目前，安全生產狀況一直在不斷的好轉，這一切與政府監(jiān)督管理是分不開的，但國內的安全生產狀況依然嚴峻，令人不得不擔憂，一旦政府的監(jiān)管松懈，安全狀況是否會立即惡化下去？人們能否自覺地重視安全而不需要政府的強制監(jiān)管？

　　怎樣使企事業(yè)單位的安全狀況呈現(xiàn)良性循環(huán)的態(tài)勢，讓安全成為一種氛圍，讓人人生活在一個安全和諧的社會里？這時安全文化的建設會對我們的生活產生深刻的影響。

　　安全文化定義

　　何為安全文化？

　　安全文化指人們?yōu)榱税踩�生活和安全生產所創(chuàng)造的文化，是安全價值觀和安全行為準則的總合，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式，它包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。安全文化是安全科學發(fā)展之本，是實現(xiàn)安全生產和安全生存的基礎和靈魂。

　　1986年國際原子能機構在召開的“切爾諾貝利事故后評審會”上提出，所有的核電站運行都需要“核安全文化”，國際核安全咨詢組給出了安全文化的相對狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和……”英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會(HSCASNI)對這個定義進行了修正，認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度”。

　　安全文化建設與傳統(tǒng)意義上的安全教育不同的是，它把安全教育融入文化的氛圍之中，注入文化的內涵。

　　大眾安全文化

　　1993年4月，中國勞動保護科學技術學會《中國安全科學》編輯部與《警鐘長鳴》報社決定開辟《安全文化》欄目。此時提出的安全文化是大安全觀的安全文化，而企業(yè)安全文化包含其中。企業(yè)的安全文化建設目前有一定的成效，但總的安全形勢卻依然嚴峻，這是因為目前的大眾安全文化建設做的不夠深入人心，現(xiàn)在每個人都盯著事故不斷的煤礦、�；�品企業(yè)、道路交通，卻忽視了大眾的安全文化建設。要想國內的安全形勢真正的自我穩(wěn)定下來，就必須強化大眾安全文化建設。大眾安全文化的核心就是，強調要倡導和弘揚安全文化，加強安全宣傳教育工作，提高全民安全意識和素質，營造“以人為本，珍惜生命，關愛人、保護人”的安全文化氛圍。

　　建設中國大眾安全文化，必須注意中國文化的特色，繼承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)文化精華，使之與中華優(yōu)秀文化融為一體，還必須吸取西方文化的優(yōu)秀成果，尤其是國外安全科技成果，使之成為人類文化的一部分。

　　建設大眾安全文化，使大眾能夠從多渠道多層次全方位地經常不斷地受到安全文化的熏陶，從而在全社會推行安全道德，行為習慣，培育安全行為及自覺遵守安全規(guī)章紀律的品質，提高大眾安全文化素質，形成強大的社會“安全文化”氛圍。

　　濃厚的安全文化氛圍，對每個人都會起到潛移默化的作用，成為強有力的約束場，從而自覺抵制各種于安全不利的消極因素。

　　企業(yè)安全文化

　　無論哪一個企業(yè)都不能忽視安全文化的建設，沒有一個完善的企業(yè)安全文化，就不可能使企業(yè)實現(xiàn)生產效率和經營效益的最大化。關于這一點目前國內多數企業(yè)都意識到了這一點，而且也在這方面做了很多的工作。眾所周知，文化對于人有一種感染、熏陶、浸潤起到潛移默化的作用。因此，當企業(yè)的安全文化深入人心時，企業(yè)里的各種安全規(guī)章制度就不再是印在紙上或貼在墻上的條條框框，而變成了職工頭腦里的一種理念，一種思維模式[3]。正如我們經常教育兒童飯前要洗手一樣，時間長了就在兒童的頭腦中形成了“不洗手不能吃飯”這樣一種概念，從而在吃飯前就習慣要先去洗手。

　　企業(yè)安全文化的建設，重要的是讓“我要安全”的意識深入到每個人心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性，逐步使廣大員工時時、處處、事事都牢記安全，落實行動，每個人都能做到“自主管理”、“三不傷害（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）”，天長日久形成企業(yè)固有的安全習慣以及員工頭腦中固有的安全意識。在企業(yè)內創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想體系，使其深入每個員工甚至家屬心中，形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導安全管理體系，變管理者的強制管理為員工的自我管理，變管理者的監(jiān)察為員工的安全需要，自覺地追求保護自己身心安全與健康，從而向“我要安全”轉化。

　　大眾安全文化建設

　　安全文化進校園、進課堂

　　大學、中學、小學以至幼兒園都是教書育人的地方，但卻沒有安全知識課、安全健康課、安全文化課，這不能不說是一個缺憾。

　　在國外對兒童的安全教育是很重要的一環(huán)。以消防安全教育這一主題為例。首先教師和孩子們一起討論關于消防安全的孩子們感興趣的任何內容，如消防演習有哪些步驟，怎樣逃離火災現(xiàn)場，有哪些消防用品等；接下來在各種游戲活動中，孩子們就可以去親身體驗剛才所討論過的內容。在藝術活動中，孩子們根據錄像或畫冊等來自制一些消防用品，如滅火器，消防隊員制服，滅火用的長長的水管等。制作完后，大家一起討論這些東西各自的用途，他們自制的消防用品接下來作為角色游戲的道具，老師也會為他們準備大量的道具，如由一個大紙箱和四個小椅子組成的消防車，消防隊員的徽章等。角色游戲中一些孩子表演救火隊員。練習怎樣使用一些滅火器材，而另一些孩子則表演逃離火災現(xiàn)場的人，練習一些逃生的動作或自救技能，如假裝滾滅身上的火苗，趴在地上匍匐前進等。在寫作角色中，孩子們可以自己畫或從網上下載一些關于消防安全的有趣圖片，然后自己寫關于這些圖片的小故事，或者看圖說話，給大家講一個關于消防安全的故事。美國一些幼兒園每學期還有一個“防火周”，參觀附近的消防站，消防隊員給他們做真正的消防演習，介紹一些自救技能等，每個幼兒還會得一本防火畫冊，在涂涂畫畫的游戲中，了解掌握一些消防的安全知識。

　　國內的安全教育狀況如何呢？現(xiàn)在沒人敢保證大學校園里的每個大學生會使用一般的滅火器。因此，借鑒國外先進的教育模式，加緊加強中小學的安全文化教育教給孩子們自我保護和日常安全的知識，培養(yǎng)學生關愛生命、注重安全的意識和理念。

　　安全文化走進生活

　　現(xiàn)代社會中，電視已經成為了最主要的傳媒之一。電影的文化和精神意義何在？電影對社會和生活的有益影響是什么？一言以蔽之，電影通過塑造人物而提升人們的心靈境界。關于這一點，我們可以從許多人類歷史上的經典影片中得到啟示，如《復活》、《巴黎圣母院》、《泰坦尼克號》等等，他們都在一定的歷史時期影響了社會中每一個人的思想。

　　電視、電影的播出方式是最快速的電視媒體，因而它可以以最快速靈活的方式向社會和大眾傳播，收到更顯著的社會效應。把一些社會熱點問題以一種娛樂和藝術的形式反映出來，引起人們的關注和討論，形成良好的社會效益。

　　那么國內目前有沒有一部電影或者電視劇來反映安全工作者的生活呢？有沒有一部電影或電視劇反映國內企業(yè)的安全現(xiàn)狀呢？大眾安全文化的建設中應該怎樣利用這一最強勁的宣傳手段呢？

　　現(xiàn)代企業(yè)的安全管理中，安全管理工作依然是最難做的，常聽到安管人員這樣的抱怨：我們公司缺少的是：第一，安全的意識沒有達到那個程度；第二，大家的重視度也不夠；安全文化搞不好，安全工作真是難做��！

　　安全工作為什么難做？

　　第一，安全意識沒有達到那個程度；

　　第二，大家的重視度也不夠

　　可見，安全在大部分人的眼中依然沒有引起足夠的重視，歸根結底是安全文化的建設不夠完善，安全沒有在每位員工的頭腦中形成一種良好的思維。安全的概念一旦在職工的頭腦中形成慣性思維，那么在進行工作和生產之前，首先就會在頭腦中反映出與之相關的安全制度或規(guī)定，從而考慮到各種安全方面的因素，并采取相應的安全防范措施，而這種良好的思維就是我們所期望的安全文化。

　　早在1995年1月24日，國務院鄒家華副總理在全國安全生產電話會議上就號召：“要加大安全生產宣傳的力度，提高安全文化水平，強化全民安全意識”。同年4月20日在北京舉行了首屆安全文化高級研討會，與會的120名專家共同譜寫了《中國安全文化發(fā)展戰(zhàn)略建議書》，提出了九條建議，其中建議四：安全問題已是嚴重的社會問題，但客觀講，對安全的宣傳及其傳播很不夠。建議新聞、廣播、影視及文學藝術界能為安全減災的形勢及遏制重大事故做工作，加大安全宣傳的力度，提高全民安全文化素質。為保證安全文藝及科普讀物出版建立“安全文藝及安全科普創(chuàng)作基金會”，推動大眾安全文化[8]。在2005年2月28日國家安全生產監(jiān)督管理總局全體干部大會上，總局局長李毅中同志強調：安全生產事關國家和人民利益，事關社會安定和諧，事關“以人為本”“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，事關黨的執(zhí)政能力建設。加強安全生產工作要重視五個要素：一是安全文化，即安全意識，要加強宣傳教育工作，普及安全常識，強化全社會的安全意識，強化公民的自我保護意識。二是……[9]可見安全文化的建設對于安全工作、建設和諧社會的重要作用。

　　時至今日，我國的現(xiàn)狀如何？相信沒有一個人滿意。新聞、廣播都為此做出了自己的努力，加強了對社會的監(jiān)督，引起了一定的社會效應。而沒有很好的利用影視及文學藝術來宣傳大眾安全文化，也沒有得到所期望的效果。如何既快速又有效的形成一種更加明顯的社會效應，讓安全成為人人關心的話題?利用電視、電影向大眾宣傳安全的重要，讓每個人都明白安全不是一個沉痛的話題，而是一種社會財富，是構建和諧社會所必需的。

　　2006年，全國共發(fā)生各類事故起數比2005年下降12.6%，死亡人數同比減少14267人，下降11.2%，其中煤礦下降20.1%，非煤礦山下降3.0%，建筑施工下降2.6%，火災下降29.3%，道路交通下降9.4%，水上交通下降21.5%，鐵路交通下降22.1%，漁業(yè)船舶下降37.8%，農業(yè)機械下降39.5%，民航飛行沒有發(fā)生死亡事故[7]�？梢妵�家安全生產監(jiān)督管理總局在去年的工作很成功，加強監(jiān)管的成效很明顯。

　　對于大眾安全文化建設，國家安全生產監(jiān)督管理總局可以委托文化部拍攝幾部以安全為主題的電影或電視劇，以安全管理人員的工作生活為主線，引導社會的意識方向，引起人們對安全的共鳴，在企業(yè)、社會范圍內進行放映。加上日常的管理，真正的把安全落實到工作中、生活中。電影、電視的放映可以引起社會對生產安全的關注，無形中就影響到了社會的各個階層，影響到社會最基本的單元——家庭，從而把安全放到第一位。營造一種安全和諧的氛圍，讓安全深入到每個人的內心深處。

　　結語

　　美國行為學家馬斯洛將人的需要由低到高歸納為生理需要、安全需要、社會（交）需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要5個層次。人類最基本的需求是維護人類自身生存和繁衍、發(fā)展的生活需求及其安全保障的需求，可見安全的重要性。安全將是一個永久的話題，大眾安全文化的建設必將在全社會形成一種安全的氛圍，讓每個人意識到安全生產與自己息息相關。

　　我國現(xiàn)在正處在經濟高速發(fā)展的階段，人民的生活也有了長足的提高，構建和諧社會也應非常重視安全文化的建設，現(xiàn)代社會應利用最先進的手段向社會宣傳安全文化知識，利用最快捷的途徑最快速的向社會宣傳，引起人們對安全的共鳴，引起最大的社會效應！