【案例】山西農(nóng)民王某,多方籌資150萬(wàn)元,承包了村里的一個(gè)小煤礦。小煤礦主體工程很快按標(biāo)準(zhǔn)建成,準(zhǔn)備開(kāi)挖。但該井屬于高瓦斯井,必須配備瓦斯檢測(cè)儀和便于聯(lián)系的電話(huà)。王某因資金緊張,一時(shí)無(wú)力購(gòu)買(mǎi),便決定先加強(qiáng)通風(fēng),挖煤賺到錢(qián)后再配。開(kāi)挖半年,煤礦安然無(wú)事。此時(shí)王某已經(jīng)有足夠的周轉(zhuǎn)資金,但想想半年來(lái)沒(méi)用瓦斯檢測(cè)儀,也平安度過(guò),再投入一筆錢(qián)配儀器實(shí)在沒(méi)必要,而且配了儀器還要年年校驗(yàn),實(shí)在太麻煩,于是礦井配瓦斯檢測(cè)儀的事就耽擱了下來(lái)。不料,三個(gè)月后的一天,通風(fēng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障,井下瓦斯?jié)舛葷u高,正在挖煤的41人中有人開(kāi)始中毒倒下。因無(wú)法與地面聯(lián)系,礦工在慌亂中升井,可為時(shí)已晚,結(jié)果28人中毒死亡。本案中,礦主王某不及時(shí)配備瓦斯檢測(cè)儀,違反了《安全生產(chǎn)法》的哪條規(guī)定?
王某的這一行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算!
保證安全,首先須有相應(yīng)的安全設(shè)施,這是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)!栋踩a(chǎn)法》特別規(guī)定了安全設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)大量增加,不少人只重視經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)安全設(shè)施的重要性認(rèn)識(shí)不夠,因此該上的不上,能上的不上;還有一些人,受企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力所限,心有余而力不足,本案中的王某開(kāi)挖前就是這種情形。安全設(shè)施配備不到位,對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,使得可以避免的事故發(fā)生了,使得可以控制的事故惡化了。本案中,如果礦井安裝了瓦斯檢測(cè)儀,瓦斯超標(biāo)時(shí)就能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),礦工們也就會(huì)平安升上地面。
須高度重視“三同時(shí)”建設(shè),即在編制建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件時(shí),必須同時(shí)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件,這是保證安全設(shè)施建設(shè)的第一個(gè)環(huán)節(jié);施工時(shí),必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,對(duì)安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行施工,不能偷工減料,降低建設(shè)質(zhì)量;安全設(shè)施與主體工程同時(shí)竣工后,要經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后才能投入使用,不得只將主體工程投入使用,而讓安全設(shè)施當(dāng)擺設(shè)。
上一篇:一起拖了十五年的工傷案