1目的

　　為了認真執行國家的法律法規及公司安全健康和環境管理規章制度，規范基層單位、部門及從業人員作業行為，保證安全生產、環境管理目標順利實現，特制訂本控制程序。

　　2適用范圍

　　本程序適用于全公司范圍內各基層單位及所屬項目部（包括分包隊伍）的安全管理活動。

　　3職責

　　1公司安全環保監察部負責本程序的編制、修改和實施過程中的監督檢查。

　　2安全環保監察部是本程序的歸口管理部門，人力資源部、項目培訓中心、財務部配合。對實現年度職業健康安全、環境管理目標的基層單位（部門）進行獎勵。

　　3公司安全環保監察部負責組織每季度的安全大檢查及專項安全檢查，對表現好的單位進行表彰及獎勵，對表現差的單位進行通報批評及處罰，作為年終評比的依據。

　　4各基層單位（子公司、分公司）安全管理部門負責組織本單位季度的安全健康和環境檢查，并把檢查結果報到公司安全環保監察部。

　　5各項目部經理按照公司安全環保監察部要求負責組織每月25～28日現場安全自檢自查，把檢查結果按照規定表格報到公司安全環保監察部。

　　6項目部安全專職人員負責施工現場日常安全管理并按照處罰標準做出相應處罰。

　　4管理內容與要求

　　4.1獎勵

　　4.1獎金來源

　　4.1.1依據國家電網公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》, 職業健康安全、環境獎懲管理獎勵基金從公司工資總額中提取，設立專項安全基金，此款專款專用。

　　4.1.2公司安全大檢查及各種專項安全檢查處理違章罰款、事故罰款由安全環保監察部掌握使用，作為施工過程中職業健康安全與環境獎勵資金。

　　4.2專項安全基金的使用范圍

　　4.1.1安全專項基金主要是用于在年度職業健康安全、環境獎懲管理目標的基層單位（部門），在職業健康安全、環保工作中有突出貢獻的集體和個人，由各基層單位（部門）上報安全環保監察部審核評定，報公司安委會審批后，由人力資源部組織制表，財務部發放。

　　4.1.2上一年度已進行職業健康安全與環境先進表彰的項目部、當年主體施工未完成和新建跨年度施工的項目部不列入當年先進評選，對合同工期跨 2 個日歷年度及以上時間的工程，經公司安委會評定后可列入當年表彰。

　　4.3獎項設置及獎勵標準

　　4.3.1上級表彰

　　l）公司被國家電網公司系統（上級單位）評為實現年度安全生產目標單位、開展安全生產活動先進單位，被地方政府評為年度安全生產先進單位，由公司安委會決定給予適當獎勵。

　　2）榮獲國家電網公司系統或地方政府安全生產先進集體、先進個人等榮譽，獎勵先進集體10000元、先進個人2000元；以上受表彰先進集體同時獲得公司安全生產先進單位，公司不再重復獎勵。

　　4.3.2安全生產先進單位

　　l）安全環保監察部依據各基層單位安全生產狀況，確定安全生產單位提名，報公司安全生產委員會批準。

　　2）獎勵標準：獲得安全生產先進單位的基層單位、機關部室獎勵額度為20000元。

　　4.3.3安全生產先進班組

　　l）公司每年按比例下達安全生產先進班組的評選指數，各基層單位負責上報推薦材料，由公司統一進行表彰。

　　2）獎勵標準：安全生產先進班組獎勵額度為5000元。

　　4.3.4安全生產突出貢獻個人

　　l）依據全年安全生產情況，安全環保監察部負責安全生產突出貢獻個人的提名，報公司安全生產委員會審定批準。

　　2）特殊貢獻獎獎勵范圍：

　　a．對公司安全工作做出特殊貢獻者；

　　b．對安全施工、文明施工、安全管理、安全設施的改進提出合理化建議，并得到推廣和應用，取得成效的有功人員；

　　c．在施工現場發現重大機械、設備、火災，危及人身安全的隱患及時報告，并采取有效措施，抑制事故蔓延，積極參加搶險，降低事故損失的有功人員；

　　d．對重大施工方案，安全施工措施進行審查，并提出切實可行的安全措施方案的工程技術人員及其他人員；

　　3）獎勵標準：安全生產突出貢獻個人獎勵額度為2000元。

　　4.3.5優秀安全員

　　l）由公司安全環保監察部負責依據考核情況，確定優秀安全員提名，報公司安全生產委員會批準。

　　2）有較高的安全工作管理能力，按照職業健康安全、環境體系要求認真開展安全管理工作；工作有創新意識，善于發現事故隱患，勇于探索和解決本單位安全工作中難題；敢于糾正違章指揮和違章作業，正確行使專職安全員的職權；所在的工程項目安全文明施工受到上級主管單位、業主嘉獎，監理一致好評，安全員工作業績突出的。

　　3）獎勵標準：優秀安全員獎勵額度為2000元。

　　4.3.6安全生產先進個人

　　l）公司每年按單位職工人數3～4%的數額，進行評選先進個人。

　　2）分公司（項目部）上報的先進個人中作業層人員比例不得低于 50% 。

　　3）安全施工生產先進個人事跡材料應由所屬單位負責人簽字后報公司安全環保監察部審批，每人獎勵數額1000元/年。

　　4.4處罰

　　4.4.1處罰方式及對象

　　l）對事故單位通報批評，一次性罰款。

　　2）對個人的處罰分為行政處分、通報批評、一次性罰款。

　　3）處罰對象為事故單位及事故單位有關領導、事故責任者，與事故有連帶關系的公司領導及專業部門（人員）等。

　　4.4.2對發生性質嚴重事故或有影響的不安全事件的基層單位給予重罰，對工作嚴重失職、情節嚴重、觸犯刑律的提交司法部門追究其刑事責任。

　　4.4.3對事故隱瞞不報的有關領導和責任者，公司將根據情節輕重對其加倍處罰，情節嚴重者對行政正職給予免職。

　　4.4.4安全檢查過程中處罰違章具體執行《職業健康安全與環境、文明施工違章處罰標準》。

　　4.4.5對事故有關責任人的行政處罰，參照《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》(國家電網工[2003]168號)、《國家電網公司安全生產工作獎懲規定》(國家電網安監[2005]512號)相關規定執行。

　　4.4.6處罰標準

　　1)人身死亡或有嚴重影響的不安全事件、事故

　　a.對事故單位罰款20000元，事故單位承擔一切事故處理及善后費用。若發生重復死亡事故，加倍進行處罰。

　　b.扣除事故單位的全部承包兌現獎。

　　c.取消本單位及黨、政、工領導年內所有評先資格。

　　d.對事故責任者及事故單位領導的處罰:對主要責任者罰款3000元；對次要責任者罰款2000元；對負有直接領導責任及事故單位行政正職罰款 5000 元；對涉及事故的單位其他人員視情節罰款1000～3000 元。

　　e.對公司相關人員的處罰：與事故有連帶關系的公司領導及專業部門負責人、有關人員，按責任分別給予罰款1000元。

　　2）人身重傷事故

　　a.對事故單位罰款10000元。

　　b.對事故主要責任者罰款2000元。

　　c.對事故次要責任者給予罰款1000元。

　　d.負有直接領導責任者及事故單位黨政正職罰款3000元。

　　e.對涉及事故的單位其他人員罰款1000～2000元。

　　3)人身輕傷或經濟損失超過5000元事故

　　a.對事故單位罰款5000元。

　　b.對事故主要責任者全公司通報批評，罰款1000元。

　　c.對其他事故責任者、單位領導，罰款500元。

　　4)非生產死亡事故

　　a.對事故單位罰款10000元。

　　b.對事故責任者、單位領導參照人身傷亡事故標準進行處罰。

　　5)機械設備事故

　　a.發生重大機械設備事故，對責任人和責任單位的處理，按公司的相關規定執行。

　　b.由于管理及措施不到位，引發重大機械設備事故造成的社會影響和經濟損失，依照國網公司相關規定給予行政處罰。

　　6)交通事故

　　a.發生一起負同等責任及以上的重大交通事故，對責任單位及責任人按省公司及公司的相關規定執行。

　　b.由于管理不到位而引發負同等責任以上的重大交通事故，視情節給予負有管理責任的相關人員行政處分。

　　c.取消責任單位及責任人當年評先、評優資格。

　　7)火災事故

　　a.因防火安全責任制落實不到位、管理粗放，發生火災事故，對責任單位及有關責任人進行處罰。

　　b.取消責任單位及責任人當年評先、評優資格。

　　5檢查與考核

　　5.1 公司安委會負責組織檢查與考核。

　　5.2公司安全環保監察部提供安全大檢查材料，供安全委員會參考。

　　6相關文件

　　6.1 國家主管部門、地方政府的法律法規及規定。

　　6.2 上級主管部門的文件及要求。

　　6.3公司制定各種管理標準及規章制度。

　　7記錄表格

　　7.1 事故調查報告（執行國家電網公司相關記錄）

　　7.2 安全獎懲臺帳

　　7.3 勞動安全檢察指令書