2008年7月21日9時10分，湖南開元煤業有限公司楠木山礦井主斜井發生一起斷繩跑車事故，死亡1人，直接經濟損失60萬元。
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規的規定，由湖南煤礦安全監察局衡陽監察分局牽頭，組織耒陽市安監局、監察局、煤炭工業局、公安局、總工會等單位組成事故聯合調查組，并邀請耒陽市人民檢察院參加，于2008年8月13日至14日對事故進行了調查。調查組經過現場勘察、調查取證、技術認定、綜合分析，查清了事故的原因和經過，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任者的處理建議和事故防范措施，現報告如下：
一、事故概況
1.企業名稱：湖南開元煤業有限公司楠木山礦井。
2．企業性質：股份制企業。
3.事故時間：2008年7月21日9時10分。
4.事故地點：跑車地點為主井口變坡點下方5m處、人員傷亡地點是主斜井距井口變坡點以下240m處。
5.事故類別：運輸事故。
6.事故傷亡情況：死亡1人。
7.直接經濟損失：60萬元。
二、事故單位概況
（一）企業概況
湖南開元煤業有限公司于2004年10月由原耒陽市董溪煤礦改制而組成，改制后為股份制企業，注冊資金2900萬元。企業位于耒陽市導子鄉曹流村，2006年1月12日公司取得了工商營業執照。公司董事長肖開武�？偨浝砝钪`，取得了礦長資格證和礦長安全資格證，兩證在有效期內。該公司下轄楠木山礦井、四家沖礦井，總核定生產能力為21萬噸/年。
�。ǘ┑V井基本情況
楠木山礦井始建于1982年，設計生產能力為3萬噸/年。1995年由省計委批準立項，進行礦井改擴建； 1997年至2001年進行礦井技術改造，2002年由湖南省煤炭工業局組織進行了竣工驗收。設計生產能力15萬噸/年，核定礦井生產能力為15萬噸/年。2007年礦井生產原煤為15.8萬噸，今年至事故發生之日止，生產原煤8.8萬噸。
楠木山礦井采礦許可證編號為：43000000521128，煤炭生產許可證編號為：D180楠木山礦井407025G1，安全生產許可證編號為：（湘）MK安許可證[2005]0294號。楠木山礦井經理陳治安，取得了礦長資格證和礦長安全資格證，兩證均在有效期內。
楠木山礦井位于白沙礦區資家臺井田內，東與四家沖礦井毗鄰，以F5斷層為界，西以F12斷層為界。構造形態呈一單斜，地層走向為東西，傾向南，傾角25—60°，一般35°左右。礦井內無大褶皺，但小褶區較發育，小斷層較多，大斷層有F12、F9通過本井田。構造屬至中等類型。主斜井井口標高+146.135m，落底標高-102.217m，井筒傾角250，風井井口標高+151.766m，落底標高+118.939m，從+118m水平布置一條暗斜井至±0m水平，在±0m水平分東西兩翼布置回風大巷�！�0m水平甩道石門有聯絡巷與主井貫通。礦井-100m水平（即一水平）已基本結束，現主要生產水平為-160m水平（即二水平），目前正在建設新的主斜井，直接落位到-300m水平（即三水平）。
本井田一般含煤7層，5煤為主要可采煤層，6、7煤層局部可采。
5煤層：位于龍潭組地層之中部，上距3煤層平均厚度20m，煤厚0—4.78m，平均1.26m，可采含煤達69%。煤層結構較為簡單，局部地段有泥巖或砂質泥巖夾矸，為不穩定可采煤層，是本礦主采煤層。
6煤層：位于龍潭組上中段之中下部，頂板為疏松砂巖，層位穩定，對比可靠，煤層厚度0-6.23m，平均0.5m�？刹陕蕿�38%。屬不穩定型煤層，為本礦局部可采煤層。
7煤層：位于龍潭組地層上段之下部，煤厚0-15.01m，一般為1.26m，可采率為51%，煤層結構較復雜，屬不穩定型局部可采煤層。
5煤層偽頂為炭質泥巖，直接頂板為砂質泥巖、粉砂巖，抗壓強度為385kg/cm2、抗拉強度為11.6kg/cm2，屬中等冒落Ⅱ級頂板，直接頂板為砂質泥巖、粉砂巖。
6煤層頂板為疏松砂巖，抗壓強度為1546kg/cm2，抗拉強度為86.4kg/cm2，屬中等冒落Ⅱ級頂板，底板為粉砂巖或細砂巖。
7煤層頂板為粉砂巖或砂質泥巖，抗壓強度為473kg/cm2，抗拉強度為400kg/cm2，屬中等冒落Ⅱ級頂板，底板為細砂巖、中粒砂巖。
根據湖南煤碳工業局[2008]14號文件的批復，礦井瓦斯相對涌出量為8.06m3/t，二氧化碳相對涌出量為8.02 m3/t,確定為低瓦斯礦井。
該礦井開拓方式為斜井多水平開拓，采用走向長壁后退式采煤方法，人工控頂，全部垮落法管理頂板。
礦井采用中央邊界抽出式通風。礦井總進風量為826 m3/min，總回風量為860m3/min。
該礦井最大涌水量為728t/h，正常涌水量為136t/h。+54m水平安裝有水泵2臺，最大排水能力160 m3/h，水倉容量200 m3；±0m水平安裝有水泵4臺，最大排水能力480 m3/h，水倉容量700 m3；-100m水平安裝水泵8臺，最大排水能力1140 m3/h，水倉容量3300 m3。
該礦井采用斜井平車場雙鉤串車提升，主井提升絞車型號為JK2×2×1.25型煤礦提升機，主斜井筒傾角25°，雙鉤串車提升，提升距離為580m。該井提升容器為MG1.1-6型固定車箱式礦車，一次提煤時最多不超過4輛，提矸時最多不超過3輛。
供電電源來自白山坪煤業公司磨田煤礦35/6KV變電站和導子35/6KV變電站，主井工業廣場西北方向設有地面變電站，安裝有630KVA、320 KVA、315 KVA變壓器各一臺；高壓雙回路下井，-100m水平井底車場設有中央變電所，安裝有2臺200 KVA的變壓器供井下采掘負荷。
礦井安裝了JK90型安全監測監控系統至各采掘工作面。
�。ㄈ�、事故地點概況
主斜井井口左、右空車道裝有手動阻車器，未設置礦車推車器，礦車下放時采用人工推車。中間的重車道裝有自動阻車器和自動摘鉤裝置，動作靈敏、可靠。
主井口變坡點裝有托繩輪，運轉靈活；距主井口變坡點下方26.3m處設有防跑車擋,能夠使用但開啟的行程位置調整不合理。
從主井井口車場沿主斜井到主井底車場鋪設有24kg/m的雙道輕軌，軌道鋪設質量較好。斜井內每隔20m左右安裝有￠120mm的托繩輪一個。
主斜井井硐斷面為8.2m2, 半圓拱,料石砌碹支護。主井的主道邊是行人踏步，副道邊鋪有下井電纜和排水管。
查閱主井絞車鋼絲繩檢查記錄，該鋼絲繩是湘潭鋼鐵集團有限公司出廠的，鋼絲繩型號為6股19絲右交，直徑為￠26mm，許可證號為XK05-120-10004，煤安標志編號為MCJ010004。斷繩的這根鋼絲繩（副道即左道鋼絲繩）是2008年1月17日更換的，2008年6月7日早班調頭。2008年5月3日中班，因鉤頭4m內的鋼絲繩被壓傷斬除了4m。7月8日，鋼絲繩檢查工謝和平發現該鋼絲繩多處斷絲，口頭向機電隊長和楠木山礦井經理匯報過要調換鋼絲繩，但在鋼絲繩檢查記錄上沒有記錄。從2008年7月3日至7月18日，只記錄有1～3根的斷絲，未記錄有其他異常情況。7月19日到20日兩天沒有鋼絲繩檢查記錄。
三、事故發生及搶救經過
2008年7月21日早班（即8點班），主井絞車房正、副絞車司機分別是李秋元、周晶，主井口信號工是張義英，主井口推車、把鉤工是曹三古（組長）、熊自春、葉有才三人。
21日早班7時20分左右，主井開始放早班第一趟人車，水泵司機曹強乃（死者）坐第一趟人車下井到±0m水平水泵房排水。8時50分左右，主井放完最后一趟人車后，隨后開始提升煤、矸等物料。9時10分左右提升第二輪物料時，面向井口的左邊道（即副道）下放,右邊道（即主道）上提;當時副道下放的是3車料石、1車電瓶（5T電機車電瓶）和1個裝有半車河沙及2包水泥的礦車共5車;在回車連鉤的過程中，副道鋼絲繩留有一定的余繩；當井口掛鉤、推車工曹三古推著第一輛料石車，葉有才推著第二個料石車，熊志春推著第四輛電瓶車往主斜井下放時，在第三個料石車剛到達變坡點處（前面第一個礦車下變坡點約5m）時，副道鋼絲繩突然從距鋼絲繩鉤頭8m處拉斷，3個料石車、1車電瓶和1個裝有河沙及水泥的礦車隨即往主斜井井底飛速甩落下去。正在此時，在±0m水平排水的水泵司機曹強乃剛好排完水，提前下班步行出井，沿著主斜井往上行走至＋45m水平(距主井口變坡點約240m)處,正好被主井口斷繩跑車飛速而下的料石和礦車等雜物砸倒在地。
事故發生后，井口掛鉤工曹三古等人立即向運輸隊長黃新生匯報斷繩跑車情況，黃當即與井底信號掛鉤工取得聯系，得知井底掛鉤人員安然無恙后，便帶領井口幾個掛鉤人員、機電維修工資道云等人沿井口下去察看損失情況，大約到+50m的地方，看到一個套鞋，再往下去幾米，便看到水泵工曹強乃躺在斜井軌道中間，發現曹的頭部有個傷口，腳被打斷了，確認已當場死亡。在+50m以下，有2根工字橫梁被打斷，1根低壓電纜被打斷，沒有造成其他損失。約9時30分左右，礦井全面負責的經理陳治安從-250m水平來到-100m水平時，聽職工說主斜井發生了跑車事故，也隨即帶領運輸隊的幾個職工一起趕到出事地點，看到此情況，立即組織在場人員找來幾根小坑木和風筒布做成簡易單架，將遇難人員曹強乃抬出井口。
事故發生后，煤礦立即將事故情況向耒陽市政府有關部門和衡陽煤礦安全監察分局作了匯報。
7月22日，煤礦組織對事故善后工作進行了妥善的處理。
7月24日，分局組織專家對事故現場進行了勘察，并重點對事故鋼絲繩進行了取樣檢測。檢測發現：距離斷繩點5.3m處斷絲16根；距斷繩點100m處斷絲達25根；鋼絲繩纏在鼓板上出繩約50m這一段有多處斷絲現象并有很多毛刺。
四、人員傷亡和直接經濟損失
這起事故造成1人死亡，直接經濟損失60萬元。
五、事故原因及性質
（一）事故直接原因
1．主井左道（副道）鋼絲繩多處斷絲，在1個捻距內斷絲斷面積與鋼絲總斷面積之比達到22%。
2、水泵司機違反《煤礦安全規程》第372條規定，在斜井開車時行人，被斷繩跑車飛速而下的料石、礦車撞死。
（二）事故間接原因
1、主斜井串車提升時，井口掛鉤工超掛車輛；回車連鉤時未要求絞車司機將余繩收清，下放物料時發生蹬繩。
2、井身安全檔行程位置調整不合理，物料剛下變坡點即開啟，跑車時不能起到檔車作用。
3、安全生產責任制不落實，對主井絞車鋼絲繩斷絲嚴重的重大安全隱患未及時采取整改措施。
4、職工安全教育培訓不到位，作業人員職責不清，違章作業現象嚴重，技術素質低劣。
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經調查認定，本次事故是一起責任事故。
六、防范措施和建議
（一）開元煤業有限公司要認真吸取楠木山礦井 “7.21”事故教訓,立即組織力量,對公司內各礦井進行一次機電運輸安全大檢查,凡串車提升的傾斜井巷內未按《煤礦安全規程》安裝檔車裝置或檔車裝置不合要求的，一律停產整改；對各礦井的鋼絲繩檢查工和信號把鉤工要進行一次全面的脫產培訓并經考試合格后才能上崗，否則一律不得上崗作業。
�。ǘ┟旱V要配備專職的鋼絲繩檢查人員，并提高其工作責任心，發現鋼絲繩子磨損超限、斷絲超過《煤礦安全規程》規定時必須立即更換。礦井各級領導必須支持鋼繩檢查人員的工作。
�。ㄈ┱J真落實隱患整改制度，及時排查礦井安全隱患，公司、礦井、連隊三級安全管理人員對礦井安全生產狀況要進行經常性檢查，提高檢查質量，及時發現和消除事故隱患，確保全礦安全生產。
�。ㄋ模┱D提升運輸秩序，嚴格執行“開車不行人，行人不開車”的制度，堅決杜絕掛鉤工違反操作規程超掛車輛的現象，狠反“三違”，將事故消滅在萌芽狀態。