一、總 則
1、編制目的
為切實提高我市工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理能力,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)特大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《揚州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《江都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的總要求,結(jié)合我市工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全特點,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
3、適用范圍
⑴造成一次性死亡2人或者一次重傷6至9人的企業(yè)職工傷亡事故。
⑵超出各鎮(zhèn)、各部門應(yīng)急處置能力,需要市安全生產(chǎn)委員會協(xié)調(diào)處置的其它職工傷亡事故。
4、工作原則
(1)以人為本,安全第一。各鎮(zhèn)人民政府、市各主管部門、各工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)要把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急中心組織協(xié)調(diào)下,各鎮(zhèn)、各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。企業(yè)要履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實行行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅決貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,搞好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)安要演練。
(5)生產(chǎn)安全事故根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,一般分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ(較大)Ⅳ(一般)
二、事故災(zāi)害及后果預(yù)測
江都市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)面廣量大、門類眾多。涉及機械、化工、電子、輕工、冶金、紡織、發(fā)電、輸變電、賓館、商場等行業(yè),在這些行業(yè)和企業(yè)中,可能發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故主要有:
1、火災(zāi)事故:易燃物體貯存不當(dāng);易燃液體儲罐泄漏;危險物品使用不當(dāng);賓館、商場管理不善等。
2、爆炸事故:易燃?xì)怏w貯存、使用不當(dāng);鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備使用維護不當(dāng);鑄鐵、煉鋼等金屬熔融物遇水引起的爆炸事故。
3、觸電事故:企業(yè)、商場的供、配電系統(tǒng)發(fā)生漏電或施救不當(dāng)造成的觸電事故。
4、坍塌事故:企業(yè)新、改、擴建項目在基建過程中,安全措施不到位,造成的大面積構(gòu)造物坍塌事故。
5、中毒事故:有毒氣體泄漏或企業(yè)職工食物中毒。
當(dāng)以上事故發(fā)生時,其現(xiàn)場人員密度達到一定數(shù)量時,容易釀成發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。
三、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
1、組織體系
全市工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)較大事故應(yīng)急救援組織體系由市政府、市應(yīng)急中心、市有關(guān)部門、鎮(zhèn)級人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
市工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為市政府,綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為市政府應(yīng)急中心,職能部門市應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)局,具體承擔(dān)工業(yè)、商貿(mào)安全生產(chǎn)較大事故應(yīng)急管理工作。
各鎮(zhèn)人民政府的工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)較大以下生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)由地方政府依法確定。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防部隊、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量等。
市各相關(guān)部門按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)較大事故應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2、 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地人民政府或業(yè)務(wù)主管部門成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向市政府報告事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送市應(yīng)急中心辦公室和市安監(jiān)局。
涉及多個領(lǐng)域、跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域或部門或影響特別重大的事故,根據(jù)需要由市政府或者市安監(jiān)局等有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
四、預(yù)警預(yù)防機制
1、事故監(jiān)控與信息報告
各鎮(zhèn)人民政府、市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特大事故的險情、重要信息應(yīng)及時上報。較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即將發(fā)生的較大事故的情況,如實報告當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)貧w口管理部門及市政府應(yīng)急辦公室和市安監(jiān)局及市相關(guān)部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報上級政府和歸口管理部門。
駐江企業(yè)在除按上述程序上報外,同時應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。
市政府應(yīng)急辦公室值班電話:6553306、6553309。
市安監(jiān)局值班電話:6860826。
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位名稱、行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模。
②事故發(fā)生的時間、地點。
③事故中遇險、遇難、受傷和失蹤人數(shù)。
④事故的簡要經(jīng)過。
⑤事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
⑥事故搶救處理的情況和采取的措施。
⑦請求上級有關(guān)部門搶險救援的要求。
⑧事故單位負(fù)責(zé)人簽名和報告時間。
發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的有關(guān)部門、單位要及時、主動向市應(yīng)急辦公室和市安監(jiān)局等部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為市應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)局等有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
2、預(yù)警行動
各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)行動由市應(yīng)急辦公室或市安監(jiān)局等有關(guān)部門組織實施。當(dāng)市應(yīng)急辦公室或市安監(jiān)局等有關(guān)部門進行Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向市應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)局及市有關(guān)部門報告救援工作進展情況。
Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)行動的由市人民政府、市應(yīng)急中心分別向上級人民政府和應(yīng)急指揮部門報告。同時根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
(1)市有關(guān)部門的響應(yīng)
事故應(yīng)急響應(yīng)時,市政府有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向市應(yīng)急辦公室和市安監(jiān)局或市有關(guān)部門報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別,市政府有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。
(2)市應(yīng)急辦公室的響應(yīng)
①及時向市政府報告安全生產(chǎn)特大事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
②開通與事故發(fā)生地的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
③根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
④派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
⑤、對可能或者已經(jīng)引發(fā)公共安全突發(fā)事件的,市安委會辦公室要及時上報市政府,同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
⑥組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
⑦協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
2、指揮和協(xié)調(diào)
進入事故應(yīng)急響應(yīng)后,市有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。
市應(yīng)急辦公室根據(jù)事故發(fā)生的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍,有關(guān)部門按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故發(fā)生鏈。
駐江企業(yè)發(fā)生較大事故時,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。
3、緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。較大事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管和醫(yī)療單位負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
市衛(wèi)生行政主管部門或市應(yīng)急辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故發(fā)生地衛(wèi)生防保所和市疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
5、應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
6、 群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
7、 社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地人民政府主管部門處置能力時,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T向市應(yīng)急中心申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,市應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、市有關(guān)部門組織社會力量進行支援。
8、現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
9、 信息發(fā)布
市應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)局會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)較大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。
10、 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地市級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
六 、后期處置
1、善后處置
事發(fā)人民政府或主管部門會同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織較大生產(chǎn)安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險
較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
3、 事故調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
較大生產(chǎn)安全事故由揚州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查;或者授權(quán)下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組成調(diào)查組。
較大安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
七保障措施
1、通信與信息保障
建立健全市級較大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和鎮(zhèn)級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向市應(yīng)急辦公室和市安監(jiān)局等市有關(guān)部門報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時報送。
2、應(yīng)急支援與保障
(1)救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
(2)應(yīng)急隊伍保障
電力、冶金等行業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各鎮(zhèn)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
(3)交通運輸保障
發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故后,市應(yīng)急辦公室和市安監(jiān)局等市有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)交通、鐵路、海事等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
(5)物資保障
市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
(6)資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《市、鎮(zhèn)兩級財政》的有關(guān)規(guī)定解決。
(7)社會動員保障
市、鎮(zhèn)兩級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。市應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時,當(dāng)?shù)厝嗣裾獮槠涮峁└鞣N必要保障。
3、技術(shù)儲備與保障
市應(yīng)急辦公室或市安監(jiān)局等相關(guān)部門成立較大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
4、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)公眾信息交流
市應(yīng)急辦公室和市安監(jiān)局等有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
(2)培訓(xùn)
市有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
(3)演習(xí)
各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。市應(yīng)急辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。
5、監(jiān)督檢查
市應(yīng)急辦公室或市安監(jiān)局等有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查
八、附則
1、預(yù)案更新
在本預(yù)案演練或?qū)嵤┻^程中,發(fā)現(xiàn)存在問題,應(yīng)及時修改完善。
2、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。