質量安全是工程建設的“底線”,它關系到投資效益的最大化,關系到和諧社會的建立,同時也關系到一個企業良好信譽度的建立和持續發展。隨著經濟的快速增長和城鎮化快速推進,科技含量高、施工難度大的工程日益增多,工程技術風險、質量風險、安全風險日益突出,給施工企業質量安全管理工作帶來了新的挑戰。
為適應市場的變化,官房企業在積累經驗的同時不斷摸索,抓住參評“魯班獎”及“國優獎”的機會,與發達地區的企業及專家加強溝通交流,不定期地請國內知名專家到公司進行指導、培訓,力求完善已有的質量安全管理體系,使其更行之有效,更適應建筑市場現狀,更利于企業發展。為達到上述目標,我公司自上而下從以下六大方面進行了質量安全管理體系的深化:
一、完善管理機構,整章建制,把質量安全職責落實到實處:
2006年圍繞公司整體工作目標,在持續改進ISO9000質量體系基礎上,將各部門制定的相關質量安全管理制度和措施納入質量體系文件和崗位規定中,并將《管理手冊》與《程序(流程)文件匯編》兩部份,組成為“二合一”質量安全管理體系文件。以公司領導層的變動將公司的技術與質量管理部門進行了合并,增強了質量管理的技術支持,深化了質量管理內容。
為在公司各項目部中形成良好的競爭氛圍,加強內部交流,建立了每季度一次的質量大檢查制度,并出臺了相對應的《考評辦法》,從現場自控管理體系、技術管理、工程實體、內業資料、取樣檢測和試驗管理等五大方面對現場質量管理情況實行全面計分制考評,到年底再進行匯總考核,作為年終經濟目標責任制兌現考評的重要依據。
激發一線生產部門的能動性是質量安全管理最有力的保證,因此從強制推行項目技術質量自控管理入手,制訂了一系列項目技術、質量自控管理制度,其內容主要歸結為以下幾點:1.現場組織管理框架;2.各級人員崗位職責;3.現場各項管理、檢驗制度;4.重點關鍵部位專項施工方案;5.現場日常技術、質量工作記錄、驗收記錄等。并通過公司技術、質量管理部門的巡查及季度綜合技術、質量大檢查來驗證實施效果,并使其在項目考評中占20%的較高權重。
二、職能管理部門從思想上發生重大轉變,從單純注重施工現場的質量安全監管,轉移到既注重現場又注重建設項目實施全過程的質量安全監管:
所謂建設全過程控制,其含義應是事前、事中、事后整個建設活動過程全方位的控制。針對這一情況,公司對應的職能部門及時調整指導方向,要求以項目部主動,質量安全管理部門、經營管理部門大力協助,盡可能提早介入項目工程的前期階段,多提合理化建議,加大圖紙審查力度,從源頭抓起,打破了刻板“照圖施工”的被動局面,將可能因建設方、設計方原因造成的質量安全隱患消滅在萌芽狀態。
三、強制性推行工程建設項目前期質量安全管理策劃:
古人云:“兵無謀不戰,謀當底于善”,其中“謀”指的是籌劃、運籌。而在工程建設項目管理中,“謀”往往放在前期策劃過程中。在近幾年全國建設工程創精品研討會上國內同行業專家也反復強調“精品策劃”這一概念,即對未來和未來發展及其結果要做好籌劃,能有效地指導未來工作的開展,并取得良好的成效。
近年來我公司強制性要求項目部在接到工程任務后,必須擬定項目工程策劃書,策劃書中將質量安全管理內容列為重點,其策劃思路是:認真分析合同、設計要求,提出明確具體的質量安全目標。根據工程的難點、特點進行思考策劃,在工程的哪些部位、分項工程上有難點需要采取相應措施;在哪些部位、分項工程上可以創新、應用新技術、塑造亮點。圍繞具體的質量安全目標這個中心,對所采取的方法、途徑、程序等進行周密而系統的全面構思、選擇合理可行的組織方式,從而形成正確的決策和高效的工作。
策劃以項目經理及項目技術質量負責人為主,項目工程管理人員全員參與,并建立會簽、審核制度;策劃內容的執行情況,列入工程質量安全目標完成情況的考評體系中。
由我公司承建的金色年華•北京路廣場工程就是一個策劃較為成功的例子。接到該工程圖紙后,項目部及相關職能管理部門就根據其施工環境、內部結構設計特點和工期要求等進行精心策劃,決定引進大鋼模板清水混凝土技術。并通過大量收集整理該技術的理論知識以及到省外參觀學習現場經驗,針對該項技術的質量標準、常見的質量缺陷及其監控對策以及從模板體系的設計、制作與安裝到混凝土原材料選用、配合比設計、混凝土的澆筑、養護和表面缺陷修補等全過程進行了全面、細致的策劃。通過精心策劃施工,該工程所有混凝土構件均達免抹灰的清水效果,且施工上部結構的同時,外裝飾工程也同時從下往上施工,大大縮短了施工周期。
四、狠抓現場,確保質量安全始終處于受控狀態:
優良的工程質量安全直接產生于施工過程中,因此施工現場是整個質量管理體系中最重要的環節,施工過程中的操作方法、作業流程等應時刻處于監控之中,以最大限度將質量安全問題消滅在萌芽狀態中。我們著重從以下兩方面進行了加強:
(一)強化現場作業管理,確保重點關鍵部位的質量安全:
將傳統的質量把關轉變為質量預控,在工程施工前將技術要求高、施工難度大的某一構件或分項、分部工程,或可能是影響質量關鍵的某一環節中的某一工序或若干工序確定為質量安全控制的重點關鍵部位。從組織上、操作工藝、施工程序上全盤考慮,做到事前策劃、分析、組織、交底;實施過程中嚴格按計劃方案實施,跟蹤監測及時糾偏。
(二)加強各工序質量控制:
工序質量安全是基礎,直接影響工程項目的整體質量,要控制工程項目施工過程的質量安全,首先必須控制工序的質量。工序質量的控制主要從兩方面入手:一是工序活動條件的質量;二是工序活動效果的質量安全。從質量控制的角度來看,這兩者是互為關聯的,一方面要控制工序活動條件的質量;另一方面又要控制工序活動效果的質量,即每道工序施工完成的工程產品是否達到有關質量安全標準。
五、重視對“人”這一特殊因素的控制和重新認識,加強全員培訓,建立持證上崗制度:
“人”是施工過程的主體,以人的工作質量來促進施工質量,是最直接的途徑,而人的專業技術素質和責任心則是這一途徑上的兩道坎。建筑生產工人流動性大,普遍技術素質差,質量意識薄弱,只重視進度而不重視工程質量,這些給質量安全管理工作帶來很大難度。針對上述情況我公司采取了“選擇、教育、管理”的原則。選擇:即對生產工人實行“優勝劣汰”,對技術素質低、不服從管理的工人必須淘汰。教育:即對工人上崗前必須實行技術、質量、安全教育,對班組工人必須實行獎罰制度,以充分調動工人的積極性,發揮工人的主導作用。管理:是在施工前做好各項交底工作,在施工過程中把好質量安全關,堅持自檢、互檢、抽檢相結合,堅持上道工序不合格不流入下一道工序的具體做法,改變工人不規范的做法。
對項目經理、一長三員的管理人員嚴格執行持證上崗,這些人員的上崗要經過主管職能部門的審批,無證人員一律不得上崗。通過不斷培訓、考核手段相結合促進了全員專業技術素質,質量安全意識不斷增強,工作主動性和積極性得以提高。
六、在業績考核中突出質量安全的比重,建立有效的激勵機制:
為增強公司各項目部對質量安全管理的重視程度,公司在每年對項目部的《經濟目標量化考核》中將質量安全目標實現的考核比重定到了占總分值的60%,該分值直接影響項目部年終經濟效益的分配多少,強化了質量安全管理在整個公司管理體系中的重要地位。
深化體系的當務之急是要激發其活力,其中,激勵機制的合理性是關鍵問題之一,它不僅涉及到每位員工的切身利益,而且對于保證企業的高效運行起著至關重要的作用。我公司從分配杠桿激勵、目標激勵、企業精神激勵、思想教育激勵全方位考慮建立了一系列公正、公平的績效考核與激勵機制,并通過內部公開招聘,大膽啟用在基層質量安全管理工作中有想法、有能力的年青骨干作為公司職能管理部門領導,既為管理層儲備了人才又激發了個人積極性。
通過對上述質量安全管理體系幾方面的深化、完善,使我公司近幾年來的質量安全管理水平上了一個新臺階,適應了當前建筑市場新的變化,并有多個由我企業承建的工程榮獲了省級、國家級的優質工程獎,但對我們而言這僅是一個新的起點,只有破繭自新,齊心博大才能更有力地抗擊市場經濟的洶涌浪潮,才能鑄就真正的“百年老店”。
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