領(lǐng)導(dǎo)和承諾

在OHSMS建立和實(shí)施的過(guò)程中，組織（企業(yè)）高層管理者的決策和支持是必不可少的。為此，高層管理者的主要任務(wù)是：

　　制定方針和戰(zhàn)略目標(biāo)
　　主持評(píng)審
　　建立組織機(jī)構(gòu)，任命管理代表
　　提供必要的資源，即在人、財(cái)、物、意識(shí)上的支持

明確方針和戰(zhàn)略目標(biāo)

    組織要建立OHSMS，首先需要為其今后改進(jìn)OHS管理提出目標(biāo)，聲明保證持續(xù)改進(jìn)、加強(qiáng)管理的態(tài)度和行動(dòng)。方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是組織OHS管理的責(zé)任和水平的總體目標(biāo)，它是實(shí)施與改進(jìn)組織管理體系的推動(dòng)力。方針為組織建立具體目標(biāo)、指定計(jì)劃奠定了基礎(chǔ)，它是評(píng)價(jià)組織管理行動(dòng)的依據(jù)。

方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)考慮以下內(nèi)容：

　　保證遵守法規(guī)的要求
　　建立消減風(fēng)險(xiǎn)及其影響的控制系統(tǒng)
　　承諾表現(xiàn)的不斷改進(jìn)
　　承諾事故預(yù)防
　　制定評(píng)價(jià)程序和判別準(zhǔn)則
　　為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)
　　承諾實(shí)施并不斷改進(jìn)組織的管理體系
　　保證OHS管理中的資源需求等

機(jī)構(gòu)的建立和資源配備

1、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

    首先，任命管理代表。根據(jù)組織的具體情況，管理代表可以是一人或多人，可以市專職或兼職，但一定要責(zé)權(quán)分明。管理代表一般有以下基本要求：

　　有能力和時(shí)間進(jìn)行OHS管理
　　管理代表應(yīng)在自身的職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)任
　　管理代表應(yīng)被賦予所需的權(quán)力

2、資源

    組織應(yīng)根據(jù)具體情況提供足夠人力、財(cái)力和物力保證OHSMS有效運(yùn)行，還應(yīng)聽(tīng)取來(lái)自管理代表、各級(jí)管理者和專家的意見(jiàn)，通過(guò)評(píng)審、檢查確定資源的落實(shí)情況。

宣傳和培訓(xùn)

    在準(zhǔn)備建立OHSMS之前，組織應(yīng)做好對(duì)企業(yè)各層管理人員和全體員工進(jìn)行全面的宣傳和培訓(xùn)，讓企業(yè)的每一成員都與OHSMS聯(lián)系到一起，為OHSMS提出的目標(biāo)而努力。宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容主要有以下幾方面：OHSMS的意義和作用；OHSMS的基本內(nèi)容和目標(biāo)；國(guó)家及本行業(yè)的OHS基本法律、法規(guī)和政策；在OHSMS中每個(gè)管理人員與員工的責(zé)任和義務(wù)；基本的OHS意識(shí)；員工崗位的OHS素質(zhì)，包括基本的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能等。

承包方及信息交流

    組織對(duì)于自身的行為能夠控制，但對(duì)承包組織的OHS行為不能實(shí)施控制，只能通過(guò)本組織的方針政策進(jìn)行影響。在簽定承包合同時(shí)，要對(duì)OHS管理的內(nèi)容加以規(guī)定，使承包方在完成承包任務(wù)時(shí)按照OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要求和條款運(yùn)作，并與本組織的OHSMS相一致。這樣既可避免組織將工作任務(wù)交承包方完成而造成職業(yè)安全健康危害，又可避免工作過(guò)程中發(fā)生分歧，為提高全社會(huì)OHS管理水平作出貢獻(xiàn)。

    組織應(yīng)根據(jù)其方針和適應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行OHS信息交流。組織在保護(hù)機(jī)密信息的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)使OHS管理經(jīng)驗(yàn)為其員工、承包方、顧客及從事相關(guān)活動(dòng)的組織所了解，以便改進(jìn)工業(yè)活動(dòng)的OHS表現(xiàn)。