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如何搞好企業(yè)的安全文化建設(shè)

2010-05-25   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  企業(yè)文化是社會文化與企業(yè)長期形成的傳統(tǒng)文化觀念的產(chǎn)物,包含價值觀、最高目標、行為準則、管理制度、道德風(fēng)尚等內(nèi)容。而企業(yè)安全文化是企業(yè)文化不可少的重要組成部分,是企業(yè)文化的內(nèi)涵和延伸。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,企業(yè)文化建設(shè)特別是企業(yè)安全文化建設(shè)成為當今企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的有效載體和手段。如何搞好企業(yè)的安全文化建設(shè)呢?

  1 企業(yè)安全文化的概念

  關(guān)于企業(yè)安全文化至今沒有一個權(quán)威的定義,只有國際核安全問題咨詢組給安全文化下了個定義:即“單位和個人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和”。我以初淺的學(xué)識及認識,結(jié)合我廠現(xiàn)在開展的企業(yè)文化建設(shè)和爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)(員工)的活動,舉一反三地從中分離出了安全文化的一些內(nèi)涵,我認為,企業(yè)安全文化的概念即是:企業(yè)與其經(jīng)營者和從業(yè)人員所應(yīng)具備的安全理念、安全意識、安全態(tài)度、安全技能(素質(zhì))的總和與之為提高這個總和所采取的一切對策。

  企業(yè)安全文化是企業(yè)文化家族中的一個分支,也是企業(yè)文化中的重要組成部分,與企業(yè)文化同祖同宗,企業(yè)文化包括了企業(yè)安全文化,安全文化又滲透于企業(yè)文化之中,但又有其自身的特點。

  建設(shè)企業(yè)安全文化必須研究它的特點。只有掌握了特點,才能確定好它的發(fā)展思路和方向。

  2 企業(yè)安全文化的特點

  依據(jù)本人從事安全工作近十年的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合我廠安全文化建設(shè)的實際情況,就企業(yè)安全文化建設(shè)談?wù)勛约旱捏w會。

  A 企業(yè)安全文化的特點之一:規(guī)范性

  我廠安全文化開展的出發(fā)點,是規(guī)范人的安全行為和物的安全狀況以及環(huán)境的安全成份。它的規(guī)范性與其他文化中的規(guī)范不同,具有法律、法規(guī)或制度、規(guī)章的效力,帶有明顯的強制性。我廠制定的安全管理、教育、培訓(xùn)、操作等方面的制度,成為了我廠安全文化建設(shè)的主體,保障了安全生產(chǎn)秩序井然有序,也做到事事有標準,人人有職責(zé),達到了行有路,量有尺,效有法。

  對人的規(guī)范,我廠從三個方面入手。一是通過教育(演講、演出、廣播、電視、會議、板報等),規(guī)范人的安全理念,增強安全責(zé)任感,提高達到“我要安全”的意識;二是通過相應(yīng)的規(guī)章制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎懲制度等)規(guī)范人的行為符合安全生產(chǎn)要求;三是通過各種安全培訓(xùn)考試,如:工種練兵、技能練兵、上崗前培訓(xùn)等,規(guī)范各類人員在操作中技能要達到安全要求。

  對物的規(guī)范,我廠通過對設(shè)備設(shè)施的定期或不定期的檢查,認真的評估以及技術(shù)改造,力爭達到設(shè)備設(shè)施“零”缺陷,使“硬件”達到安全技術(shù)標準,始終處于安全、良好的狀態(tài)。

  對環(huán)境的規(guī)范,我廠主要是通過對工作崗位的工作環(huán)境的改造,達到規(guī)范、衛(wèi)生、整潔、聲調(diào)吻合,提高人的心理狀態(tài),減少環(huán)境對操作人員的壓抑,從而精力集中、心情舒暢的上崗及操作。

  企業(yè)安全文化的規(guī)范性是為“安全”這一主題服務(wù)的,因此,規(guī)范性是企業(yè)安全文化的重中之重,也是企業(yè)安全文化的宗旨。

  企業(yè)安全文化的特點之二:科學(xué)性

  安全來源于科學(xué)、事故出于科盲與違章。縱觀全國的大量事故案例及我廠近10年來的事故,經(jīng)調(diào)查、分析表明,百分之九十五以上的事故都是不懂科學(xué),違反客觀規(guī)律,禍起違章所致。規(guī)章制度是以科學(xué)為依據(jù),以實踐為檢驗標準而制定并適時進行修訂的,并且有很多規(guī)章制度,特別是安全技術(shù)措施都是從無數(shù)血的教訓(xùn)中總結(jié)出來的,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等于是違反科學(xué)。因此:科學(xué)性是企業(yè)安全文化的靈魂。

  C 企業(yè)全文化特點之三:群眾性

  企業(yè)安全文化有極強的群眾性,光靠領(lǐng)導(dǎo)或一班人或一群人是不可能搞好安全生產(chǎn)的,也不成其為企業(yè)安全文化。

  一是因為安全工作不能有“盲區(qū)”、“死角”,應(yīng)涉及企業(yè)內(nèi)部的方方面面,涉及工作現(xiàn)場的各個角落和任何一個人。其中任何一個人或一臺設(shè)備發(fā)生事故都屬于本企業(yè)的事故;

  二是涉及的科學(xué)技術(shù)知識是多方面的。就我廠而言,各工種所需的人員是眾多的,如果缺了他(她)們的參與就失去了談安全文化的必要性,企業(yè)安全文化也就失去了根基和生命力。所以我認為:群眾性是企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。

  D 企業(yè)安全文化特點之四:針對性

  各企業(yè)在生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念、技術(shù)裝備、產(chǎn)品種類等方面都不盡相同。在生產(chǎn)過程中的危險程度也存在很大差異。即使在我廠中,各工種工序間也存在不同的差異。

  因此,企業(yè)安全文化建設(shè)不可能也沒有一個統(tǒng)一的模式。不同的管理層,不同的人員及崗位也都存在不同的特點。根據(jù)這些不同之處,有針對性的開展安全文化工作,才能收到理想的效果。

  我這里所說的針對性,是指的有的放矢,這是開展安全文化建設(shè)工作的一條基本原則。切忌一刀切,要分輕重緩急,依據(jù)客觀情況的變化,及時的采取相應(yīng)的安全文化教育形式或內(nèi)容,就能收到事半功倍的效果。

  E 企業(yè)安全文化特點之五:創(chuàng)新性

  當今,科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展,給人們帶來巨大的精神與物質(zhì)財富,同時也不斷的向人類的安全發(fā)出新的挑戰(zhàn),不斷的出現(xiàn)新的安全課題。迎接新的挑戰(zhàn)和解決新的問題,就需要開拓思路,開創(chuàng)領(lǐng)域,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新形式和內(nèi)容。

  創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,是人類文明的需要,也是我們企業(yè)安全文化教育對象的需要。如果不創(chuàng)新,教育形式還是老面孔,教育內(nèi)容還是老生常談,安全管理還是因循守舊,群眾對這樣的安全文化就會厭煩,其效果可想而知。但創(chuàng)新不是擺花架,走形式,而是要解決新問題,上新臺階,是一種質(zhì)上的升華。就目前我廠而言,開展企業(yè)安全文化建設(shè)工作,安全文化創(chuàng)新主要在五個方面。一是安全思想觀念創(chuàng)新(即:變被動的抓安全、管安全為“我要安全”);二是事故防范機制創(chuàng)新(即:變應(yīng)急處置為防范預(yù)案處理);三是安全工作職能創(chuàng)新(即:變專業(yè)部門的人員一把抓為分兵把關(guān),齊抓共管);四是安全檢查方式創(chuàng)新(即變定時大兵團檢查為不定時的小分隊檢查和崗位職工自查)五是安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新(即:采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),改善物的安全狀態(tài))。

  我廠在逐步實現(xiàn)(實施)這五個創(chuàng)新后,基本實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。 一是安全工作(事故)由事后處理向事前預(yù)測轉(zhuǎn)變;

  二是安全檢查從經(jīng)驗型向依靠科技進步轉(zhuǎn)變; 三是安全管理從傳統(tǒng)方式向依法治廠,依法管廠和運用市場經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變;四是職工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

  沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,世界的文明發(fā)展史是這樣,我們廠更是這樣。創(chuàng)新不但推動了人類兩大文明的發(fā)展,同樣也是我廠安全文化發(fā)展的力之源。

  3 安全文化的保障體系

  我們明確了企業(yè)安全文化所具有的五個特點,并依據(jù)我廠的實際情況,研究制定它的發(fā)展思路,會得心應(yīng)手。

  但是,一個好的思路,在實踐中實施不了,落實不到位,也等于前功盡棄。要把企業(yè)安全文化發(fā)展思路變成切實行動,必須建立它的保障體系。構(gòu)成這個保障體系有四個不可缺少的支撐點。

  A 法人代表(安全第一責(zé)任人)是保障體系中最關(guān)鍵,最重要的支撐點

  企業(yè)的法人代表(安全第一責(zé)任人)在企業(yè)中處于核心地位,他掌握著企業(yè)的人、財、物,有確定企業(yè)發(fā)展方針、經(jīng)營策略、治廠思路的決策權(quán)。他的思想觀念、工作方法影響著企業(yè)文化和全員思想觀念的轉(zhuǎn)變。我認為他們在保障體系中的作用相當于電腦中的“程序管理器”。離開了他,保障體系的各個方面就難以進入正常的工作程序。如果他們重視了企業(yè)安全文化建設(shè),那么安全文化保障體系就能全部被“激活”。否則,整個企業(yè)安全文化和保障體系就會陷入“死機”狀態(tài)。

  搞好企業(yè)安全文化,必須要有一支高素質(zhì)的專(兼)職骨干隊伍。

  企業(yè)法人代表(安全第一責(zé)任人)在安全文化建設(shè)中只能起到?jīng)Q策作用。發(fā)展思路一經(jīng)確定,具體組織實施開展要靠專(兼)職的骨干隊伍。他們才是建設(shè)企業(yè)安全文化的中堅力量。對上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織籌劃;對下組織實施,起到指導(dǎo)、督促和帶頭作用。這支隊伍的水平高與低能直接影響企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展。因此,培訓(xùn)和造就一批高素質(zhì)的骨干隊伍是建設(shè)企業(yè)安全文化建設(shè)必不可少的條件。近2年來,我廠為了卓有實效的抓好企業(yè)安全文化建設(shè),通過各種途徑,如:送出去,請進來,廠內(nèi)計劃性培訓(xùn)等形式。

  我廠職工共900多人,年純堿30萬噸,芒硝6萬噸。現(xiàn)有中級職稱的人員80人,高級職稱的人員20人,從事技術(shù)的80人;高級工145人;中級工240人;占職工總?cè)藬?shù)的50%。這些人學(xué)識高,眼界開擴,理論修養(yǎng)和實作技能都很強,他們在我廠的企業(yè)文化的建設(shè)中起到關(guān)鍵的作用。換句話說:如果沒有這批人,我廠的安全文化建設(shè)不可有今天這個令人欣慰的局面。

  C抓好企業(yè)安全文化必須建設(shè)好宣傳教育陣地

  宣傳教育陣地是企業(yè)安全文化活動的舞臺,如果沒有舞臺就不可演出生動活潑,喜聞樂見的“安全戲劇。安全文化的學(xué)習(xí)、灌輸也全靠這個舞臺。建立宣傳教育陣地關(guān)鍵的問題之一是資金問題。因為安全文化投入的回報是長期的,是潛移默化的,不像生產(chǎn)投入那么立竿見影。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也不能舍不得投資,不能患“近視眼”。我們廠的領(lǐng)導(dǎo)在這一點看得很遠,認識到了宣傳教育的投入在企業(yè)文化中的積極作用。特別是在增強企業(yè)后勁上有著極其重要的作用。因此,無論資金狀況怎么,都安排人員外出參加安全學(xué)習(xí),制作宣傳圖板等。為開展企業(yè)安全文化提供了有力的物質(zhì)保證。

  D 抓好企業(yè)安全文化必須建立和完善獎懲、競爭機制

  建立和完善獎懲、競爭機制是推動企業(yè)安全文化建設(shè)的重要手段,從我廠實施企業(yè)文化建設(shè)以來,我認為競爭機制至關(guān)重要。我這里著重談一下安全文化的競爭機制。

  一是要適時組織安全文化專業(yè)考試。我廠實行的是定期按計劃實施的各工種、崗位人員考試,對特殊工種、重要工種人員實行日常工作與考試相結(jié)合的末位淘汰制;

  二是對專(兼)職安全文化骨干(管理崗位)人員實行競聘上崗制; 二是經(jīng)常組織安全知識競賽、安全技能練兵,對優(yōu)秀者實行重獎;

  四是對全體員工實行考工定級,對理論成績好,實作成績佳,日常業(yè)績優(yōu)秀的員工實行高等級工資;

  五是對安全質(zhì)量要求高,風(fēng)險大的工程(工作)項目,實行安全招標。

  我們廠有一套嚴密的安全獎懲制度,把生產(chǎn)過程中的一切有關(guān)安全的事項全部納入了獎懲考核,并將各項指標分解到了車間、班組和個人,基本達到了安全壓力人人挑,人人頭上有指標。

  由于我們認真開展了安全文化建設(shè),有力地促進了各項指標的完成,連續(xù)多年受到集團公司的表彰。

  實踐證明:沒有獎懲制度就不能調(diào)動員工的積極性,沒有競爭機制就不能推進安全文化建設(shè)。

  我認為:只有堅持了獎懲與競爭機制,安全文化就會蓬勃發(fā)展。

  4 發(fā)展企業(yè)安全文化就必須抓住機遇明確責(zé)任

  安全成為一種文化,是社會發(fā)展水平一個重要標志,也是企業(yè)興旺發(fā)達的一種表現(xiàn)。

  就文化而言,它屬于上層建筑,按馬克思主義的觀點,它對社會、政治、經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響作用。隨著社會的發(fā)展,這個“重要的影響作用”將會日益增大。

  企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分。它的水平高低,是衡量企業(yè)素質(zhì)的重要標志。在市場經(jīng)濟社會中,企業(yè)的整體素質(zhì)已成為市場競爭中的一個非常重要的條件。尤其是我國加入WTO組織后,按國際通則,沒有安全保證的企業(yè)是很難與外企進行合作的,特別是對像煤礦,化工這些高危行業(yè)參與市場競爭,無疑增大了安全風(fēng)險。

  安全的好壞直接影響著兩大文明建設(shè)。

  安全問題引起了全社會的關(guān)注,黨和政府極其重視,把安全問題列為了整頓社會經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,并頒布了“安全生產(chǎn)法”等一系列法律法規(guī),以規(guī)范我們的安全生產(chǎn)工作。

  黨的十六大與“兩會”把安全生產(chǎn)納入了國事大計。 所有這些,都為企業(yè)安全文化的發(fā)展提供了良好的機遇。

  黨的“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,其中也包含了安全文化建設(shè)。

  安全是滿足人們幸福生活的第一需要,也是創(chuàng)造社會財富的主力軍——企業(yè)生存發(fā)展的第一需要,更是全社會的責(zé)任。無論是企業(yè),還是企業(yè)家和從業(yè)人員,都應(yīng)該依法履行自己的責(zé)任和義務(wù),為創(chuàng)造安定、祥和、幸福、和諧的社會和家庭作出貢獻。


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