對于不同組織,由于其組織特性和原有基礎的差異,建立和實施OHS管理體系的過程不會完全相同。但總體而言,組織建立OHSMS應采取如下步驟:
領導決策
成立工作組
人員培訓
初始狀態(企業OHS現狀)評審
體系策劃與設計
OHSMS文件編制
體系試運行
內部審核
管理評審
各階段的工作流程及職能分配見下表:
建立OHSMS的基本文件(程序文件、作業文件)編制目錄
管
理
手
冊 |
程序文件 |
作業文件 |
OHSMS策劃和運行管理程序 | ||
OHS方針和目標管理程序 | ||
OHSMS組織機構與職責管理程序 | ||
資源配置計劃管理程序 | 年度資金預算中OHSMS費用管理辦法;勞動組織管理辦法 | |
企業及員工能力評價管理程序 | 領導能力評價管理辦法;管理人員能力評價管理辦法;操作人員評價管理辦法;施工作業隊伍資持認證管理辦法;特種作業人員管理辦法 | |
培訓管理程序 | 員工安全教育制度;特種作業人員教育培訓制度;OHSMS培訓管理辦法 | |
責任制管理程序 | 廠長(經理)安全生產職責;分管副廠長(經理)安全生產職責;各部門負責人安全生產職責;各崗位安全作業職責;…… | |
采購產品管理程序 | ||
工程分承包方評定與監控程序 | ||
體系文件控制程序 | ||
技術文件和資源管理程序 | 檔案資料管理辦法;安全技術、工業衛生技術文件資料管理辦法 | |
記錄控制程序 | ||
OHSMS信息管理程序 | OHSMS會議管理辦法 | |
風險評價管理程序 | 建設項目OHS風險評價管理辦法;固定作業場所OHS風險評價管理辦法;施工作業OHS風險評價管理辦法 | |
設備安全管理程序 | 危險設施(設備、裝置)OHS風險評價管理辦法;特種設備、安全裝置安全管理實施細則;鍋爐安全管理規定;壓力容器安全管理規定;液化氣瓶安全管理規定;制冷裝置安全管理規定; | |
生產安全管理程序 | OHS“三同時”管理實施細則;基層班組“三標”建設管理辦法;班組安全臺帳管理細則;安措項目管理辦法;安全用電管理辦法;危險場所控制管理辦法;重大隱患管理規定;職工勞動防護用品管理規定;工傷事故管理實施細則 | |
職業健康管理程序 | 有害作業管理辦法;職業病防治管理辦法;女工勞動保健實施細則;勞動強度分級實施細則 | |
消防安全管理程序 | 消防責任制實施辦法;要害部位防火管理規定;建筑設施防火審核程序規定;工業動火管理規定;火災事故管理辦法;消防設施及防雷避電裝置管理辦法 | |
交通運輸安全管理程序 | 道路交通安全責任制實施辦法;廠內交通運輸安全管理辦法;交通違章與交通事故處理辦法;起重搬運安全管理辦法 | |
危險品安全管理程序 | 化學危險品管理辦法;放射源使用管理辦法;易燃易爆物品安全管理辦法 | |
變更安全管理程序 | ||
應急管理程序 | 危急事件分類與應急措施導則;重大事件應急組織管理細則;應急救援實施細則 | |
糾正和預防措施管理措施 | ||
內部審核管理程序 | ||
管理評審程序 |
建立和實施OHSMS工作流程圖
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