一、問題的提出

    1 公司歷史事故分析
    山東新華制藥股份有限公司是在原山東新華制藥廠的基礎上改制而成的，在公司的歷史發展過程中出現了3次事故高峰，分別是在1962年前后、1966年前后、1972~1978年期間。前幾年，該公司組織力量對歷史的事故情況進行了分析，發現有87.2%的事故是由人的因素所造成的，因而控制人的不安全行為是控制事故發生的關鍵。
    2 STOP計劃的提出
    STOP是指美國杜邦公司的安全培訓觀察計劃（Safety Training Observation Program）。STOP的目的是訓練經理、主管及班組長注意到作業區人員的安全與不安全行為，以消除意外事故及傷害。要達到這個目標，就要從糾正行為著手，觀察人員的工作情形，和他們交談，鼓勵安全的行為，消除冒險行為。
    1999年，通過相互交流，該公司的安全管理人員接受了杜邦公司的STOP計劃。STOP所依據的安全理念對公司當時的安全認識很有幫助，在消化吸收之后，慢慢形成公司自己的理念：
    ——所有的工作傷害和職業疾病都可以預防
    ——安全是每一個人的責任
    ——管理階層要直接為預防工傷和職業病負責
    ——安全是受雇用的條件之一
    ——培訓是作業區安全的要素
    ——安全稽核不可或缺
    ——要加強安全工作行為，所有不安全行為及環境必須立即改正
    ——非工作時間的安全是整體安全工作的重要一環
    ——傷害和職業病值得預防
    ——安全健康計劃要成功，人是最關鍵的因素

二、在公司的實踐

    1 按照STOP的理念和思路，我們選取了公司1991~2000年的時間段內輕傷以上傷亡事故173起進行分析，得出結果見表1。

表1 1999~2000年公司事故分類分析

    2 根據對1991~2000年公司事故情況分類分析，我們按照杜邦公司STOP觀察卡的思路將以上6個方面設定為6個單元，并設計公司的STOP觀察卡，見表2。

表2 STOP觀察檢查表及觀察報告

    3 為了保證推廣的效果，公司在2001年選9車間和新華-肯孚公司作為推廣STOP的試點單位進行試點推廣。
    3.1 對9車間和新華-肯孚公司班組長以上安全管理人員和各職能人員、經理、主管進行STOP培訓，培訓中分組討論，并現場指導STOP觀察卡的使用，培訓后每人寫出行動計劃。
    3.2 由2個單位的安全負責人（即STOP計劃負責人）和公司經理（車間主任）制定STOP行動計劃，并將計劃報公司安全部門審核，以幫助試點單位實施。
    3.3 實施計劃
    STOP公司的實施過程如下：
    ①首先由STOP負責人和單位經理共同研讀單元一的學習手冊，并列出與公司相關的議題，觀看錄像，準備討論題及可能出現的各種反應。
    ②單位經理帶領副經理和各部門負責人完成單元一，包括起始會議，觀察和問題的討論。
    ③各部門負責人在單位經理的帶領下完成單元一之后，按同樣的方式帶領本部門主管完成同樣的觀察。
    ④一線主管或班組長在各部門負責人的帶領下完成單元一。
    ⑤當每個人都完成了單元一之后，經理再帶領直屬員工進行單元二，并經現場觀察示范達到應達到的標準。
    ⑥由此類推，進行單元二、三、四、五、六。
    由各單位進行的STOP審核，得出不同月份問題的數量和原因分類，對照公司歷史事故記錄情況及公司安全審核隱患檢查得出的原因分析、數量，從而做出當前公司的安全形勢分析圖。對照該分析圖，如某個月公司在程序秩序（單元五）方面高于歷史情況，則下月安全工作重點在這方面應有所側重。

三、效果與思考

    1 成效
    通過一年多的STOP計劃的實施，對各級管理層落實安全職責起到了很好的效果：管理和被管理之間的溝通深入了；人的不安全行為減小了；由此而引起的事故的數量降低了，由以前的每年12起左右減低為2001年的5起。
    2 幾點思考
    2.1 做好STOP觀察培訓是關鍵
    為了保證達到效果，使每個觀察人員能熟練運用STOP觀察卡，從而有效的交流、預測安全形勢，培訓至關重要，授課人不但要有扎實的安全工作經驗，還要對STOP有親身的體驗，同時單位每一級負責人和STOP負責人都要認真準備每次會議的討論議題及可能出現的反應，以便達到STOP預期的效果。
    2.2 與員工交流是重點
    STOP的精髓體現在不同層次的管理人員都要親身與員工交談，在交談中了解員工對他自己安全的認識和危險的了解，從而體現出不同管理層對安全工作責任的落實，以達到鼓勵安全行為、消除不安全行為的目的。但是管理人員在與員工交談方面一開始存在問題較多，不是不愿交談，就是不會交談而達不到應有的效果，但是在經過一段時間之后，相應每個人都會有所提高，從而加深了與員工感情上的溝通，因而這是實施人本管理、倡導安全文化的有效手段。
    2.3 切記與公司的經濟責任制分開，當員工與你交談時，如果他對你講實話，而管理層又要實施經濟處罰，相信誰也不會再講實話。
    2.4 STOP不是安全工作的全部，只是安全工作的一種工具，它只是提供了與員工溝通的工具，對消除以上分析的人的不安全行為的種類起到很好的效果。但公司的一些基本安全工作不可缺少，如對危險的分析從而確定出重要的危險源，并加以控制，實施職業安全健康管理體系，進行安全審核、安全檢查、安全培訓、安全作業證規定、安全操作規程等都是做好安全工作的不可或缺的內容。

四、結論
    我們認為，要做好安全，就要有一種良好的心態，把安全當作一種責任，而不是權力或其它，任勞任怨，才能達到意想不到的效果，就如杜邦公司理念中提出的“傷害和職業疾病的預防是值得做的事情”，安全是維護他人的生命，是崇高的職業。
    STOP計劃是日常安全工作中一種有效的安全工具，它對解決由人的不安全因素引起的事故有明顯的效果，同時，合理地利用STOP，對照歷史資料，可以對實施STOP區域的單位起到分析預測安全形勢的作用。