（一）事故簡介

　　2004年8月12日，X X高速公路X X項目部的匝道工程施工中，由于工地的電氣線路架設混亂，發生一起觸電事故，造成3人死亡。

　　（二）事故發生經過

　　XX高速公路XX項目部的匝道由某建筑公司承包。該工程發生事故之前正在進行匝道的混凝土地面施工，匝道總長度90m，寬7m，匝道地面分為南北兩段施工，南段已施工完畢。2004年8月11日晚開始北段施工，到夜間零點左右時，地面作業需用滾筒進行碾壓抹平，但施工區域內有一活動操作臺（用鋼管扣件組裝）影響碾壓作業進行，于是由3名作業人員推開操作臺。但由于工地的電氣線路架設混亂，再加上夜間施工只采用了局部照明，推動中掛住電線推不動，因光線暗未發現原因，便用鋼管撬動操作臺，從而將電線絕緣損壞，導致操作臺帶電，3人當場觸電死亡。

　　（三）事故原因分析

　　1、技術方面

　　（1）按《施工現場臨時用電安全技術規范》規定，線路應按規定架設，否則會帶來觸電危險。

　　（2）按照規范夜間作業應設一般照明及局部照明。該匝道全長90m，現場只安排局部照明，線路敷設不規范的隱患操作人員很難發現。

　　（3）《施工現場臨時用電安全技術規范》規定，電氣安裝應同時采用保護接零和漏電保護裝置，當發生意外觸電時可自動切斷電源進行保護。而該工地電氣混亂，工人觸電后死亡。

　　2、管理方面

　　（1）該工地電氣混亂，未按規定編制施工用電組織設計，因此隱患多而發生觸電事故。

　　（2）電工缺乏日常檢查維修，現場管理人員視而不見，因此隱患未能及時解決。

　　（3）夜間施工既沒有電工跟班，也未預先組織對現場環境的檢查，未及時發現隱患致夜間施工的工人觸電后死亡。

　　（四）事故結論與教訓

　　1、事故主要原因

　　本次事故是因施工現場管理混亂，臨時用電工程未按規定編制專項施工方案，現場電氣安裝后未經驗收，施工中又無人檢查提出整改要求，在線路架設、電源電壓等不符合要求下施工，保護接零及漏電保護裝置未安裝或安裝不合格導致失誤，再加上夜間施工照明面積不夠，施工人員推操作平臺誤掛電線造成觸電事故。

　　2、事故性質

　　本次事故屬責任事故。施工現場用電違章操作，現場指揮人員違章指揮，管理混亂，隱患未能及時解決。

　　3、建設各方責任

　　（1）項目工程生產負責人不按規定組織編制用電方案，對電工安裝電氣線路不符合要求又沒提出整改意見，夜間施工環境混亂導致發生觸電事故，應負違章指揮責任。

　　（2）某建筑公司主要負責人對施工現場不編制方案，隨意安裝電氣和現場管理失控，應負全面管理不到位的責任。

　　（3）監理單位未嚴格審查施工用電組織設計、專項施工方案、電氣安裝后未督促參加驗收應負監督不到位的責任。

　　（五）事故的預防對策

　　1、應該對企業資質等級進行全面清理。該施工單位對臨時用電不編制方案，電氣安裝錯誤，保護措施不合要求，漏電裝置失靈，夜間施工條件不具備，觸電事故發生后不懂急救知識等表現，都說明該項目經理及電工不懂電氣使用規范，上級管理部門來現場也未提出整改要求。如此資質的企業如何能承包建筑工程，如何保障作業人員的安全。

　　2、主管部門應組織對企業管理人員和作業人員的定期培訓。臨時用電規范為1988年頒發，時至2004年已有16年之久仍不了解、不執行，卻在承包工程施工，本身就是管理上的失誤，應該采取定期學習法規、規范，針對企業的實際及施工技術進步，提高管理水平和隊伍素質。

　　3、傷亡事故統計表明，建筑企業的五大傷害中觸電事故占有較大比例。為加強施工用電管理，建設部頒發了行業標準《施工現場臨時用電安全技術規范》，要求各地嚴格執行。

　　4、本次事故的施工現場嚴重違反了本規范的相關規定，因此當發生意外觸電時造成死亡事故；現場用電不按要求設置保護接零和漏電保護裝置，當有人觸電時不能得到保護，作業人員實際上是在無保護措施條件下施工；夜間生產照明不足又無電工跟隨班作業，當臨時發生問題無人解決，給夜間施工帶來危險。

　　5、施工用電是施工安全管理的弱項，現場管理人員多為土建專業，缺乏用電管理知識，而施工用電又屬臨時設施多被忽視而由電工自己管理，當現場電工素質較低，不懂規范、責任心不強時，會給電氣安裝帶來隱患。必須加強專業電工的學習和對項目經理電氣專業知識的培訓，掌握一般基本規定以加強用電管理。