近年來，民爆行業發展迅速，設備、工藝不斷推舊出新，企業生產能力急速擴大，安全管理的問題也凸現出來。五蓮化工廠、招遠761有限責任公司、安徽盾安化工廠等民爆器材生產企業先后發生爆炸事故，我們在對事故中遇難的同行表示深深哀悼的同時，“安全第一、以人為本”將絕不能只是一句口號，安全管理將不能再流為一種形式。如何才能真正的堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，建設安全和諧的企業，實現民爆行業的安全穩定、我們需不斷深化安全文化建設，從根本上創建“安全大環境”。

　　國際核安全咨詢組通過不斷探索，對安全文化做了進一步綜合性討論，給出了措辭嚴謹的安全文化定義：安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念。同時在給出的建議中明確指出，工作態度、思維習慣和工作作風往往是抽象的，但是這些品質卻可以引起種種具體表現，利用這些具體表現來檢驗那些內在隱含的東西。

　　1、建設企業安全文化

　　對于企業來說，由于生產涉及到人的生命安全，所以，企業的行為必須圍繞安全工作展開，這是人生命安全的需要，也是企業生產“安全第一”的需要。企業必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發，樹立以人為本、安全發展的理念，不斷創新安全管理與教育形式，不僅注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的培養，更要注重職工的敬業精神、法制觀念、職業道德、品德、修養的培養，不僅要注重法律、法規、紀律、制度的制約保證和獎懲激勵的應用，更要注重培養員工樹立正確的安全思想作風和安全價值觀，為員工生命健康安全提供一個良好的人文環境。建設安全文化必須堅持剛柔相濟的原則在員工還未達到安全自律的情況下，通過教育、培養員工，形成嚴格執行安全生產各類規程及規章制度的氛圍，做到令行禁止。嚴肅查處各種違章行為，決不能姑息遷就。企業安全生產規章制度不可謂不多，但往往執行時打折扣太多，失去了規章制度的嚴肅性。在嚴格執行各類安全生產規章制度的同時，企業領導及安全教育部門必須關愛員工的身心健康，提倡安全自律；對員工的文化、業務能力要分類進行培訓，要站在員工的角度思考安全生產中的問題與解決辦法；要科學合理的安排工作計劃，做到張弛有序。建設安全文化必須始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“安全無小事”及“大安全”的觀念，把安全工作置于各項工作之首，扎實做好。只有安全工作做好了，其他工作才能順利開展。建設安全文化必須營造濃厚的安全氛圍要不斷豐富并宣傳本企業安全文化的內容，使廣大員工置身于濃厚的安全氛圍中，確保各項工作安全、可控，還要不斷吸收借鑒其他先進企業的安全文化為本單位所用。要通過完善各類安全生產規程及規章制度，制定標準化作業手冊，完善危險點預控措施，加強培訓與監督工作，建立起安全生產常態管理機制。企業安全文化建設需要全員、全方位參與，要健全安全管理機構，配備專職安全管理人員，落實安全經費，完善安全設施。建設企業安全文化，營造良好的安全氛圍，把安全文化作為企業管理的一個重要組成部分，使之滲透到企業生產的全過程，是做好企業安全管理工作的必要途徑。要加大對安全文化建設重要性的宣傳，使安全文化深入人心。一個成功的企業，都有其內涵獨特的企業文化，這種企業文化有著極強的凝聚力和向心力，體現了企業員工的精神面貌、價值觀、人生觀以及責任感。

　　2、以人為本 強化安全教育

　　職工安全文化素質是事關企業安全生產的關鍵，加強安全教育培訓能夠加快職工安全價值觀的形成。堅持多樣化的培訓方式是提高職工素質的基本途徑，企業要以崗位適應性培訓為重點，以技能培訓為核心，以學以致用為出發點，采取靈活多樣的培訓方式。堅持短期強化普及型培訓與個性化差別化培訓相結合、堅持崗位培訓與脫產培訓相結合、堅持走出去與請進來相結合，以多樣化的培訓方式促進職工業務水平和綜合素質的提高。開展形勢多樣、職工喜聞樂見的安全技能比賽、提合理化建議、職工身邊無違章、班組無事故等群眾性活動，引導職工增強安全意識，提高安全防護能力。通過企業內部刊物、宣傳窗、黑板報、征文、知識競賽等方式，對職工安全文化素質起到潛移默化的效果。加強班組安全建設，夯實安全基礎。班組是企業安全工作的落腳點，是安全生產的前沿陣地，班組建設為實現安全生產標準化、規范化、制度化奠定了堅實的基礎。應大力抓好三級安全教育、三不傷害教育、特種作業人員培訓、班組安全教育培訓和安全員的教育培訓，提高職工安全技能和安全管理能力，引導職工注意熟悉與自己職業相關的安全科學知識。通過教育使職工有效的約束和規范自己的生產行為，認識到自己在生產安全中應承擔的責任，進而明確自己的安全行為規范，使之符合安全要求，是“人本管理”的根本內涵，從而推動了企業安全生產水平的提高。

　　3、通過安全文化的建設提高安全管理水平

　　企業的安全管理是職工參與管理的過程，創建安全的作業環境和制定自我約束的管理體系，提高全員安全意識和安全技能，規范作業行為，減少甚至杜絕違章引發的事故，是企業安全管理的重要內容和手段。建設企業安全文化，營造“關注生命、關注安全”的輿論氛圍，將極大促進企業的安全管理。安全生產是企業永恒的主題，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在“預防為主”上多做文章。安全生產工作沒有捷徑可走，必須以求真務實的工作作風，扎扎實實地從一點一滴做起，做好安全基礎工作。在安全生產管理中應實現安全管理規范化、教育培訓“三級”化、安全檢查經常化、安全設施管理標準化、班組管理文明化、施工現場標語化。將公司安全管理總目標層層分解，直到班組，將安全責任層層落實。通過安全文化對職工產生的影響，利用其安全思想意識指導行為，達到安全決策和安全操作的目的。安全文化是安全管理的基礎，現代安全管理的任務是為了人，即管理的目的是以人為本。其主要手段是對人的不安全行為進行控制。要強化對“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”的監督檢查，對安全隱患盯住不放，真正把安全法規落到實處。開展“安全雙基建設”、群眾安全“雙優雙先”競賽活動，要求干部職工做到“雙三不”即“不違章指揮、不違章作業、不違反勞動紀律”和“不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害”。對職工的作業行為進行有效的管理，制定職工作業行為規范和安全操作規程等，建立切實可行的新型管理模式，不斷加強崗位安全技能培訓，糾正職工作業過程中的不安全、不規范、不正確行為。

　　安全文化建設不是權宜之計，而是一項系統工程。人是安全文化的主體，也是安全文化的目的，安全文化建設的過程，實質上就是提高人的生活價值和工作價值的過程。因此，安全文化建設應是現代化企業建設中的重點工程。在這個系統工程中，企業本身應對其所處的外在環境的安全擔當起責任：企業的原材料供應商與協作商、企業的消費者和企業所處的社會等等。這樣才能體現企業是社會的企業，需為全社會的安全做出貢獻，真正體現以人為本的原則。加強企業安全文化建設，只有起點，沒有終點。要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想意識，以“安全重于泰山”的責任感、使命感，以對職工生命和健康高度負責的態度，反復抓、長期抓。要善于吸取先進的安全管理模式和經驗，不斷完善各項管理制度，以“嚴、細、實”的工作作風，以創新、求實的工作方法，去開創安全工作的新局面。