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關于安全生產的幾點思考

2004-12-16   來源:《化工安全與環境》    熱度:   收藏   發表評論 0

  近期,我國在安全方面連續出現了多起重、特大事故,人民生命財產遭受了重大損失。作為一名在大型國企從事安全管理的技術人員,我也在思考,為什么重、特大事故不斷發生。就我平時所接觸到的實際情況,我有這么不成熟的幾點看法。

  一、在安全生產宣傳方面做得不夠

  多年來,黨和政府一直在高度強調安全生產,然而,在宣傳上到底做了多少工作?宣傳工作不僅包括黨和政府領導人的講話、指示,也包括國家有關法律、法規、政策、標準,更應該包括安全生產方面的技能、知識(包括事故逃生知識和技能),而我們從小孩子開始,不斷地被灌輸愛黨、愛國家、愛人民等等思想,但什么時候對大家進行過哪怕是一丁點的安全教育和逃生技能教育?這才有了在事故發生時,絕大多數人本來可以逃生,卻活活被燒死、淹死、熏死,這才有了業主們的安全意識淡薄以至缺乏,這才有了一旦發生事故就是重、特大事故,死亡人數激增的惡果!

  安全方面的法規、政策、制度、標準制定出來是為了讓人們遵守的,而當今互聯網的飛速發展給信息的交流和傳遞提供了非常的條件,經過某部委認可的安全信息專業網站實行的是收費上網制,每年需要收費數千元,給了賬號和密碼才能進入(當然,對于正常的商業行為,我們無可厚非),但是我們不相信國家真的就拿不出那么一點錢,開辦一家專業的安全信息網站,把需要大家執行的法規、政策、制度、標準以及事故案例放到網上,讓大家免費共享嗎?這能花多少錢?!

  還有,每發生—起重、特大事故,我們在報紙上、電視上、廣播上都可以看(聽)到“……作了重要批示”,我不否認,這些領導人的批示,有一些(我是說公布出來的,我所知道的,例如說江澤民總書記對安全生產工作的三點重要指示等等)確實對我們做安全生產工作的人有一定的警示作用。但是,自從去年以來,我,作為企業里專門從事安全管理的人員,多少次重、特大事故的領導人批示,從來不知道是什么內容,上級只是要求我們認真貫徹、落實“……重要批示……”,卻不告訴我們這重要批示是什么,更不要說公開發表了(我不知道這些批示是不是涉及到了某些“官員”的面子問題而被“貪污”了),萬般無奈之下,我們只好過一段時間,報告上級“我們認真貫徹、落實了‘……重要批示……’,形勢大好……”云云。如此這般,安全工作要能夠做好那才是怪事!

  二、政府部門安全管理職能不清,管理人員素質低下

  近年,中央對政府機構設置進行了調整,將原來統一由勞動部門管理的安全工作分解劃分到國家經貿委、國家技術質量監督局、職業衛生劃歸衛生部管理,今年又成立了國家安全生產監督管理局,我并不是說職能不能劃分,問題在于職能劃分以后,地方政府各部門之間的打架、頂牛現象屢有發生,我所在地區的市、縣兩級安全生產監督局和技術質量監督局在安全管理上有利可圖的搶著管,無利可圖的推著管。例如在特殊工種培訓上,因為能收費,兩家都在搶,而且都有上級(各自的國家局)文件作為依據,搞得我們企業無所適從,我曾經問過兩家“我們到底該聽誰的”,他們的回答出奇的—致:“你們看著辦,反正不拿我們的操作證,是必須要罰款的”,大家給評評理,到底我們該聽誰的?

  再說有些“官員”們的素質低下,經常是到了我們企業,什么都不懂,甚至連國家法規都糊涂,而且,一說要來檢查,你準備了匯報材料,根本就用不上,他們一般都是中午11點鐘以后才來,來了,聊聊天,吹吹牛,吃飯,走人,有時象征性地在工作現場轉一圈。最多時,我一個月需要接待這樣的“檢查”十多次,還能有多少精力干實事?所以,現在我們的對策就是:平時做好自己的工作,切實保證安全,“官員”們要來檢查安全,那是人家的權力,匯報材料無需準備,準備好招待飯(如果得罪了他們,等你要按照法規拿證啊等等一些事情,要“求”到他們的時候,有你好受的!)。如此這般,安全工作要能管好那才是怪事!

  三、出了事故,給死難者的賠償太少

  我曾經聽說過,某地一起死亡數十人的事故,賠償的標準是每人1000元,更有甚者,某地一起煤礦爆炸事故死難者每人獲得的賠償竟然是150kg包米!天哪,一個人竟然不值一頭牛甚至一頭豬的價錢!如此低廉的賠償,如果我是私營企業主,我也不會管安全的,死一個人,不就當丟了一頭豬嗎?!所以,我們國家應該盡快制定更為嚴厲的死難賠償標準,而且要城市、農村同樣適用,富裕地區、貧困地區同樣適用。要讓企業死不起人。你不是要錢不要命嗎?你死一個人,就要讓你賠到傾家蕩產,不夠賠的,要由政府主管部門來賠(誰讓政府部門平時不做好管理工作呢),只有這樣,不管是業主也好,政府也好,才能夠真正把安全當成一件事來抓!

  四、最重要的一點是事故往往都是和腐敗聯系在一起的,要想遏制事故,必先懲治腐敗!


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