安全文化是指人們?yōu)榱税踩詈桶踩a(chǎn)所創(chuàng)造的文化，它反映企業(yè)個(gè)人和群體對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和行為，安全意識(shí)是其中的重要環(huán)節(jié)。積極倡導(dǎo)安全文化，就是要加強(qiáng)安全教育，提高職工的安全素質(zhì)，形成一個(gè)良好的安全氛圍，使人在身心安全、健康、舒適、高效的環(huán)境中生產(chǎn)與生活，努力創(chuàng)建和諧社會(huì)。
安全部門就近幾年發(fā)生的安全事故做出統(tǒng)計(jì)，有三分之二以上是由于違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律所造成的。因而，總體來說，事故發(fā)生的主要原因是人的失誤和不安全行為。人的一切生活及生產(chǎn)都是在一定的文化背景下進(jìn)行的，都離不開文化的作用和影響。除了目前尚不能預(yù)知的自然災(zāi)難外，安全事故的發(fā)生很大程度上源于人的因素。人的安全素質(zhì)和意識(shí)起著決定性作用。
人們?cè)诜治鲞`章的原因時(shí)，常常指出“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”。自覺性是人的意志品質(zhì)，是指人能意識(shí)到自己行為目的和意義程度的大小。由于對(duì)行為后果的認(rèn)識(shí)不同，人們即使面臨同一個(gè)環(huán)境卻會(huì)采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形式，主要取決于人的文化素質(zhì)。
歷史證明，文化是人類社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)歷史時(shí)期相對(duì)穩(wěn)定的信息流，人類對(duì)各方面的思維模式及行為方式都是相應(yīng)的文化培育成的，正是高度的安全文化才教會(huì)人們認(rèn)識(shí)到：安全是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件之一，體驗(yàn)出“傷亡是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的”這一觀念的深刻涵義，感覺到自己對(duì)自己、對(duì)他人安全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，切實(shí)做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。正是因?yàn)榘踩幕呐嘤⒊珜?dǎo)，職工的安全意識(shí)得以提升，安全素質(zhì)得到提高，這為抓好安全工作打下了牢固的基礎(chǔ)。
現(xiàn)代社會(huì)要求一個(gè)企業(yè)建立起濃厚的安全文化環(huán)境，不論決策者層、管理層還是普通職工，都會(huì)在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為。安全文化是一支看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會(huì)被這支手拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。
抓好安全工作，貴在提高人們的安全素質(zhì)，安全文化就是要將人們塑造成具有高素質(zhì)、有現(xiàn)代安全觀的文化人，安全文化是保護(hù)人的健康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。它的具體功能可歸納為三個(gè)方面：
（1）規(guī)范人的安全行為。使每一個(gè)社會(huì)成員都能意識(shí)到安全的涵義，對(duì)安全的責(zé)任、應(yīng)具有的道德，從而能自覺地規(guī)范自己的安全行為，也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為。
（2）組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制。安全管理與其他的專業(yè)性管理不同，它不像一般專業(yè)管理那樣局限于對(duì)企業(yè)的某一個(gè)方面或某一個(gè)部門人的管理，而是對(duì)企業(yè)一切方面、一切人的管理，還承擔(dān)著對(duì)社會(huì)人的安全法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳。這就是要求企業(yè)的一切部門、一切人員都為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)一致運(yùn)作，不能出現(xiàn)梗阻。要做到這一點(diǎn)，只有安全文化能使之具有共同的安全行為準(zhǔn)則。
（3）使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。實(shí)踐證明，單純靠改善生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備并不能保證企業(yè)安全高效有序地運(yùn)行，還必需有高水平的管理和高素質(zhì)的職工。不論是提高安全管理水平，還是提高職工的安全素質(zhì)，安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。
如何抓好企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍？應(yīng)該從三個(gè)方面著手：
（1）開展企業(yè)安全文化宣傳教育。要以人為本，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，通過廣泛深入的宣傳教育工作，營(yíng)造積極向上的安全生產(chǎn)環(huán)境，從而提高員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法制觀念，使“誠(chéng)信、嚴(yán)實(shí)”成為企業(yè)的精神，成為人們自覺的行動(dòng)。
（2）完善健全企業(yè)安全生產(chǎn)制度，建立科學(xué)的安全管理體系。安全生產(chǎn)制度是安全生產(chǎn)工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩，要使安全生產(chǎn)走向規(guī)范化的軌道，就應(yīng)該以安全生產(chǎn)制度建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新。要根據(jù)新的形勢(shì)和安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)，制定企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范，建立安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，開展安全文明工程創(chuàng)建活動(dòng)，從而使安全管理走向科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化。
（3）加強(qiáng)職業(yè)規(guī)范培訓(xùn)工作。企業(yè)通過規(guī)范化培訓(xùn)，可以使人們形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則、思維方式和對(duì)安全工作的共同看法，使每個(gè)人都有明確的崗位規(guī)范，每個(gè)崗位都有標(biāo)準(zhǔn)的崗位職責(zé)。從而促進(jìn)人們的溝通、協(xié)調(diào)，提高安全工作效率。
安全是人類永恒的主題，人們?cè)趶氖律a(chǎn)活動(dòng)中，時(shí)時(shí)都面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)是大家共同的責(zé)任，也是安全文化的目的。
安全文化作為一種新的理論具有重大而深遠(yuǎn)的意義，它的核心是增強(qiáng)人們的安全意識(shí)，提高人們的安全素質(zhì)，安全文化是人們?cè)诎踩J(rèn)識(shí)問題上的一次飛躍，它已成為安全領(lǐng)域的新準(zhǔn)則。