一、開展安全文化建設(shè)的必要性和重要性

　　1、安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。因此，安全生產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和家庭幸福，是所有部門各級領(lǐng)導(dǎo)的第一要務(wù)。要實(shí)現(xiàn)公司年度方針目標(biāo)提出的目標(biāo)值，其中最基本的要求就是安全可靠。堅持安全第一，是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的客觀要求，是關(guān)系公司可持續(xù)發(fā)展的長期任務(wù)。

　　今年以來，公司在抓好安全生產(chǎn)方面做了大量的工作，安全生產(chǎn)在各項(xiàng)工作中始終放在突出位置，完善各種管理規(guī)章制度，加強(qiáng)考核、更新設(shè)備做了大量的工作，為確保員工的安全與健康奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是，事故隱患依然不能杜絕。要實(shí)現(xiàn)″除不可抗力，任何意外和事故均可避免″的目標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)和員工還是心中無數(shù)，一談起安全生產(chǎn)，依然覺得″如臨深淵、如履薄冰″。

　　　　企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)，仍然不能完全走出″發(fā)生事故一整改一檢查一再發(fā)生事故一再整改一再檢查″的不良循環(huán)的怪圈。通過對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，使我認(rèn)識到：技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施才能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全，要從根本上實(shí)現(xiàn)安全，最終的出路還在于安全文化。我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)員工″關(guān)注安全、關(guān)愛生命″的本能意識，才能確立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

　　2、安全文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變員工的精神和道德風(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。

　　安全文化對全體員工文明素質(zhì)的提高具有導(dǎo)向、約束和凝聚作用。通過安全文化建設(shè)，使每一名員工以″安全第一，預(yù)防為主″的價值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、—舉一動符合企業(yè)的安全價值觀。使企業(yè)盡快走出″事故導(dǎo)向″的操作和思維、管理模式，實(shí)施″超前創(chuàng)新″，有效防止事故的發(fā)生。通過安全文化制度約束全體員工的安全行為，使每一名員工自覺地增強(qiáng)安全意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀(jì)，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到″三不傷害″，提高整體的安全水平。通過各種有效手段，激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性，以良好的安全氛圍和安全文化熏陶人，對員工潛移默化，最終形成全體員工同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進(jìn)的安全文化氛圍。使員工對企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸屬感。

　　3、安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。安全文化就像一只看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。企業(yè)安全文化建設(shè)的水平同時也標(biāo)志著企業(yè)現(xiàn)代化的水平，標(biāo)志著企業(yè)文明管理的水平。

　　安全文化不單是指員工安全知識的提高，更是指人們對待安全科學(xué)技術(shù)的態(tài)度；不單是指企業(yè)安全管理活動產(chǎn)生的成果，還包括造成那種管理方式的原因和所體現(xiàn)出來的安全行為準(zhǔn)則；不單指有序的安全生產(chǎn)環(huán)境，更是指產(chǎn)生這種環(huán)境的文化基礎(chǔ)；不單指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出的安全決策，更是指這種決策折射出的領(lǐng)導(dǎo)者信仰的安全哲學(xué)；不單指事故的下降值，更是指對待這種下降的心理態(tài)勢。

　　總之，企業(yè)安全文化是滲透在安全管理一切活動中的靈魂所在。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用計算機(jī)進(jìn)行監(jiān)控，而是運(yùn)用文化的微妙影響。安全文化能為員工提供安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準(zhǔn)則，使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，規(guī)范和控制人們在生產(chǎn)中的安全行為。

　　二、安全文化的建立和培育途徑

　　建設(shè)和培育企業(yè)安全文化，必須遵循安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，樹立安全生產(chǎn)可控、在控的指導(dǎo)思想，堅持從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起、從基本功抓起，把″安全第一，預(yù)防為主″作為安全文化的靈魂，把″關(guān)注安全、關(guān)愛生命″作為安全文化的精髓。把″以人為本″作為安全文化的核心價值觀，把先進(jìn)的設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境作為安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。用“三鐵″（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違″（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），堅決杜絕各工序用水沖設(shè)備電器部位、違章開機(jī)、趕時間趕任務(wù)提前下班，全面提高安全工作水平。

　　目前，盡管公司在培育自己的安全文化方面做了不少工作，但仍然處于起步階段，建設(shè)先進(jìn)一流的安全文化體系還有很長的路要走。因此，當(dāng)前要從?“設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境”四個方面構(gòu)建安全文化建設(shè)的總體框架。

　　1、按照“健康無損、維護(hù)及時、運(yùn)用規(guī)范”的要求，保證設(shè)備健康無損，構(gòu)建安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的物質(zhì)形象。設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量和外在形象，本質(zhì)上是人的認(rèn)識和觀念的反映，有什么樣的認(rèn)識能力和觀念水平，就會有相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)各形象標(biāo)準(zhǔn)。因此，安全文化建設(shè)必須首先對設(shè)備管理提出明確要求。設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。外形內(nèi)質(zhì)俱佳的設(shè)備、科學(xué)嚴(yán)格的管理、及時細(xì)致的維修保養(yǎng)、正確規(guī)范的操作運(yùn)用才能保證安全運(yùn)行的要求。通過設(shè)備管理這個環(huán)節(jié)打牢安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要完善設(shè)備管理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范、檢修規(guī)范、監(jiān)督檢查規(guī)定、反事故措施等，從選型、采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、．技術(shù)監(jiān)督和檢修維護(hù)的全過程，加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，保證設(shè)各的健康水平。要確保對設(shè)備維護(hù)、更新、大修的資金投入，做到應(yīng)修必修、該換則換，及時消除安全隱患。

　　2、按照“因地制宜、簡潔實(shí)用、操作性強(qiáng)”的要求，保證制度有效執(zhí)行，構(gòu)建安全文化的制度體系。

　　制度體現(xiàn)了企業(yè)管理的形象和水平，也是安全文化建設(shè)的保證。當(dāng)前的主要問題不是缺少制度，而是缺少因崗位而異、簡潔實(shí)用的規(guī)章制度，缺少對制度的執(zhí)行力。“嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是加強(qiáng)科學(xué)管理、確保安全的根本手段。有制度不嚴(yán)格執(zhí)行，比沒有制度的問題更加嚴(yán)重。”

　　因此，在安全文化建設(shè)中，仔細(xì)梳理安全生產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步細(xì)化到具體設(shè)備、具體操作，建立一套實(shí)用、針對性強(qiáng)、便于操作的規(guī)章制度。要制定科學(xué)的管理和考核辦法，健全激勵和約束機(jī)制，獎懲分明，嚴(yán)格考核，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。要大力提高員工的法制觀念和遵章守紀(jì)的自覺性，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。加強(qiáng)對工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督，對違章行為，必須認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅處理，做到違章必究。對于因?yàn)楣ぷ餍傅。瑢?dǎo)致事故和嚴(yán)重失誤的，要堅持“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　在制度建設(shè)過程中，也要體現(xiàn)人性化管理，讓員工感受到執(zhí)行這個制度是對自己的關(guān)愛，對別人也是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。規(guī)章制度的落實(shí)重在明確責(zé)任界面，提高每一個人的安全意識和執(zhí)行制度的自覺性，實(shí)現(xiàn)人人都是安全點(diǎn)的要求。

　　3、按照“提高素質(zhì)、體現(xiàn)價值、保障安全”的要求，提高員工安全素質(zhì)，構(gòu)建安全文化的核心內(nèi)容。

　　人的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素。提高員工素質(zhì)，也是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容。提高員工素質(zhì)要從企業(yè)的每一個崗位做起，落實(shí)到每一個員工的身上，重在抓好一線員工（運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修人員）基本知識和基本技能的培訓(xùn)。著手建立安全知識、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能等各方面必要的考試題庫。?讓大家通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行過關(guān)考試。過關(guān)上崗，過不了關(guān)就再學(xué)習(xí)。通過這個辦法，抓好基本知識和基本技能的培訓(xùn)，提高每一個員工的安全素質(zhì)和崗位技能。通過考試考評，形成競聘上崗、擇優(yōu)錄用的機(jī)制；通過建立獎懲機(jī)制，增強(qiáng)每一個員工的責(zé)任心；通過創(chuàng)造安全文化氛圍，轉(zhuǎn)變每一位員工的安全觀念。通過員工素質(zhì)的提高，從根本上為安全生產(chǎn)提供保證。

　　4、按照“規(guī)范有序、展示特色、享受環(huán)境”的要求，營造良好工作環(huán)境，構(gòu)建安全文化的外部條件。

　　環(huán)境狀況體現(xiàn)管理水平和審美境界，從一定程度上反映人的思想觀念和價值取向，同時也對人的情緒、行為產(chǎn)生相應(yīng)的影響和作用。環(huán)境包括設(shè)備環(huán)境、工作場所的環(huán)境、生活環(huán)境和外部景觀環(huán)境。要從以人為本的觀點(diǎn)出發(fā)，營造一個有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境，就是使員工所處環(huán)境既具有約束作用，又具有展示作用。約束作用體現(xiàn)在規(guī)范有序上，指示、提示、警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施比較完備，體現(xiàn)對生命的關(guān)愛，有利于安全生產(chǎn)。展示作用體現(xiàn)在各自的環(huán)境特色和審美情趣上，讓職工身處整潔優(yōu)美的環(huán)境中得到熏陶，享受到工作的快樂，體現(xiàn)快樂工作的境界。

　　三、準(zhǔn)確把握安全文化建設(shè)起步階段的幾個關(guān)鍵問題

　　第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子，通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進(jìn)而通過細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

　　第二，緊緊圍繞企業(yè)實(shí)際，推進(jìn)安全文化建設(shè)。在總體框架下，結(jié)合工作實(shí)際，具體組織實(shí)施，按照″先簡單后復(fù)雜、先啟動后完善、先見效后提高″的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，切實(shí)抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。

　　第三，不斷創(chuàng)新安全管理的機(jī)制和安全文化的培育手段和方式。在堅持己有的行之有效的管理制度和措施的同時，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況，根據(jù)員工的思想狀況，及時地創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和管理，吸收職業(yè)安全健康管理體系思想，有針對性地加強(qiáng)員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓(xùn)。我們要利用一切宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透力和影響力，達(dá)到啟發(fā)人了教育人、約束人的目的。

　　第四，利用一切手段和設(shè)施，加大對安全文化的傳播。要把對安全的宣傳擺在與生產(chǎn)管理同等甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木�神風(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有變化人、陶冶人的功能。

　　總之，只要我們有意識的去培育安全文化，營造良好的安全氛圍，公司長治久安的安全局面一定會到來。