摘要：分析了當前我國安全評價中存在的問題，探討一種企業實用的安全綜合評價方法。介紹該方法的評價原理、程序和步驟，總結該評價方法的功能、特點和適用范圍，提出改進方向。

　　關鍵詞：安全綜合評價；危險源管理分級；系統固有危險性；系統現實危險性

　　安全評價可分為定性評價和定量評價兩種。定性的評價方法有安全檢查表法和工程類比法等，其缺點是評價結果不能量化，對系統危險性描述缺乏深度。定量的評價方法主要有:①概率法，如故障樹(FTA)等，其缺點是組成系統各零部件和子系統發生的故障的概率數據難以獲得；②指數法，如道化法(DOW)等，其缺點是評價模型的系統安全保障體系不夠完善[1,2]。

　　國內學者曾提出的安全控制論評價法[3]，體系較為清楚完整，但操作起來較為復雜。結合以上安全評價方法各自的特點，探討一種比較實用的綜合評價方法。

　　1綜合安全評價方法

　　1.1評價原理

　　該評價方法以作業條件危險性評價法為基礎，參考和借鑒道化學評價法，易燃、易爆、有毒重大危險源評價技術和安全控制論評價法的思想和優點，采用定性和定量相結合的手段，對系統單元危險狀況和系統整體危險程度進行定量描述和評價。該評價方法把企業生產系統分為固有危險性系統和危險控制措施系統，企業現狀危險性實際上就是這兩部分相互作用、相互抵消的結果。其評價原理見圖1，評價程序見圖2。

 

　　1.2評價方法應用步驟

　　1.2.1資料收集與分析

　　收集與被評價對象有關的工藝、設備設施的技術資料，相關國家法律、法規和技術規范、標準，日常安全生產檢查、教育培訓、監測記錄和統計資料，企業安全規章制度等，然后對收集的資料進行系統分析，劃分系統危險單元。

　　1.2.2危險因素識別與分析

　　危險因素指對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素[2]。國家安全生產監督管理局在《關于重大危險源申報登記試點工作的指導意見》[4]中將重大危險源劃分為12類，對照國家相關標準，在危險因素識別的基礎上找出重大危險源，并用FTA做進一步分析。危險因素識別和分析有9項內容，采用LEC法[2]評價這些因素危險性的大小，危險性分值大于320[2]的也視為重大危險源。參考已有危險識別方法[3]，結果以登記表的形式反映出來，見表1。

 

　　1.2.3單元危險指數和單元管理級別確足

　　單元危險指數是綜合反映單元危險程度的一個指標，也是單元管理分級的主要依據，其計算方法見圖2。現代企業生產系統日趨龐大、復雜化，企業危險源(單元)分級管理達到分層控制風險，最大程度提高了安全管理的效率和質量，是一種更為有效的安全管理方式。根據企業上下級金字塔管理模式，可將危險(源)單元分為4級[3]，分別對應不同的單元危險指數，見圖3和表2[2]。其中AA級(公司級)管理等級是把系統單元內的重大危險源單獨作為一個管理重點，得到來自從高到低不同層次管理級別的重視。不同級別的管理應分別有相應的職責規定。

　　1.2.4計算系統固有危險指數及等級劃分

　　對系統中評價單元進行層次分析，計算出單元權重系數切ωi，利用圖2中固有危險指數計算公式可得系統固有危險指數，參照表2可以得出系統危險等級。

　　1.2.5安全管理措施和安全技術措施補償

　　安全管理措施和安全技術措施是預防和控制事故發生的兩大重要因素。安全管理措施水平的高低實際上反映了安全管理能力的高低，而安全管理能力也就是企業對系統危險的控制能力，也可以說是對系統危險的抵消或補償。本評價方法采用安全檢查表對評價對象的安全管理措施進行全面的、分層次的分析和評價，得出安全管理的控制因子或補償系數。安全技術措施是實現系統本質安全化的重要組成部分，同樣采用安全檢查表法，檢查系統安全技術措施改進狀況，得出安全技術措施控制因子或補償系數。

　　1.2.6系統現實危險性指數

　　系統現實危險性指數是在系統固有危險指數的基礎上，通過安全管理措施和安全技術措施補償后得到的，它最能反映安全管理和技術措施改善程度，也可以綜合反映系統安全現狀，補償以后系統的危險程度等級會相應降低，參照表2。

 

　　1.2.7評價結論及建議

　　通過對系統現實危險性進行評價，提出重大危險源預控措施以及系統隱患整改建議，給出不同管理級別的任務，分析安全管理和技術措施的不足，對照以往系統固有危險指數和現實性危險指數，確定安全投人的力度和方向。

　　2結論

　　2.1評價方法的特點

　　1)該評價方法適用于企業自我安全評價，徹底摸清系統固有危險狀況，明確企業風險控制能力，看清企業歷年風險狀態和走勢，使企業在縱向安全管理上有較強的借鑒作用。

　　2)在系統綜合評價前，對評價單元應用層次分析法進行權重分配，避免了各單元危險因素發掘過程中出現的不均衡引起的誤差。同時，層次分析由相關專家進行打分，在一定程度上矯正了單元危險指數的偏差。

　　3)該評價方法可以得出三種不同層次的結論:一是危險因素的分析結果，可以識別出系統內各種危險因素，能找出系統重大危險源，并對系統危險因素和重大危險源提出控制措施；二是危險單元的評價結果，便于找出系統中危險較高和損失較大的單元，易于實現危險單元的分級管理；三是系統危險的評價結果，得出系統的現實危險性等級，便于企業的縱向比較，為企業的安全投人在數量和方向上提供參考。

　　4)該方法考慮了系統運行的動態特征，隨著系統工藝、結構的更新，系統固有危險程度發生變化，安全管理和技術控制措施逐漸改變，都會引起系統現實危險性等級的起伏波動。

　　2.2需要改進的地方

　　1)建立系統內各類事故發生狀況的數據庫，進一步修正和完善單元危險因素和其誘發事故概率及其后果嚴重度；對重大危險源進行事故樹分析，求出最小割集、最小徑集、結構重要度、概率重要度和臨界重要度。

　　2)進一步完善單元危險程度評定的方法，不僅要計算出單元危險指數，還要設法計算出單元的事故損失、事故后果的影響范圍。

　　3)嘗試對單元進行安全技術措施補償，對系統采用安全管理措施補償，安全技術措施補償和安全管理補償的方式應作進一步的探討，修改和完善綜合安全評價數學模型。

　　4)完善系統危險等級劃分方法。

　　3參考資料

　　1閃淳昌.建設項目(工程)勞動安全衛生預評價指南[M].大連:大連海事大學出版社，1999

　　2國家安全生產監督管理局.安全評價[M].北京:煤炭工業出版社，2002

　　3呂先昌企業現代化安全管理技術[M].武漢:華中科技大學出版社，2002

　　4國家安全生產監督管理局.關于重大危險源申報登記試點工作的指導意見(安監管辦字[2003]159號)