目前我國很多煤炭企業的領導者都已經意識到安全文化建設對煤礦企業發展的重要作用，也在通過不斷的努力加強安全文化的建設，盡管取得了一定的成績，但也突現了一些問題，有些甚至是相當普遍，本文針對這些問題進行了分析，并提出了一些改變安全文化建設缺陷的途徑。

    一、目前煤礦企業安全文化建設工作中存在的問題

    1、將安全文化等同于文體活動。這種觀點具有相當的普遍性，很多煤礦領導者認為安全文化建設就是豐富多彩的文體活動，寄希望于通過舉辦幾場球類比賽，搞幾次文藝演出，放幾場電影，組織幾個職工俱樂部來達到塑造安全文化的目的。事實上，文體活動的開展只是企業文化建設的一個表層活動，在一定程度上可以增進員工之間的相互了解和員工對安全理念的認同，但如果僅僅依靠這些表層活動，而不進行安全文化的細致滲透，不用安全文化的精髓塑造員工，安全文化建設是不會得到持續協調發展的，也就更不可能為企業的持續發展提供文化支持；

    2、將安全文化建設等同于政治思想工作的宣貫。有些煤礦企業把安全文化建設和我國傳統的政治思想工作混淆起來，認為安全文化建設就是一種思想灌輸、說服教育，是宣傳部門、工會的事情。另外，由于有些煤礦企業規模不大，機構設置較少，經常將思想政治工作和文化建設歸屬于同一部門管理，但是由于許多管理者對企業文化內涵理解不深刻，經常將二者混為一談，這對安全文化建設非常不利；

    3、將安全文化建設等同于規章制度。有些煤礦企業的管理者認為安全文化建設就是規章制度，只要制定出嚴格的規章制度，組織員工學習、了解并嚴格實施，安全文化建設就可大功告成，安全生產的精神也就可以培育起來了，安全文化氛圍也會逐步地形成。盡管嚴格的規章制度的制定是安全文化建設的一個重要方面，是制度保障，但規章制度的制定并不是安全文化建設的全部，絕不能將二者等同。

    二、改變煤礦安全文化建設存在問題的對策

    1、對全體員工進行安全文化培訓。培訓的方式首先是講故事。可以是企業領導、故事的當事人，也可以是宣傳者或者專家，但是，不管是誰，必須按照事先的策劃講，要把故事中想表達的安全理念講深刻、講生動，使每一個員工，都記住、理解、并主動向其他員工講解這些理念和故事。這樣，故事流傳起來了，按群文化、理念、精神就活了；

    2、樹立和培養典型人物。在提出安全文化并進行宣傳培訓之后，有一部分人能夠直接認同并接受下來，并用理念做指導，做出具體的行動，這些人就是企業的骨干。這時，煤礦企業應該把這部分骨干樹立為典型，充分利用其示范效應，使安全理念形象化，從而使更多的人理解并認同這些理念。這樣，隨著生產經營活動的進行，企業積累的典型逐漸增多，員工對安全理念的理解也逐漸加深；更重要的是，為了尋找出更加合適的案例，各單位會主動按照理念的要求處理遇到的具體事件，用安全理念指導自己的各項工作，從而使安全文化理念對行為的影響作用真正發揮出來，真正把安全文化建設與生產經營活動結合為一體；

    3、以安全文化理念為導向，制定合理的和有力度的管理制度。通過制度的強制，使員工發生符合安全文化理念的行為，在執行制度的過程中，使安全文化理念不斷得到內化。最終變成員工自己的理念與價值觀。