第八條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。
【釋義】本條是關(guān)于國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中的總體職責(zé)和要求的規(guī)定。
各級(jí)人民政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。要千方百計(jì)地采取各種措施、各種辦法，努力防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)是：
（一） 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要是通過各級(jí)人民政府的有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能來實(shí)現(xiàn)的，各級(jí)人民政府的主要任務(wù)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
具體來說，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：
1． 依照本法及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施對(duì)本地區(qū)實(shí)行安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)；
2． 每個(gè)季度至少召開一次防范特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大生產(chǎn)安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防護(hù)措施必須嚴(yán)格實(shí)施；
3． 市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所生產(chǎn)安全事故的防范，明確責(zé)任、采取措施，并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查；
4． 市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府必須制定本地區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。本地區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào)上一級(jí)人民政府備案；
5． 市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)各類特大生產(chǎn)安全事故的隱患進(jìn)行查處。發(fā)現(xiàn)特大生產(chǎn)安全事故隱患的責(zé)令立即排除。特大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；
6． 市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)存在的特大生產(chǎn)安全事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門報(bào)告，有關(guān)上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織查處。
（二） 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決
協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題，主要包括以下內(nèi)容：
1． 對(duì)可能發(fā)生生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的隱患，在政府有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)無法解決的，要采取果斷措施，清除隱患；
2． 對(duì)監(jiān)督管理力量不足的，要協(xié)調(diào)、補(bǔ)充足夠的人力，以保證監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員能夠?qū)嵤┯行ПO(jiān)督，不留空缺；
3． 對(duì)政府有關(guān)部門之間因職責(zé)不清、分工不明確而產(chǎn)生的問題，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確各有關(guān)部門分工、職責(zé)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任到位；
4． 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證各有關(guān)部門和單位相互配合，相互協(xié)調(diào)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。