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建筑行業推進職業健康安全管理體系貫標認證勢在必行

2005-10-10   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0
   建筑行業是國民經濟的重要支柱產業,在社會主義現代化建設中起著不可替代的作用。但是,建筑行業又是事故易發的行業之一。這固然有就業人員多、基數大的原因,但也與建筑行業從業人員流動性大,建筑施工作業環境復雜、露天作業、高處作業、危險作業、交叉作業多、勞動強度大,不安全因素隨著工程進度的變化而不斷變化等種種因素密不可分。近年來,安全生產工作在各級領導、各個建筑企業的高度重視下,始終堅持“以防為主”的安全生產方針,發生施工安全事故的頻率有所下降,但重大惡性工傷事故仍時有發生,職業病人數呈上升趨勢,全國建筑安全生產形勢仍很嚴峻。
    據統計,今年以來,截至5月15日,全國共發生建筑施工事故285起,死亡360人,與去年同比,分別下降了18.8%和8.17%;但其中一次死亡3人以上事故發生14起,死亡70人,與去年同比,分別上升40%和45.8%,尤其是5月12日發生的河南安彩集團信益二期工程事故,死亡21人,受傷10人,是近幾年全國罕見的建筑施工特大事故。從我們泉州市的建筑安全生產形勢看也不容樂觀,雖然總體工傷頻率有所下降,但重大傷亡事故仍有發生。今年2月25日,惠安縣某建筑公司施工的晉江市泉安路綜合改造工程發生腳手架突然坍塌,造成5死7傷的特大事故。血的教訓再次給我們敲響了警鐘,安全生產責任重于泰山,人命關天不能等閑視之。建筑工地職工健康安全狀況對我們建筑行業提出了強化安全生產管理的緊迫要求。
    為改善我國工程建設領域的職業健康安全狀況,推進職業健康安全管理體系已勢在必行。為此,當前建筑企業實施和推行OHSAS18000職業健康安全管理體系,不失為解決職業安全管理問題比較有效的管理模式和最佳選擇。不少省市的大型重點工程,已把質量管理體系認證和職業健康安全體系認證作為參加工程投標的必備條件。
    推行OHSAS18000是提升企業品位和社會形象,增強市場競爭實力的一條捷徑。可為建筑企業發揮以下作用:
    (1)有利于全面推進企業安全生產管理現代化,從而促進企業整個管理大系統的完善,提升企業的競爭實力。
    (2)有利于提升企業的管理水平,確保施工現場安全生產、文明施工,提高企業的社會形象,減少因工傷事故和職業病所造成的經濟損失和因此所產生的負面影響,形成良好的企業文化并有利于企業的長遠發展。
    (3)有利于提高企業的綜合競爭力,可以在投標競標中取得優勢,不僅對企業生產發展和經濟效益目標的實現,起著重要的保證作用,而且對企業的經濟效益具有周期性的積極效應。
    (4)為企業安全生產提供了保證,有利于建立維護企業利益的法律基礎并且幫助建立規范性的市場秩序。
    (5)促進企業的健康安全管理與國際接軌,在企業的對外經濟活動中,可以降低和消除國際貿易的非關稅貿易壁壘,取得國際市場的通行證。
    (6)作為單個企業,可以減少決策及運營風險并且爭取通過和投保結合來抵抗未曾預測的風險的必要措施。
    (7)滿足業主、甲方和社會日益增長的環保、職業健康安全要求。
    (8)在一個開放市場經濟的大環境下,企業的商業機會和無形資產將會隨著由權威中介機構對其質量、環境、安全、財務及社會責任方面的評估和認定,而得到擴充和增值,這是任何遠見的管理人員和戰略投資人員所必需考慮的大局。
    根據最近泉州市建筑行業協會對建筑企業進行書面調查表明,我市的管理體系認證工作這幾年有長足的進展,許多建筑企業都加強貫標工作,并取得ISO9000族質量體系認證,提高了企業的管理水平。但我市相當一部分企業,目前還只停留在質量管理體系的認證基礎上,對當前推進職業健康安全管理體系的必要性和緊迫性認識不足。筆者認為,當前,我國國民經濟建設面臨新的發展機遇期。黨和國家從執政為民的本質和“三個代表”重要思想的宗旨出發,高度重視安全生產,近幾年又先后出臺了《中華人民共和國安全生產法》等一系列法律、法紀和政策規定。胡錦濤同志在黨的十六屆三中全會上強調:“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,努力提高安全生產水平”。當務之急,必須切實加強安全生產標準化建設;立足于建立安全生產長效機制;嚴格按照安全生產標準依法治理;堅持以人為本的理念,把人的安全、生命與健康放在首位,強化勞動保護,關愛生命、關愛員工。貫徹職業健康安全管理標準是企業領導的明智之舉,是企業發展的必由之路。建筑施工企業一定要有超前意識,不失時機抓緊貫徹職業健康安全管理標準認證工作,推進企業管理上一個新水平。

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