,煤礦事故始終遏制不住。8月7日,廣東梅州煤礦發生透水事故123人被困井下,8月19日,吉林舒蘭發生煤礦又發生透水事故16人被困。事故那么多,查來查去,老是那些原因,從事故原因分析,且多為人為原因。難道是政府部門沒有下力氣去抓嗎?難道是職工愿意冒生命危險去違章違紀嗎?筆者認為,這里面有一個安全文化的問題。事故多與全民安全文化素質不高,與群體安全意識淡薄,與安全科技水平差,與安全經濟投入少、安全管理水平低、與人們對危害的認識和社會經濟基礎差有關。從安全文化的高度認識安全,應當成為當務之急,我們該如何定位和加強安全文化建設呢?

    樹立正確的安全價值觀。安全價值觀是安全文化的核心。安全價值觀是人們價值觀中有關安全行為選擇、判斷、決策的觀念總和。這是職工對安全作業的價值觀與行為規范。這種觀念制約著職工在生產實踐中,對客觀事物的一切選擇、一切愿望、一切行為方法和目標。它被視為它所屬的文化系統的特質和核心,它處于文化系統的深層次結構中,是文化中最不易變更的成份。凡是違反安全操作規程的某些冒險蠻干等行為,都是由不正確的安全價值觀導致的錯誤行為。當前,普遍存在于企業中的“三違”現象,表現了職工在安全價值觀的價值取向上的混亂。企業管理人員的違章指揮,“頭頭”們的短期行為,盲目追求經濟效益,在生產與安全矛盾日益突出的情況下,扔下“安全”抓“生產”,這些反映在價值、行為準測方面的問題,就是安全文化方面的問題。我國當前事故高發現狀,難道不是客觀世界對我們的“安全價值觀不軌”行為的懲罰嗎?因此,在安全生產過程中,由于職工職能、職務、自身的價值觀不同,往往妨礙系統安全的可靠性。系統越大,協調活動量越大。雖然有規章制度,但是,由于個人或單位對安全規章制度的認識不一致,此時,樹立正確的安全觀念,就是唯一能促使職工,按照共同安全價值觀協調人們的行為動作,實現安全生產的共同目標。

    增強安全文化“預防意識”。安全文化核心是人,安全管理的核心是預防,而事故預防又是安全管理的出發點和歸宿,要搞好安全生產就應不斷改善勞動條件,以保護職工的安全健康。要預防事故,根本的辦法只能是提高人們的責任感和自覺性,消除潛在的危險因素和人不發生誤判斷、誤操作,這應該成為每個人的神圣職責和應盡義務。

    企業安全文化一個重要的功能就是控制人的不安全行為,防止發生“人體差錯”,從中營造一種“自動控制”機制。事故發生是由量變到質量逐步發展的,是客觀存在的一種現象,無論是環境因素、物質因素、人為因素所引起,它們事先都會出現征兆,而這些征兆是可以預測的,只要我們有意識去發現它,去認識它的危險性,在爆發事故前而采取有力措施,就能預防事故的發生。企業黨政工團各級“頭頭”,其安全文化素質是提高這種控制功能的關鍵,他們對安全管理的重視,對職工安全職責、安全技術措施、資金投入的落實是企業安全目標能否實現的關鍵。力量在職工群眾,關鍵在領導。職工安全工作“預防意識”是否增強,是企業安全文化建設工作能否上升到一個更高層次的關鍵。當然,增強職工的安全“預防意識”不可能一蹴而就,必須依賴一個循序漸進的過程:外界教育——主體接受——個體意識。提高職工個體的安全意識,要加強職工的行為文化建設。在現有條件下,職工總是處在某種技術環境中,這些環境,有的危險性較高,有的危險性較低。要保障職工的行為安全,就要使每個人都服從這種環境所需要的規章規程,遵守技術規范、技術標準、操作規程,控制人的不安全行為。只有堅持不懈地進行行為文化建設,推進技術規范培訓,安全技術培訓,才能真正提高職工個體的安全意識,避免事故的發生。

    依靠安全科技保障體系。在生產實踐中,用鮮血和生命換來的財富,是非文明的積累,從人道、人權和安全文化的觀點看是野蠻、落后、殘酷的生產方式,是與人類的發展和社會進步的歷史洪流不相容的。安全科技就是保護人類安全健康的生產、生活,寧肯機器設備受損,也不能讓職工失去生命或致殘,在經濟發展和高新技術騰飛中,安全科學技術是其保護神,要建立心和人安的生產環境,安全文化的最高原則就是安全、可靠、無害,保護職工的安全與健康。

    營造安全文化“團隊精神”。安全工作是一門復雜的系統工程,是一門邊緣科學,而不是一個單獨的問題。很多事故的發生,往往不是哪一個人,哪一個環節,在哪一個時刻出了某一個差錯,而是一連串人,在一連串環節中出了一連串差錯。因此,營造安全文化“團隊精神”,在安全生產中顯得尤為重要和必要。營造“團隊精神”,就是要提倡團結互助的安全工作自控、互控和他控“團隊精神”。自控是基礎,他控是監督,而互控則貫穿于生產的全過程。加強安全文化建設,把對安全的投入包括設備、資金等的投入放在首位,建立良好的安全外部環境和保障機制;要通過安全團隊精神,形成“安全第一,預防為主”的凝聚力,向心力。走出“人盯人”管理的被動局面,通過安全文化的自動協調功能,實現“要我安全”向“我要安全”的轉變,實現“個人安全”向“整體安全”的轉變。營造安全文化“團隊精神”,要加強安全精神智能層次建設。它包括安全目標,安全精神、安全工作方針、安全經營哲學思想、安全廠風廠貌、安全態度、安全文藝、安全活動等方面的理論經驗,是安全文化的精神風貌,是思想、感情、意志的綜合體現,可看成是安全文化結構系統中的“軟件”。

    因此,要有效控制事故減少災害,使企業中的人與人、物與物、人與物之間處于和諧平安,最根本的辦法就是要不斷提高職工的安全文化素質。只有全民安全文化素質發生根本變化后,事故才能得以控制和大幅度降低。

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