一、事故單位基本情況：
河北中海鋼管制造股份有限公司成立于2004年12月17日，占地約3萬平方米，注冊資本5200萬元。公司座落于鹽山五里窯開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有員工70人，專職安全管理人員2人（均已取得安全生產(chǎn)管理資格），公司主要生產(chǎn)產(chǎn)品為熱擴(kuò)無縫鋼管，年產(chǎn)能40000噸。該公司為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)企業(yè)，負(fù)責(zé)人為孫丕周，于2011年12月取得負(fù)責(zé)人資格證，公司配備安全生產(chǎn)管理人員2名，均已取得安全生產(chǎn)管理人員資格證。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援等情況：
（一）事故簡要經(jīng)過：
2013年4月9日8時30分左右，車號為冀J93536貨車在河北中海鋼管制造股份有限公司東南廠區(qū)吊卸φ377×32鋼管，吊車操作工孫朝陽負(fù)責(zé)操作吊車，吳忠國、盧保亮負(fù)責(zé)吊卸鋼管，貨車司機(jī)周普江站在車廂鋼管之上幫忙掛吊鉤，周普江沒有離開車廂，吊車工孫朝陽在沒有收到信號員的信號便啟動了吊車，當(dāng)鋼管吊起約1.2米高時，吊車突然發(fā)生故障，鋼管未脫鉤，帶著鋼繩突然下滑，周普江因站在車廂鋼管之上，躲閃不及，砸中右胸部以下部位，右腿被鋼管壓在下面，現(xiàn)場幾名工人立即用撬杠進(jìn)行施救，因鋼管過重沒被撬動，后又將另一臺吊車開過來把鋼管吊起，才把周普江救出。
（二）事故救援情況：
事故發(fā)生后，生產(chǎn)廠長崔俊峰向辦公室主任馬玉振匯報后，馬玉振隨即撥打了鹽山縣醫(yī)院120急救電話并向公司負(fù)責(zé)人孫丕周做了匯報，大約10分鐘左右救護(hù)車來到現(xiàn)場將傷者周普江送到縣醫(yī)院進(jìn)行急救，因傷勢過重，當(dāng)日轉(zhuǎn)入滄州市第二人民醫(yī)院進(jìn)行治療，經(jīng)過幾天的搶救，于2013年4月16日4時30分經(jīng)治療無效死亡。
（三）死者基本情況：
周普江，男，38歲，身份證號，滄縣杵龍?zhí)么迦耍踔形幕?/p>
（四）事故上報情況：
事故發(fā)生后，該企業(yè)于2013年4月11日向鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面匯報了事故情況；2013年4月16日4時30分傷者死亡后立即向縣鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理局做了匯報。
（五）事故造成經(jīng)濟(jì)損失情況：
河北中海鋼管制造股份有限公司一次性支付周普江喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、死亡賠償金共計60萬元，另外，搶救治療費16萬元，合計直接經(jīng)濟(jì)損失76萬元。
三、事故性質(zhì)認(rèn)定：
事故調(diào)查組通過對事故經(jīng)過的確認(rèn)和原因分析，認(rèn)定河北中海鋼管制造股份有限公司“4•9”起重傷害事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故發(fā)生原因分析：
（一）直接原因：
吊車操作人員在未得到信號指揮的情況下擅自操作，違反該工種的操作規(guī)程；其次吊車在起吊過程中發(fā)生故障是本次事故發(fā)生的主要原因；貨車司機(jī)周普江安全意識淡薄，自保意識較差，使身體處于危險部位，致使起重設(shè)備發(fā)生意外時，來不及躲避，導(dǎo)致事故發(fā)生，是本次事故發(fā)生的另一個主要原因。
（二）間接原因：
河北中海鋼管制造股份有限公司疏于管理，未安排專門人員對吊裝作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理，未落實相應(yīng)的安全管理制度，安全管理不到位，也是本次事故發(fā)生的原因之一。
五、對事故責(zé)任人員和單位的處理建議：
1、吊車操作人員孫朝陽在操作過程中，在未得到信號指揮的情況下擅自操作，違反了該工種的操作規(guī)程，對此次事故承擔(dān)主要責(zé)任。由河北中海鋼管制造股份有限公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予處分。
2、貨車司機(jī)周普江安全意識淡薄，使身體處于危險部位，致使起重設(shè)備發(fā)生意外時，來不及躲避，導(dǎo)致事故發(fā)生。鑒于其在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。
3、安全管理人員馬玉振、高會清，生產(chǎn)廠長崔俊峰、作為安全生產(chǎn)管理人員，安全管理制度落實不到位，隱患排查不到位，對此次事故負(fù)有管理責(zé)任，由河北中海鋼管制造股份有限公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予處分。
３、孫丕周，河北中海鋼管制造股份有限公司總經(jīng)理。作為公司主要負(fù)責(zé)人，崗位職責(zé)落實不到位，未及時消除事故隱患，對此次事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條第四項之規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條第一項之規(guī)定，建議由鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其給予貳萬元的罰款。
４、河北中海鋼管制造股份有限公司，安全管理制度落實不到位，作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，未及時消除生產(chǎn)安全隱患，對此次事故承擔(dān)主要責(zé)任，違反了《安全生產(chǎn)法》第三十五條、第三十六條之規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》第三十七條第一項之規(guī)定，建議由鹽山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對河北中海鋼管制造股份有限公司給予壹拾萬元的罰款。
六、防范措施及建議：
1、河北中海鋼管制造股份有限公司應(yīng)認(rèn)真汲取本次事故教訓(xùn)，要嚴(yán)格按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求，在進(jìn)行吊裝作業(yè)時，指派專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的行為要立即制止并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；認(rèn)真開展公司安全生產(chǎn)隱患排查，要督促落實相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程，切實加強企業(yè)安全管理，杜絕違規(guī)違章操作。
2、要切實加強安全投入，做好設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)；確保從業(yè)人員配備必要的勞動防護(hù)用品；要加強從業(yè)人員的三級教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
3、事故相關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高安全生產(chǎn)意識，加強安全培訓(xùn)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)和隱患排查制度，確保生產(chǎn)安全。
４、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)進(jìn)一步加強對機(jī)械加工領(lǐng)域的安全監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做好各項安全生產(chǎn)工作，組織人員對轄區(qū)內(nèi)機(jī)械制造等行業(yè)開展安全檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)、違法行為嚴(yán)格查處，嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。