2006年7月2日上午10時(shí)左右，下埠鎮(zhèn)虎山村犁咀嶺組一無證非法小煤礦發(fā)生墜落事故，造成1人死亡，受江西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局贛西南分局委托，經(jīng)區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，成立了安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢查，經(jīng)貿(mào)等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、事故概況
1、事故發(fā)生時(shí)間：2006年7月12日上午10時(shí)左右
2、事故地點(diǎn)：下埠鎮(zhèn)虎山村犁咀嶺組
3、事故類別：墜落事故
4、事故性質(zhì)：非法開采造成的責(zé)任事故
5、傷亡情況：死亡1人，死者：李樹光，今年43歲，家住下埠鎮(zhèn)胡佳坊村
二、礦井基本情況
該非法礦井位于在下埠鎮(zhèn)虎山村犁咀嶺組，平峒開采、盲峒作業(yè)，沒有獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，礦主5人，李德初、尹平洋、劉繼發(fā)、李艷平、劉香蘭，該礦的電是自行購買小型發(fā)電機(jī)進(jìn)行供電。
三、查處整治情況
據(jù)調(diào)查和查看下埠鎮(zhèn)會(huì)議記錄、有關(guān)材料，下埠鎮(zhèn)黨委政府對(duì)安全工作十分重視，每次會(huì)議上都做了專題的安排，落實(shí)人員和責(zé)任，特別是強(qiáng)調(diào)了打擊非法生產(chǎn)的力度，從今年年初以來對(duì)非法生產(chǎn)小煤礦多次進(jìn)行了全面的整治，排查發(fā)現(xiàn)一處，炸毀一處，且無條件拆除設(shè)備、設(shè)施、填埋井口，安排工作人員日夜巡邏，駐守重點(diǎn)，而且還利用雙休日和節(jié)假日與夜間進(jìn)行集中行動(dòng)，就在事故發(fā)生前一天，下埠鎮(zhèn)組織打非專項(xiàng)整治，并且對(duì)該井進(jìn)行了炸毀，拆毀了設(shè)備，驅(qū)趕人員，填平了井口，對(duì)礦主李德初進(jìn)行了嚴(yán)格教育，事發(fā)后，根據(jù)向當(dāng)?shù)厝罕娏私猓?月1日晚上礦是李德初等人利用鏟車將井口私自挖開，導(dǎo)致發(fā)生安全事故。
四、事故經(jīng)過
7月2日上午10時(shí)，礦主李艷平安排礦工李樹光、李貴光2人對(duì)前一天炸毀的礦井進(jìn)行查看，內(nèi)面巷道是否全部倒塌，在李樹光爬到天眼六批時(shí)，李樹光發(fā)現(xiàn)散石松動(dòng)下落，就急忙往下跳，不慎墜落在一根橫木上，傷在胯部，將其在送往醫(yī)院后，因搶救無效死亡，事故發(fā)生后，礦主未及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，邀請(qǐng)虎山村和胡佳坊村部分村干部與死亡礦工家屬協(xié)商私了。
五、事故原因
1、礦主李德初、劉繼發(fā)、李艷萍等人違反國家政策、法律、法規(guī)，無證非法開采，是造成該次事故的直接原因。
2、礦方違章指揮，不顧礦工生命安全，強(qiáng)令礦工下井進(jìn)行查看，是發(fā)生事故的主要原因。
3、下埠鎮(zhèn)對(duì)取締以后礦井，未及時(shí)進(jìn)行跟蹤查處，把關(guān)不嚴(yán)，落實(shí)不到位，心慈手軟，使之非法礦井反復(fù)復(fù)然是發(fā)生事故的重要原因。
六、責(zé)任分劃
1、礦主李德初、劉繼發(fā)、李艷萍等人不顧礦工生命安全違反國家的政策、法律、法規(guī)，非法開采無證礦井，造成事故，對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任和主要責(zé)任，建議由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案追捕，追究其刑事責(zé)任。
2、下埠鎮(zhèn)人民政府，對(duì)取締以后的非法礦井，未及時(shí)跟蹤和查處，把關(guān)不嚴(yán)，落實(shí)不到位，履行職責(zé)不夠，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、防范措施
1、要認(rèn)真吸取這次事故的教訓(xùn)，深刻反思，查安全管理漏洞，查安全生產(chǎn)責(zé)任和落實(shí)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓和煤礦安全工作的通知》精神“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦必須按照緊急通知有關(guān)規(guī)定予以全部關(guān)閉。
2、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危行業(yè)整治大隊(duì)要加強(qiáng)非法無證礦井的查處力度，強(qiáng)化管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，有令必行，有禁必止，杜絕安全事故發(fā)生。
3、相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，履行各自職責(zé)，抓好落實(shí)。